1、“.....分析水土保持方案的防治效果,对需补充水土保持措施的及时制定相应的治理方案。专项管理,加强财务检查和审计工作,做到专款专用,严禁挪用和挤占。施工完毕后,按•开发建设项目水土保持设施验收管理办法‣在主体工程投入运营前水土保持设施按三同时制度应与主体工程同时竣工验收合格后才能投入使用,验收前应提交水土保持方案实施工作总结报告水土保持设施竣工验收技术评估报告水土保持监理专项报告和水土保持监测专项报告。技术保障措施落实设计水土保持方案经水行政主管部门批复后,由业主当地水行政主管部门水土保持机构监督实施。经审批的项目,如性质规模及建设地点等发生变化时,项目建设单位应及时修改水土保持方案,并报原审批单位审批。后续水土保持设计水土保持方案报告批复后,建设单位必须委托具有相应资质的设计单位完成水土保持招标设计和施工图设计,并报水行政主管部门备案。水土保持方案和水土保持工程设计变更应按规定报水行政主管部分报审批准......”。
2、“.....对参与项目投标的施工单位,进行严格的资质审查,确保施工队伍的技术素质。水土保持工程可单独进行招投标,也可分别落实到主体工程各主体标内。招标文件明确承包商的水土流失防治范围水土保持要求工程量设计参数和费用计量支付办法等内容。水土保持工程施工建设单位根据批复的水土保持方案,对施工单位水土保持实施提出具体要求。施工单位在施工过程中,对其责任范围内的水土流失负责。施工单位必须具有懂水土保持专业业务的技术人员,熟悉各项水土保持措施技术要求并加强水土保持技术培训,强化施工人员的水土保持意识,提高施工人员的水土保持工程施工技术水平。对实施水土保持方案确有困难的施工队伍,应聘请水土保持技术人员进行技术指导或委托水土保持部门实施。施工单位应采取各种有效措施,减少在其防治范围内发生水土流失,避免对其范围外的土地进行扰动破坏地表植被,对周边生态环境的影响。严格按照水土保持要求进行施工,施工过程中......”。
3、“.....及时与建设单位设计单位和监理单位协商,按相关程序变更或补充设计批准后,再进行相应的施工。植物措施施工过程中,应注意加强绿化植物的后期抚育工作,抓好幼林抚育和管护,确保各种植物的成活率,尽早发挥植物措施的水土保持效益。水土保持工程监理根据国家计委和水利部的要求,水土保持生态工程的建设纳入基本建设管理程序,经水行政主管部门批复的水土保持方案,在其实施过程中必须进行水土保持监理,监理成果是开发建设项目水土保持设施验收的主要依据之。工程建设期间,建设单位根据水土保持方案中各项防护措施的设计要求,委托具有相应水土保持监理资质的单位,进行水土保持工程监理工作,形成以项目法人业主承包商监理工程师三方相互制约,以监理工程师为核心的合同管理模式,以期达到有效合理的资金投入,确保施工进度,提高水土保持工程施工质量的目的。水土保持监理单位样按照水土保持相关要求,做好施工阶段的监理工作,其主要职责和任务依据合同相关内容......”。
4、“.....组织设计单位向施工单位进行设计交底,审核施工单位组织设计,经批准后施工单位方开工。同时,在施工过程中,建立工程材料检验和复检制度,建立工序质量检验和技术复核制度。对施工组织实施情况,监理工程师以监理日记月报和年报的形式进行记录,说明施工进度施工质量资金使用依据存在的问题处理意见有价值的经验等,全面控制水土保持工程的实施。监理月报年报应报水行政主管部门备案。协调建设单位和施工单位建设单位与水行政主管部门之间有关水土保持措施实施水土保持监测等方面的工作。水土保持监测本工程的水土保持监测必须由具有监测资质的单位承担,从事监测工作的技术人员也应具有水利部培训合格颁发的上岗证书。根据云南省水利厅第号公告,水土保持生态环境监测单位接受开发建设项目水土保持生态环境监测委托后,应该在日之内向有管辖权的水土保持生态环境监测主管部门提交水土保持生态环境监测委托书或监测合同备案......”。
5、“.....由开发建设项目建设单位个人将水土保持监测设计与实施计划报请有管辖权的水土保持生态环境监测管理机构组织专家进行技术论证。监测时间从施工准备期开始,在监测工作进行过程中,应及时将监测的原始资料进行整理,并提出有关的分析整理成果,编制施工期和运营初期水土保持监测报告并定期报送建设单位和水行政主管部门,以便对需补充水保措施的及时制定相应的治理方案,监测成果同时还将作为竣工验收的依据。技术档案管理建立健全技术档案,包括水土保持方案设计的所有资料和图纸,年度施工情况总结表格及文件,各项治理措施所需的经费等技术资料,以及检查验收的全部文件报告和表格的资料。档案必须全面系统科学,时间与项目齐全,并要求所有的数据资料准确可靠。年度或工作阶段结束后,要将所有的资料及时归档。施工管理水行政主管部门依法对水土保持方案的实施进行监督管理。在方案实施过程中,建设单位应加强与水行政主管部门合作......”。
