1、“.....财务评价结论综上分析，项目投资财务内部收益率为，大于预期收益率，表明项目盈利能力满足要求。项目运营期各年具有较大的经营净现金流量，说明项目方案合理，实现自身资金平衡的可能性大。各年累计盈余资金未出现负值，满足财务可持续的必要条件。项目盈亏平衡点为，项目盈亏平衡点较高，这是医院项目特点所决定的，项目具有定的抗风险能力。通过敏感性分析，影响项目财务收益最敏感的因素是运营收入，其次是经营成本建设投资。综合以上分析，只要财政在项目建设期给以大力支持的情况下，该项目自身能够维持正常运营，因此作为公益性项目，项目财务评价是可行的。社会效益分析项目对社会的影响分析项目建设完成投入使用后将极大地推动兰州市安宁区医疗卫生事业的发展，实现安宁区医疗卫生事业与经济社会的协调发展，对构建和谐安宁具有重大意义。项目建成投入使用后能够提高安宁区卫生系统疾病救治能力，及时应对突发公共卫生事件可减小病情对人民群众的身体健康和生命安全的威胁，维持正常的生产生活和工作秩序，促进社会的协调发展。项目建设进步强化了医院医疗教学科研康复和急救的职能，这是解决安宁区人民群众疾病预防和治疗的关键所在......”。

2、“.....将会为提高安宁区人民群众的健康水平做出重大贡献。项目建成投入使用后，医院功能科室布局将更加合理，服务条件将大大改善，进步方便群众。将使全院整体医疗技术水平上个新台阶，转院病人将大幅度减少，既方便群众就医，也可大大减少群众的就医费用响。可以为使用者提供舒适度更高的居住场所，更加符合使用者的偏好。本项目的施工时间较短建筑设计完善毗邻建筑布局合理，将美化局部区域形象，提高对投资者的吸引力，进而提高经济的增长。第十四章社会评价项目对社会影响分析随着国民经济的发展，房地产市场已成为国民经济的重要组成部分，尤其是住宅房地产的开发已成为房地产开发市场的核心，它对拉动我国国民经济的增长起到了至关重要的作用。随着人民生活水平的提高，人们对住房的需求不仅仅满足于有个基本的居住条件，人们现在更加重视居住的质量，居住的环境包括室内环境和室内环境，本小区的建房目标就是要建造适合人们居住生活的良好的环境。本小区的建设不但可以为大量居民提供高质量的住房，解决人们对优质住房的需求，还给该地区的人文自然环境带来了巨大的改善本小区的将绿化面积达到，由于本小区地处开发区村内，属于城市区内......”。

3、“.....除此以外，由于该项目的建设，将会带来大量的就业机会。小区的建设过程将会给包括设计院施工单位监理单位等提供许多机会。小区建好以后，要想维护小区良好的室外环境，必须大量人员进行维护，这就给许多物业公司提供了机会。可见，本项目的建设将险分析项目选址符合城市建设需要和当地发展要求。项目建设为了满足当地医疗卫生的各项功能设施需求，极大地促进社会发展，深受群众喜爱，不会带来文化冲突，更不会有民族矛盾宗教等问题。项目的社会风险主要集中在环境保护和医疗废弃物和污水处理以及施工期间给周边居民生活带来不建设资金按能否按时支付对项目进度影响巨大。如各筹措渠道能否按计划及时将建设资金拨付到项目专用账户。如果出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。投资估算风险投资估算风险主要来自于工程方案变化工程量增加工期延长，人工材料机械台班费的提高而引起工程造价的提高，该风险为般风险。外部配套条件风险外部配套条件风险为较小风险。项目预测的社会条件及社会环境发生变化的可能性较小，该风险为项目的较小风险。工程风险项目的工程风险是指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化......”。

4、“.....由于项目单位还未委托有关单位对场址进行了地质勘探，该风险为般风险。防范和降低风险的对策针对市场风险项目建设必须有较高起点和较大规模，在医院总体布局以及医疗设备选型的考虑上坚持高起点。同时，医院应提高医疗服务质量，加强营销策划和管理，制定合理的价格政策，迅速扩张服务市场份额在质量价格和服务方面分析盈亏平衡分析盈亏平衡点计算即项目的实际营运能力达到设计能力的时，实现盈亏平衡。项目盈亏平衡点较高，这是医院项目特点所决定的。由于投资大，设备和人力成本高，医院必须达到相当的营业规模才能实现盈亏平衡，这也是本项目的主要风险所在。敏感性分析年固定成本年营业收入年可变成本销售税金及附加对项目全部投资作了敏感性分析。项目基本方案财务内部收益率为，满足财务基准值的要求。据分析，影响效益的重要因素是运营收入经营成本和建设投资。考虑项目在实施过程中些不确定因素的变化，分别对建设投资经营成本营业收入作了提高和降低的单因素变化对内部收益率影响的敏感性分析。详见附表敏感性分析表表。从敏感性分析表可以看出，当营业收入减少时，内部收益率将下降到，即下降个百分点营业收入增加时，内部收益率将上升到......”。

