1、“.....营业收入是影响本项目投资回收的关键，希望建设单位项目建成后，以科学管理手段，降低营业成本，增加营业收入，早日完成投资回收期。社会经济效益评价县人民医院迁建项目的完成，使医院的编制床位达到张，项目完成后，将降低转院病人的医疗费用。同时能随着医疗设备及就医环境的改善必将增加医院的业务收入。项目完成后，县人民医院门诊就诊条件可以全面改善，医疗业务可实现专科化，这对提高县人民医院的医疗技术水平起到积极的作用。项目完成后，将会提高县人民医院承担县域内基本医疗及危重急症病人的抢救，接受乡村两级卫生医疗机构的转诊能力......”。

2、“.....将县医疗卫生水平上升到个新平台起到有力的推动作用。同时增加近个新的就业岗位。医疗卫生事业担负着救治病伤人员，保障人民群众身体健康的重任。卫生事业是造福于边疆群众的社会公益事业，关系到县经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极的促进作用。关心人民群众的健康问题，不断增进人民群众的健康水平，提高各民族身体健康素质，是社会主义现代化建设的重要目标和社会主义精神文明建设的重要内容。项目的建设将惠及县及周边地区广大各族人民群众，是项让群众得实惠政府得民心卫生事业得到发展的民心工程。有助于县完善医疗服务基础设施，促进各乡镇医疗卫生体制改革加快县级医疗卫生事业的发展促进各民族的团结......”。

3、“.....提高自身综合实力和竞争能力，以精湛的技术服务社或，以优质的服务取信于民，使医疗服务上档次上质量上水平，实现县人民医院的持续发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献，社会效益明显。第十三章风险分析县人民医院迁建工程是利用财政专项资金项目，风险因素主要有施工风险经营管理权风险资金风险等。项目建设风险风险识别项目实施中可能面临的建设施工风险重要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目的建筑队伍人员素质装备能力施工期间的成本控制及质量管理等。风险危害主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大的安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致医院不能正常运行，造成经济损失和负面影响......”。

4、“.....实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标方案成熟施工组织设计完善工程报价合理的施工监理企业参与本项目的工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成的风险。经营管理权风险风险识别项目的经营管理风险实质在项目经营管理过程中，由于外部环境的变化或经营者的行为疏忽，直接影响到项目的社会效益和经济效益，包括经营管理者的素质医务人员专业技术水平职业道德水平医疗设施和管理制度等。风险危害经营管理不善，导致医疗水平设备质量达不到预期的要求，给医疗服务的安全性和治疗的有效性带来影响，造成经济损失。风险防范措施建立健全管理制度，规范医疗行为，加强医院管理，提高医务人员医疗护理水平......”。

5、“.....注重人才队伍建设和设备配套，加强队管理人员管理技能的培训和卫生技术人员医学知识与专业技能的培训，激励医疗科技人员大胆创新，引进先进技术，应用科技成果，不断提高医疗质量。医疗质量不但是病人的生命，也是医院的生命，病人到医院就诊，首选的条件是医疗安全。医院的发展有赖于医疗力量的持续改进，以合理的投入谋求医院最大的可持续发展，让病人以合理的价格获得最优质的服务，从而促进互相尊重互相理解和互相信任的新型医患关系的建立。资金风险风险识别项目批复延误物价上涨与价格调整材料供应工程量变更与设计变更，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成施工队伍计量超合同材料超供应等方面带来的不确定性......”。

6、“.....风险危害若施工成本控制不好，将可能造成债务成本和工程费用增加。风险防范措施建立严格的财务管理制度，加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程的工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到的实际问题，及时调整工程的费用，保证工程项目顺利实施。加强相距财务收支管理，节约财务支出，实现经营先进流量最大化，以达到尽快回收项目投资的目的，从而有利于防范资金风险。第十四章结论与建议随着我国城镇医疗卫生体制改革的不断深入化，满足广大人民群众的基本医疗服务要求，已成为城镇医疗卫生体制改革的总体目标。县人民医院作为县医疗卫生网络的核心，是县医疗机构的枢纽，担负着县及周边区域的医疗保健康复等工作......”。

7、“.....人民实际需求和价值观念的改变，对卫生工作提出了新的更高的要求。而由于受各种客观因素影响，县人民医院基础设施建设相对不足，影响了专业人才的培养和技术水平的提高，许多新的工作也不能正常进行，影响了疾病的确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院社会效益的和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。严重制约了可持续发展，造成了医疗服务能力明显不能适应县域经济社会发展的需要，明显不能满足人民群众日益增长的基本医疗服务需求，明显地制约着医院在全县医疗卫生服务系统中龙头作用的发挥......”。

8、“.....县人民医院的迁建工程将有利于提高广大人民群众生活质量，有利于全面建设小康社会目标的实现，极好地弥补县人民医院住院用房紧张的局面，提高医院在医疗预防保健康复和急救等方面综合服务能力，引导当地医疗事业向高水平的方向发展，从而对进步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动县卫生事业的发展和优化资源配置有着较大的意义。经投资估算，项目总投资亿元。当前，国家正在加速建立和完善以县医院为龙头乡镇卫生院为骨干村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，提高医疗卫生服务质量，逐步实现基本医疗卫生服务的均等化。综上所述，本项目作为公效益性项目，符合国家的有关政策......”。

9、“.....而且可使县人民医院在医教研保等方面的工作上个新台阶，有利于医院的可持续性发展。因此，项目迁建可行。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实迁建资金，抓好工程迁建管理，尽快投入使用，发挥其应有的效益。主要技术经济指标第二章项目建设背景和必要性项目建设的必要性研究结论第三章项目建设条件区域位置社会经济概况工程地质地质水文条件措施节能核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。