1、“.....整合临床医学预防医学康复医学以及相关人文社会科学于体的新型医学专科。其主旨是强调以人为中心以家庭为单位以整体健康的维护与促进为方向的长期负责式照顾，并在工作中将预防医疗康复与健康促进有机结合，将个体保第页健和群体保健融为体。这种照顾与传统的以疾病为中心的单纯生物医学模式形成了鲜明的对照。在这种主旨指导下的社区为基础的全科医疗服务与医院为基础的专科医疗服务，在功能上有很大的区别。对病人与家庭而言，全科医生是负责常见健康问题的诊治和全方位全过程管理......”。

2、“.....是负责健康的全面维护，促进健康生活方式的形成，早期发现并干预危险因素的健康监护人是通过有技巧的沟通与病人建立信任，对各种有关问题提供详细的解释和资料，指导服务对象进行卓有成效的自我保健的咨询者是对服务对象包括健康人高危险人群和病人进行健康教育以及教育效果评估的教育者。当病人需要时，是负责为其提供协调性服务，包括利用家庭社区社会资源和各级各类医疗保健资源，与专科医生形成有效的双向转诊关系的卫生服务协调者。对医疗保健与保健体系而言......”。

3、“.....全科医生为病人提供他们所需的基本医疗保健，对少数需要专科医疗者联系有选择的会诊与转诊，并严格依据有关规章制度和公正原则成本效果原则从事医疗保健活动，与保险系统共同办好管理化保健。作为社区卫生团队的核心人物，全科医生还是团队的管理者。对社会而言，全科医生作为社区和家庭中重要的员，参与其中的各项活动，与社区和家庭建立亲密无间的人际关系，推动健康的社区环境与家庭环境的建立和维护，是社区健康的维护者与监测者。因此，全科医学所关注的中心是人而不是病。其工作遵循服务第页的模式......”。

4、“.....又延及与这种服务相关的各个专业领域，其最高价值既有科学性，又顾及服务对象的满意度。概括起来，全科医生是对个人家庭和社区提供优质方便经济的，集防治保康健康教育计划生育六位体的基本医疗保健服务。综上所述，全市各基层医疗卫生单位各社区各乡镇及农村需要大量的全科医生......”。

5、“.....该项目通过加强项目管理，严格按照国家基本建设程序实施，实行工程质量责任制度项目法人责任制度招标投标制度工程承包合同制度工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量，降低工程风险。同时加强地质自然灾害的预防预测工作，使工程施工的未预见风险降至最低。资金风险对策资金风险主要为筹措资金不到位或者原定的融资方案发生变化以及资金运用不当而造成的资金短缺，导致项目工期拖延甚至被迫终止。第页该项目属于公共事业项目，建设资金得到国家及地方政府大力支持......”。

6、“.....同时加强资金使用的监督和管理，做到专款专用筹措资金要态度积极，行动迅速，准备充分，不辞劳苦。外部协作条件风险对策外部协作风险主要为交通运输供水供电通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。从项目建设场址分析，该项目外部协作条件在项目建设期和运营期不会发生重大变化，通过与各关部门积极协商洽谈，保障项目建设与运营期需要的相关基础配套设施，使项目顺利实施。政策风险政策风险主要为社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整......”。

7、“.....该项目属于贯彻中央扩大内需改善民生的项目，是国家目前大力支持的项目，国家省市相继出台了多项相关积极政策，各部门对项目都大力支持，通过积极学习贯彻落实相关新政策，充分发挥政策的优越性，促进项目顺利开展。社会风险社会风险主要为社会条件社会环境发生变化，该项目建设和运营带来的损失。该项目是为本地区基层医疗卫生结构培养合格的全科医生，方便群第页众就医，减轻应医院就医负担，对于促进本地区医疗事业健康发展，是项人民热切盼望的民生工程，项目地区社会经济发展稳定增长，社会环境良好......”。

8、“.....通过分析本项目所面临的风险因素，提出了降低风险防范措施，可以有效地降低风险发生的概率。项目建设风险较小，为般风险，因此不会影响项目建设的可行性。第页第十四章结论及建议结论本项目实施后能极大地改变目前安庆市基层医疗人才紧缺，结构不合理的现象，可对人民群众提供更优质的医疗服务，方便群众就医，在定程度上缓解了群众看病难看病贵，就医条件差等问题，是项利民惠民工程，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是加强基层医疗卫生队伍建设的需要。项目建设方案设计合理，建设规模适宜......”。

9、“.....为项目的具体实施奠定了基础。项目建设地水电路等基础设施配套齐全，各项建设条件已经具备，完全可以满足项目的顺利实施。通过以上各章的论述，认为该项目建设是必要和可行的，建设迫在眉睫。建议为切实保证项目的顺利实施，建议成立项目建设领导小组，认真负责地做好项目的前期工作，协调和解决项目建设过程中存在的各种问题。本项目建设规模较大，应根据资金情况，集中人力财力，建议分步实施。同时该项目属公共服务项目，其根本目的是为了满足广大人民群众最基本医疗保障问题。因此，项目建设过程中应认真组织施工......”。