1、“.....周期短，主要靠财政和学院自筹解决。自筹资金主要由学院通过积极进行资金安排。本报告认为，旦国家宏观政策调整影响资金不能按工程建设进度及时到位，则可能给本项目带来建设资金断档。对策要充分考虑项目建设的特点，周密安排，保证工程建设按计划进行。二要积极与财政协调沟通，建立互信机制，积极主动配合，完善各种必要手续。第十五章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的相互适应性分析和社会风险分析。学院灾后恢复重建项目是市灾后重建工程内容之，其建设和完成，必然会影响到周边乃至整个市社会与经济的发展，包括产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响。社会效益方面项目的建成后，还将为市灾后重建工作的顺利开展创造了条件和打下坚实的基础。特别是对因受灾而造成的环境破坏将得到极大改善。负面影响与对策负面影响社会的负面影响主要是由于项目建设而涉及的建筑垃圾问题。本项目的建设，涉及到产生上千近万吨的建筑垃圾，可能会造成定的环境影响。减少负面影响的对策工程设计方案环保措施。施工时采取的措施施工时，取土弃土应做到规范化......”。

2、“.....弃土应充分利用在填方区域，严禁乱堆弃，导致因雨季水土流失造成河流的污染。施工时尽可能在地块红线内进行，施工人员集中的居民点生活污水不得随地倾倒，生活垃圾要集中处理。含有害物质的建筑材料堆放点要远离社区居民点，工程废料和建筑垃圾不得随意堆放，必须及时运走。材料在运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒。粉煤灰运输应湿取湿运。绿化植被恢复施工结束后，对破坏的绿地要给予尽量恢复，使项目建成后与周围自然环境相协调，保持生态平衡，创造良好的城市视觉景观效果。社会经济环境影响对策在经过居民密集的敏感地段，严禁夜间施工。对运输车辆及施工机械应加强维修，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，降低噪声对周围环境的影响。社会评价结论项目直接影响区为市，本项目实施后，将使市灾后重建的各方面工作的有序开展创造了条件，由其带来的社会效益极其显著有利于改善市的生态环境，促进城市社会经济的全面可持续发展与繁荣。建设带来的负面影响，主要是施工和运营中对环境带来定的污染，但只要采取积极有效的措施都是可以得到妥善解决的。项目所在地的社会环境人文环境条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险非常小......”。

3、“.....是省人民政府及省教育厅为了更好的完善学校的教学环境在政策上的体现，有利于树立广大受灾地区重建家园的信心，作为积极配合其他灾后重建项目，有利于进步推动市全面重建工作。该项目建设条件具备，社会效益明显，项目建设十分必要和可行。项目基本情况项目名称学院灾后恢复重建项目项目重建工程简介年月日动工新建，分三期建设，占地面积亩，校舍建筑面积平方米，总投资约亿元人民币。用的房屋栋，其中栋建筑共平方米属严重破坏停止使用，占受损房产制度，参与项目的管理监理等。第十三章招标方案为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照中华人民共和国招投标法评标委员会和评标方法暂行规定国家发展计划委员会等七部委令第号工程建设项目施工招标投标办法国家发展计划委员会等七部委令第号工程建设项目货物招标投标办法国家发展和改革委员会等七部委令第号和试行规定国家发展和改革委员会等九部委令第号以及省国家投资工程建设项目招标投标条例省建设工程工程量清单计价管理办法及相关法律法规的规定......”。

4、“.....招标范围及招标组织形式招标范围招标组织形式招标方式项目将采用公开招标方式或邀请招标方式。在国家和省市指定媒介发布招标公告。在中国采购与招标网或建设网公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告。投标人资格投标人必须具有独立法人资格具有房屋建筑工程城市市政公用工程等的设计勘察施工监理重要材料及设备采购的资质和业绩项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。招投标程序招标公告发布资格预审招标文件发售开标评标推荐中标候选人确定中标人。招投标相关要求项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起个工作日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。开标时由委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政监督部门的全程监督......”。

5、“.....充分响应招标文件的实质性要求，并经专家评审的投标报价合理，排名最低。评标将严格按照评标委员会和评标方法暂行规定国家发展计划委员会等七部委令第号进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。评标委员会的人员组成和资格要求招标备案项目招标事项核准表项目招标事项核准表实施时应根据具体情况调整。项目承建监理单位及其概况第十四章风险分析及对策投资风险风险本项目虽然对项目的投资进行了估算，但是由于设计方案未完全确定，使得主要工程的工程量与实际情况可能存在定的偏差，同时，由于政策法律市场等因素的变化，定程度上也会影响估算投资的准确性，从而最终导致投资估算的不正确，产生估算风险。对策业主在实施过程中应对规划建设方案进行明确并尽量优化，力图减少不必要的工程量，减少投资。如发现产生对估算投资重大影响的变化，应及时调整估算投资，确保项目正常实施......”。

