1、“.....主要评价参数与基础数据工程建设期年，正常运行期取年，经济计算期为年。项目固定资产总投资万元，全部为财政拨款，分年投资比例为和。本项目属改扩建性质，国民经济费用和效益只计增量部分，费用为固定资产投资和因此增加的运行维护费用。项目效益为向官厅水库增加供水量的效益。工程竣工后每年可节水万。社会折现率取，同时作为基准内部收益率。财务分析国务院水利工程供水价格管理办法规定，农业灌溉用水应按供水成本核订水费标准。怀安县洋河西灌区节水工程财务分析，只提出维护工程正常进行所需的各项费用支出，并计算供水成本。总成本费用怀安县洋河西灌区节水灌溉工程总投资万元，估算利用原有工程固定资产万元，合计固定资产价值为万元。折旧费固定资产综合折旧年限取年，残值，年折旧率......”。

2、“.....维护费维护费包括工程日常维修费和大修理年摊销费，根据有关规定，参照类似工程并结合灌区实际取固定资产原值的，则年维护费为万元。工资福利费工资福利费包括工资福利等工资性开支，平均工资福利标准取元人年。洋河西灌区定岗个，落实事业编制个，则经营性岗位人数应为人，年需工资福利费万元。管理及其它费用管理及其它费用指上述费用以外的工程日常管理所需费用，包括办公费差旅费交通费取暖费动力费业务招待费保险费等。根据灌区需要，并参照类似灌区取工资福利费的倍，为万元。经以上计算，灌区供水总成本费用为万元。单位水量成本灌区改造前多年平均用水量为万。工程实施后，年灌溉需水量为万，干渠水利用系数为，支渠水利用系数，折算到斗口水量为万。由此计算得单方水成本为元，单方水运行成本为元。由于灌溉需水量减少了，农民每亩实付水费将有所减少，通过与现行水费负担比较，认为该水价可以被群众接受......”。

3、“.....因此，能够保证工程的良性运行。国民经济评价经济效益计算通过节水改造，多年平均节水量为万，这些水量将汇入官厅水库，最终供北京市使用。在输水和蓄水过程中将发生蒸发和渗漏损失，其中渗漏损失水量大部分将形成基流和地下径流，最终又转化为可用水量。根据实测数据及调查资料，并考虑各种因素，综合分析到北京市地表水厂，无效蒸发渗漏损失取，则有效水量为万。根据北京市人民政府水利部世纪初期年首都水资源可持续利用规划成果，北京市地表水理论水价现状为元，年为元，本期可研按元计算，多年平均节水效益为万元。通过节水改造，有效提高了灌区的灌溉保证率。未实施节水改造前，由于灌溉水利用系数太低，实际灌溉面积只有万亩，该项目实施后，灌区的灌溉水利用系数由提高到，可保证对灌区设计灌溉面积万亩的农田进行适时灌溉。灌区主要粮食作物为玉米，有效灌溉后，年产量可达亩，按照年本县玉米价格元计算......”。

4、“.....灌区的综合灌溉定额为亩，则年灌溉用水量为万，按照年该灌区水价元计算，灌区的年灌溉效益为万元。费用计算项目费用为工程投资和项目建成后增加的运行费用，其中运行费包括张家口市怀安县负担的因节水增加的运行费和由北京市负担的因水量增加而增加的费用。由于北京市蓄水和引水工程均为现有工程且为自流水，并不因此而明显增加运行费用，故可以忽略不计。本次费用只包括项目建成后灌区增加的运行费用。固定资产投资项目固定资产总投资万元，。固定资产投资每年分配比例为。由于所用材料均为市场价，与影子价格接近，计划利润与三税税金之和为直接费和间接费之和的，而水利建设项目经济评价规范规定施工企业资金回收费用为直接费和间接费之和的，二者正负相抵消。故本次免做影子价格调整。年运行费按新增工程计算，维护费万元，工资福利费及其它万元，合计年运行管理费万元，也免做影子价格调整......”。