5、“.....当经营成本提高时，内部收益率将下降到，即下降个百分点经营成本降低时，内部收益率将上升到，即上升个百分点当建设投资提高时，内部收益率将下降到，即下降个百分点建设投资降低时，内部收益率将上升到，即上升个百分点。同时，从敏感性分析表也可看出，敏感度系数为负，说明效益指标变化方向与不确定因素变化方向相反，敏感度系数为正，说明效益指标变化方向与不确定因素变化方向相同。运营收入经营成本和建设投资敏感度系数绝对值最大值分别为和，表明影响项目财务收益最敏感的因素是运营收入，其次是经营成本建设投资。营业收入降低的临界点为，表明在基准收益率为时，允许营业收入降低的极限是，其对应的临界值临界年营业收入为万元。根据以上分析，建设投资这因素对财务效益影响最小。这是因为项目成本构成中折旧费用所占比例较小。因此，项目在建设时应以保证未来医疗质量为原则，尽量选用合适设备，既保证医疗水平，又保证病源和收入，得到预期的效益。在项目运营期，医院应以优良的服务，先进的医疗技术，科学的管理来吸引足够的病源，努力开拓新型医疗服务，以此来开源节流，保证营业收入，降低成本，在未来市场化的竞争中保持较强的竞争力......”。

6、“.....对合同管理的原则范围主要内容合同管理的组织原则及职责合同承办人的职责对合同的订立审查及履行的监督检查，都提出具体要求，对合同的变更转让解除纠纷处理等作出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。必须严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量环保等目标，取得良好的社会和经济效益。加强协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以及建设项目与周边环境其他建设工程之间存在相互联系互相制约的关系，特别是工期紧迫，需要进行多头平等作业的情况下尤为突出。因此，要取得个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调排除障碍解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。加强安全建设管理本项目工程内容涉及大量沟槽施工，工期要求紧......”。

7、“.....首先，监督并要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度，必须建立符合该项目特点的安全生产制度，项目的管理监理施工及相关人员必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度符合国家地方相关行业及单位的有关生产政策法规条例规范和标准。资金管理建设资金应按照灾后重建资金管理要求开设专用帐户专款专用。制定用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。第十四章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的相互适应性分析和社会风险分析。县农村信用合作联社信用社工程在其建设过程中和完成后，必然会影响到周边乃至整个镇社会与经济的发展，包括产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响。与项目关系密切的主要群体分析项目建设县信用社，镇居民，企业，个体经营户是项目建设的受益者。项目建设地点周边居住的居民，项目建设过程中他们是短期受损者。主要社会效益分析直接经济效益项目的建成后，将为县镇灾后重建工作的顺利开展创造条件和打下坚实的基础。特别是对县因受灾遭到破坏的金融服务体系将重新恢复和改善，使灾区企业和居民得到完善的服务保障......”。

8、“.....无形资产效益项目实施后，将改善县镇基础设施条件，为乡镇经济发展和社会发展奠定坚实的基础。负面影响与对策负面影响社会的负面影响主要是由于项目施工建设产生的噪声建渣对周边居民生活造成的影响。减少负面影响的对策工程设计方案环保措施沿线属亚热带气候，旱雨季分明，降雨量集中，为防止建筑物被冲刷，确保排水畅通，设置必要的边沟截水沟排水沟急流槽等排水设施，将水排到附近的河沟中。服务站内进行园林绿化，形成绿色园林带，对区域内的城市环境起到改善和美化的作用。人工构造物和附属设施，其造型和色调做到与自然景观份额。财务评价结论综上分析，项目投资财务内部收益率为，大于预期收益率，表明项目盈利能力满足要求。项目运营期各年具有较大的经营净现金流量，说明项目方案合理，实现自身资金平衡的可能性大。各年累计盈余资金未出现负值，满足财务可持续的必要条件。项目盈亏平衡点为，项目盈亏平衡点较高，这是医院项目特点所决定的，项目具有定的抗风险能力。通过敏感性分析，影响项目财务收益最敏感的因素是运营收入，其次是经营成本建设投资。综合以上分析，只要财政在项目建设期给以大力支持的情况下，该项目自身能够维持正常运营......”。

9、“.....项目财务评价是可行的。社会效益分析项目对社会的影响分析项目建设完成投入使用后将极大地推动兰州市安宁区医疗卫生事业的发展，实现安宁区医疗卫生事业与经济社会的协调发展，对构建和谐安宁具有重大意义。项目建成投入使用后能够提高安宁区卫生系统疾病救治能力，及时应对突发公共卫生事件可减小病情对人民群众的身体健康和生命安全的威胁，维持正常的生产生活和工作秩序，促进社会的协调发展。项目建设进步强化了医院医疗教学科研康复和急救的职能，这是解决安宁区人民群众疾病预防和治疗的关键所在，对进步缓解看病难看病贵有着重要的作用，将会为提高安宁区人民群众的健康水平做出重大贡献。项目建成投入使用后，医院功能科室布局将更加合理，服务条件将大大改善，进步方便群众。将使全院整体医疗技术水平上个新台阶，转院病人将大幅度减少，既方便群众就医，也可大大减少群众的就医费用响。可以为使用者提供舒适度更高的居住场所，更加符合使用者的偏好。本项目的施工时间较短建筑设计完善毗邻建筑布局合理，将美化局部区域形象，提高对投资者的吸引力，进而提高经济的增长。第十四章社会评价项目对社会影响分析随着国民经济的发展......”。