1、“.....以及人民群众对环境质量要求的提高，城市环境卫生 工作越来越显得重要。尤其对垃圾的收集运输排放和处理，要求做到装载密封化， 运输机械化，处理无害化。根据国家城市建设的技术标准环卫产业政策和创建国家级 卫生城市的要求，从本市实际情况出发，提出对本市废弃物得收运处臵对策。总的方向 是垃圾分类袋装定时定点倾倒收集运输密闭化处理无害化资源化。在具体 实施上应分阶段分地区分步骤进行。 垃圾收集 生活垃圾分类袋装收集回收利用。 生活垃圾逐步实施分类袋装化处理，集中至垃圾收集点。未分类垃圾及不可回收 垃圾经中转站压缩处理，运至垃圾填埋场进行卫生填埋可回收垃圾由垃圾回收处理场进行回收处理。 城市粪便收运处臵逐步纳入城镇污水处理系统......”。

2、“.....对新建的公厕单位和住宅的粪便池必须建造净化池，处理 后达到污水排放标准再排入城青水秀的生态乡 村天蓝地绿的生态城镇宜居宜游宜发展的生态，建成国家级生态县。生态立县已 形成共识，也取得了显著成效。但是生态环境质量不容乐观，现有的城市卫生基础设施 难以适应新轮经济快速发展的需要，同时简单的垃圾处理对环境造成巨大的危害，尽 快建设新的垃圾填埋场，是建设生态县的需要。 城乡体化处理垃圾的需要 县垃圾填埋场项目的建设，将把该片区大部分乡镇的生活垃圾纳入统的城 乡垃圾处理系统，每年可消纳处臵片区内各乡镇生活垃圾，切实保护片区的生态环境。 由此可见，该项目是加快城乡体化进程的重要举措，可优化整合城乡各种资源，做到 设施高效利用，城市基础设施向农村延伸，强化城乡空间联系，加快形成城乡配套相 互融合的基础设施城乡居民享受同等公共服务。 改善飞云江流域水环境的需要 该片区地处飞云江上游......”。

3、“.....为保护飞 云江的区域水环境，符合浙江省地面水环境保护功能区划分的要求出境水质标准。 由于垃圾渗沥液污染物浓度高，难自然降解，对水环境影响大，因此，实行卫生填埋尤 其是对垃圾渗沥液进行处理对保障飞云江的水质具有重要的作用。 垃圾处理方案 垃圾处理方式 由于城市垃圾成分复杂，并受经济发展水平能源结构自然条件及生活习惯因素 的影响，很难有统的处理模式，但最终都是以无害化减量化资源化为处理目标， 从技术应用方面来看，国内外普遍采用的技术方法主要有填埋堆肥焚烧或综合处 理等方式。对比县环境卫生专项规划里的垃圾处理方案，我们进行了填埋堆肥 焚烧三个处理方案的优劣性分析。 填埋处理工艺 填埋法是国内外运用广泛的垃圾处理方法，有简易填埋和卫生填埋两种方式。其共 同特点是将垃圾倒入具有定地形特征的场地中，此方法处理量大，方便易行......”。

4、“.....不发达国家和发展中国家由于经济落后，大多采用简易填埋法， 其产生的垃圾渗沥液对地下水和地表水造成严重的二次污染。卫生填埋是指能对填埋气 体和渗沥液进行控制的填埋方式，卫生填埋与简易填埋的根本区别主要在于卫生填埋过 程中采取了底侧层防渗与废气收集处理，垃圾表层覆盖压实作业等措施，从而避免了 简易填埋方式所产生的二次污染。 卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处臵手段，也是现阶段我国垃圾处理的主要方式。 卫生填埋按填埋废弃物层内部的微生物环境，大致分为厌氧性填埋好氧性填埋和 准好氧填埋三大类。 厌氧性填埋是指投弃于平地坑洼或山谷的废弃物，处于没有空气的环境中而不断降 解的填埋方式该技术具有填埋设施及作业设备简单，次性投资相对较小，作为垃圾 的较大规模的处理手段直占有很大比例，但其占地面积大，垃圾运输距离远，而且随 着环保标准的日益严格，对填埋场的设计和施工标准越来越高，其建场投资和填埋费用 也相应提高......”。