6、“.....税后为年，财务分析合理可行。财务评价结论项目全部投资的财务内部收益率所得税后，下同，投资回收期年。说明通过项目的实施，对团的棉花的发展产生较好的示范和带动作用。项目本身也具有较好的投资回报，财务盈利能力明显。综上所述，项目从财务评价的角度看，该项目财务上可行。风险评价自然灾害风险本项目作物在定程度上将会受到自然灾害和病虫害的影响，进而可直接影响项目的经济效益。通过加大对种植户技术培训，提高苗期成活率，完善对基地自然灾害和病虫害的监测防治，制定科学严谨的管理制度，完全有条件规避风险。市场风险虽然新疆的棉花产量多年来直居于全国首位，特别是新疆的南疆地区，但随着近几年种植业的发展，甘肃湖南河北山东等地也在不断加大棉花的种植比例，并在良种繁育方面投入了大量的资金，不断提高棉花的产量，这将会影响新疆的市场占有率。运营风险本项目在生产管理和种植技术实践上还处于探索和有待于完善阶段，生产人员的操作技能还有待于提高，各项技术到位率和时效率要达到，需要很大努力，所以本项目还存在定风险。结论项目的建设符合新疆及兵团农业产业结构调整政策，有利于提高农作物的生产产量，有利于推动团农业的快速发展......”。

7、“.....对农三师及兵团农业有积极的示范推动作用。项目技术依托有保证，基础建设条件好，产品市场潜力大。项目全部投资财务内部收益率税后，下同为，财务净现值为万元，投资回收期为年，各项指标表明项目投资回收有保证，经济效益好。综上所述本项目技术上可行，经济上合理，投资建设必要。第十三章招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法及国家计委令第号。新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定及兵团有关招标投标政策法规。建设承担单位有关要求。招标范围根据新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求，本项目对地面管材设备进行招标，详见招标表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式万元勘察设计建筑安装工程监理设备材料及安装其他情况说明根据兵团新兵办发号文工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属于招标范围。其设备材料属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标......”。

8、“.....良种生产示范基地亩，种子加工厂的加工能力由原来的年加工良种增加到年加工良种。产品方案本项目棉花种子以中棉所号为主要繁育品种。有丝光，纤维品质符合出口与纺织要求，适应性强。年引入新疆，之后在新疆开始大面积推广。克公顷，后来又增加到千克公顷，分别比新陆早号增产和。投资估算本项目总投资万元，其中土建工程万元，田间工程万元，仪器设备万元建设单位管理费勘测设计费招标费监理费等工程建设其他费万元预备费万元。。效益分析财务内部收益率所得税后，全部投资回收期年所得税后，各项经济表所得税前所得税后财务建设所需要的资金量较大，周期短，主要靠财政和学院自筹解决。自筹资金主要由学院通过积极进行资金安排。本报告认为，旦国家宏观政策调整影响资金不能按工程建设进度及时到位，则可能给本项目带来建设资金断档。对策要充分考虑项目建设的特点，周密安排，保证工程建设按计划进行。二要积极与财政协调沟通，建立互信机制，积极主动配合，完善各种必要手续。第十五章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的相互适应性分析和社会风险分析......”。

9、“.....其建设和完成，必然会影响到周边乃至整个市社会与经济的发展，包括产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响。社会效益方面项目的建成后，还将为市灾后重建工作的顺利开展创造了条件和打下坚实的基础。特别是对因受灾而造成的环境破坏将得到极大改善。负面影响与对策负面影响社会的负面影响主要是由于项目建设而涉及的建筑垃圾问题。本项目的建设，涉及到产生上千近万吨的建筑垃圾，可能会造成定的环境影响。减少负面影响的对策工程设计方案环保措施。施工时采取的措施施工时，取土弃土应做到规范化，取土坑应尽可能设臵在沿坡地处，弃土应充分利用在填方区域，严禁乱堆弃，导致因雨季水土流失造成河流的污染。施工时尽可能在地块红线内进行，施工人员集中的居民点生活污水不得随地倾倒，生活垃圾要集中处理。含有害物质的建筑材料堆放点要远离社区居民点，工程废料和建筑垃圾不得随意堆放，必须及时运走。材料在运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒。粉煤灰运输应湿取湿运。绿化植被恢复施工结束后，对破坏的绿地要给予尽量恢复，使项目建成后与周围自然环境相协调，保持生态平衡，创造良好的城市视觉景观效果......”。