5、“.....编制国民经济效益费用流量表，计算项目经济盈利能力指标。见表。经济内部收益率经济净现值万元。各项指标远大于国家规定的基准值，说明本项目建设后经济上合理，是水资源由低效益用途向高效益领域转移的必然结果，对促进首都经济的发展和环境改善具有十分重要的意义。项目国民经济效益费用流量表表序号项目年份合计建设期运行期效益流量节水效益灌溉效益固定资产残值费用流量固定资产投资年运行费现金流量累计净效益流量经济评价指标经济内部收益率经济效益费用比经济净现值万元敏感性分析鉴于基础数据的预测受到调查资料自然条件物价政策等主客观因素的影响，以及不可预见因素的存在，不可避免地存在种程度的误差。本着稳妥预测计算的原则，投资和效益均应考虑向不利方向变化的可能性。本次分别按效益降低，投资上升计算，结果见表......”。

6、“.....在投资和效益发生不利变化时，经济内部收益率均大于，经济净现值大于，说明项目抗风险能力较强。综合评价经过上述分析计算，怀安县洋河西灌区节水灌溉改造工程，节水效果明显，灌溉周期缩短，灌溉毛定额减少，不加重灌区农民水费负担，国民经济盈利能力指标较高，具有较强的抗风险能力，并有利于区域水资源的可持续利用，将促进本地区和北京市经济健康发展。项目招标怀安县洋河西灌区节水技术改造工程规模投资较大，是关系社会公共利益和社会稳定发展的项目。为保证工程建设进度和工程质量，提高经济效益，根据关于实行建设项目责任的暂行规定计建设号文件，中华人民共和国招标投标法河北省实施中华人民共和国招标投标法办法国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项目的建设必须实行项目法人责任制招投标制建设监理制三制进行建设管理。形成项目法人责任制为核心，招投标制建设监理制为服务体系的建设项目管理体制......”。

7、“.....其主要职责为负责组建项目法人在现场的建设管理机构负责落实工程建设计划和资金负责对工程质量进度资金等进行管理检查和监督负责协调项目的外部关系，项目法人应当按照合同法和建设工程质量管理条例的有关规定，与勘察设计单位施工单位工程监理单位签订合同，并明确项目法人勘察设计单位施工单位工程监理单位质量终身责任人及其所应负的责任。勘察设计招标自年以来，由河北省水利水电第二勘测设计研究院承担了怀安县灌区节水灌溉工程的勘测设计工作。并根据上级主管部门批复，已实施了年工程，本次工程设计指标与前期密切相关。根据年月国家发展和改革委员会委部局联合颁发的工程建设项目勘测设计招标投标办法中第四条按照国家规定需要政府审批的项目，已建成项目需要改扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的......”。

8、“.....鉴于上述情况，为使怀安县洋河西灌区节水灌溉工程勘测设计成果具有连续性，建议该项目的勘测设计仍由原勘测设计单位承担。施工招标工程施工以及与工程建设有关的机电设备材料等采购活动均进行招标。招标范围工程项目施工以及与工程建设有关的金属结构设备材料等采购活动拟采用招标。招标组织形式由建设单位自行招标，并按照规定程序报发改委核准。组织有评标资格的专家评标。建设单位已多次举办水利水电工程施工及设备采购招标，有自行招标能力和经验。建议工程项目的施工以及与工程建设有关的金属结构设备及材料采购活动采用建设单位自行招标形式。招标方式工程项目的施工以及与工程建设有关的金属结构设备及材料等采购活动拟采用公开招标。监理招标工程施工监理是保证建设项目工程质量进度资金有效管理的重要环节，应按照有关招投标办法，由建设单位自行组织采用公开招标方式，对应施工招标的范围进行施工监理招标......”。

9、“.....保证工程质量。招标基本情况见表。河北省建设项目招标方案和不招标申请表表项目名称怀安县洋河西灌区节水工程建设单位怀安县水务局项目单位负责人及电话王洪利项目联系人及电话建设内容渠道衬砌维修改造建筑物项目建设地点和时限怀安县工期年总投资万元资金来源及构成国家投资合同估算额万元招标范围招标组织形式招标方式不采用全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标招标方式勘察∨设计∨建筑工程∨∨∨安装工程∨∨∨监理∨∨∨设备∨∨∨重要材料拟选择的招标公告发布媒介河北省招标投标综合网拟选择的招标代理机构情况说明勘察设计招标根据建设工程项目特点，考虑工程建设的连续性，勘察设计工作仍由原勘察设计单继续承担。施工监理招标由建设单位委托招标代理机构进行招标。建设单位盖章年月日注本表式四份，由项目建设单位填写工程建设背景怀安县地处冀西北，总面积，辖个乡镇个行政村，总人口万......”。