5、“.....以强制方法送入空气，使垃圾层内部更具 有好氧性状态，此种方法填埋场稳定快但投资大运行费用高。鉴于我国的经济条件 和客观实际，在我国尚未应用。 准好氧性填埋的设计思想是使渗沥液集水管尽量大，使渗沥液集水沟水位低于渗沥 液集水干管管顶高程，并让开口部裸露在空气中，使大气可以通过集水管上部空间进入 填埋垃圾堆体，使填埋场具有定程度的好氧条件，靠垃圾分解产生的发酵热形成内外温差使空气流进入垃圾堆体，不需强制通风，节省能源，可促进垃圾的分解和稳定，降 低渗沥液中难处理物浓度，填埋场可尽快稳定，缩短土地再利用的时间，该技术在我国 填埋场工程设计中也有部分体现，但还没有已运行的工程实例。 鉴于我国垃圾现状，经济实力等客观条件，本着工程设计应具有可靠性经济性， 并具有定先进性的原则，目前厌氧性卫生填埋技术在我国应用较多。 目前我国城市生活处理的技术对策是以卫生填埋和高温堆肥为主......”。

6、“.....但卫生填埋仍然是我国城市垃圾处理最主 要的方式。由于填埋处理垃圾消纳量大，单位投资相对较低，比较适合我国目前大部分 城市经济承受能力。 三种主要的垃圾处理方式比较 常用垃圾处理方式的比较 表 处理方式 内容卫生填埋焚烧堆肥 操作安全性需防火防爆尾气处理要求高安全 技术可靠性可靠，有定经验可靠可靠，有定经验 占地大小中等 选址要求 要求高，要考虑地理 地质和水文条件，防止 污染地表和地下水，运 距较远 选址容易，可靠近市区 建设，运距较近 较易，仅需避开居民密 集区，运距适中 适用条件任何品质城市垃圾不包括医疗垃圾 垃圾低位热值 时，可不添加辅助 燃料 从无害化出发，垃圾中 有机物，从肥效 出发应 综合利用产品厌氧填埋有回收沼气发电的可能能产生热能或电能能产生堆肥产品 地下水污染有可能......”。

7、“.....但可采取措施避免污染炉渣填埋时有可能污染有可能，但可采取措施避免污染 大气污染填埋气体对大气有污染，应采取控制措施 焚烧烟气有大气污染， 可以控制但二噁碤微 量剧毒物尚难以控制 有气味，影响半径 地域污染限于填埋场区区域大气需控制堆肥中重金属含量 最终处臵程度最终处臵焚烧灰需最终处臵约初始量的非堆肥物需填埋处臵 运行费用低高中 国内应用状况应用较广，适应性强投资大，对垃圾成分有较高要求 产品销路不佳，适用于 可降解性有机物含量 较高的垃圾 垃圾处理方式确定 垃圾处理应做到无害化资源化减量化。选择垃圾处理工艺方案的原则是在 满足环境保护前提下，要求该工艺应具备技术成熟，设备可靠，起点高，投入产出比最 佳等特点。根据各种垃圾处理方案的比较及实际情况，我们认为采用垃圾卫生填埋的处 理方式是适合我县实际的......”。

8、“.....新建大型公用项目应考虑整 合城乡各种资源，做到设施高效利用，加快城市基础设施向农村延伸，强化城乡空间联 系，保障城乡居民享受同等公共服务等。 因此片区垃圾填埋场项目服务范围包括门泗溪等个乡镇。该项目将范围 内的垃圾纳入统的该垃圾处理系统，消纳处臵片区各乡镇的生活垃圾。 进场垃圾种类包括生活垃圾不含危险废物的般工业垃圾来源于片区各乡镇。 工程规模 垃圾产量预测 片区垃圾收集量按表给出的参数估算。该片区平均日垃圾量为吨日， 考虑当地外出人口较多，实际垃圾收集总量为计算值的，则平均日收集量为 吨日......”。

9、“.....政府确定由该局负责 项目前期工作。 建设实施单位由项目所在地政府成立专门的项目建设班子 项目建议书编制单位 编制单位 浙江工程咨询有限公司是乙级工程咨询单位，总部位于浙江省丽水市，在本市 各县与温州市均有等地设立了分支机构，有较强的工程咨询服务能力。 建设地点 建设地点县凤垟乡洲路村大仔坪山湾。 编制依据 法律依据 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国水污染防治法年颁布，年修改 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法年版 中华人民共和国土地管理法年修订，年第二次修正 建设项目环境保护管理条例年月 建设项目环境保护设计规定国环字第号文 污水处理设施保护管理条例年月......”。