6、“.....建设单位对水行政主管部门的监督检查情况应做好记录,对监督检查中发现的问题应及时处理。工程措施施工时,应对施工质量实时检查,对不符合设计要求或质量要求的工程,责令其重建,直到满足要求为止。植物措施工程施工时,益本水土保持方案中对各防治区均规划了水土保持措施。通过各项水土保持措施的实施,因工程建设生产运行引起的水土流失将得到有效控制,同时降低了施工场地原地面水土流失,取得良好的生态效益。具体表现在以下几个方面扰动土地治理率扰动土地治理率为水保措施防治面积永久建筑物面积水面面积之和与扰动地表面积的比值。项目区扰动地表面积为,方案实施后,对扰动地表采取了水土保持措施,扰动土地治理率为。水土流失治理度水土流失治理度为水保措施防治面积与造成水土流失面积不含永久建筑物及水面等面积的比值。项目区造成水土流失的面积不含永久建筑物及水面等面积,通过各种防治措施的有效实施,水土保持措施面积不含永久建筑物及水面等面积为......”。
7、“.....水土流失控制比水土流失控制比为方案目标值与项目允许值的比值。根据水土流失预测分析,本工程产生的水土流失主要在施工期,本方案及主体工程中对施工期间的水土流失采取措施进行治理,本工程水土流失控制比能达到小于的防治目标。拦渣率拦渣率为实际拦渣量与总弃渣量的比值。对工程施工期土石方砂石料,要求全部集中堆放,并采取全面的防治措施,拦渣率达到。植被恢复系数植被恢复系数为植物措施面积与可绿化面积的比值。本项目建设区面积为,可采取植物措施的面积为,方案实施后植物措施面积为,植被恢复系数大于目标值。林草植被覆盖率林草植被覆盖率为林草总面积与防治责任范围面积的比值。方案实施后,项目建设区范围内林草植被总面积为,林草植被覆盖率为,达到了林草植被覆盖率大于的目标要求。综上所述,本工程水土保持措施实施后,可以有效控制新增水土流失数量减少进入下游沟道的泥沙量,减轻沟道淤积,提高项目区林草覆盖率,调节区域小气候,具有较好的生态效益......”。
8、“.....将达到种树种草与四周环境协调统与项目区发展规划相协调的目的。不仅保障了工程施工的安全运行,保护工程建设区的基础设施和人畜安全,并且通过采取临时占地区域土地复垦土地整治施工场及塔基区建立排水系统和排渣场改土平整覆土还耕措施,改善项目责任区农林基础设施,促进土地利用结构调整,为维护社会稳定和促进地方经济发展都具有积极意义。方案实施的保证措施依照•中华人民共和国水土保持法‣中三同时的原则,为保证本项目水土保持方案顺利实施工程新增水土流失得到有效控制项目工程区及周边生态环境良性发展,项目业主单位应在组织领导技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案,实施保证措施。本项目工程水土保持方案实施保证措施包括水土保持工程后续设计招投标施工管理水土保持监理水土保持监测水土保持竣工验收资金保障等方面。组织领导措施组织领导及职责根据•中华人民共和国水土保持法‣,水土保持方案报水行政主管部门批准后......”。
9、“.....为了保证水土保持方案的顺利实施,建立强有力的组织机构是十分必要的。因此,在工程筹建期,建设单位至少需位水土保持专业人员,负责水土保持方案的委托编制报批和方案实施工作。认真贯彻执行预防为主全面规划综合治理因地制宜加强管理注重效益的水土保持方针,确保水土保持工程安全,充分发挥水土保持工程效益。建立水土保持目标责任制,把水土保持列为工程进度质量考核的内容之,按年度向水行政主管部门,报告水土流失治理情况,并制定水土保持方案详细实施计划。工程施工期间,负责与设计施工监理监测单位保持联系,协调好水土保持方案与主体工程的关系,确保水土保持工作的正常顺利开展,并按时竣工,减少或避免工程建设可能造成的水土流失和生态环境的破坏。工程现场进行监测和观测,掌握工程施工和运行期间的镇办事处和个省管经济开发区。与开发双轮驱动。云南具有优越厂亩三砖厂亩......”。
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