1、“.....社会上不可避免地出现些不稳定因素，民间纠纷和经 济纠纷持续上升，劳务纠纷土地承包合同等新类型的民事案件不断 涌现，由于法院设臵上的地域性特点，使基层法院审理的案件平均成 本较低，经济社会效益显著。加强基层法院建设，有利于人民法院 通过就近就地便民的优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠 纷，拓宽服务领域，加大服务力度，满足城乡经济发展对法律服务的 需求，保障和促进市场经济的健康运行和城乡经济的顺利发展都将起 到重要作用。 加强法院建设是依法全面正确履行职能的需要 近年来，各地在积极推进法院机构建设的同时，大力加强法院业 务规范化建设，取得了初步成效。但是目前各地法院和法庭业务发展 不平衡，有的法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效 地开展各项业务工作有的开展工作很不全面，没有把法院承担的主 要职能落到实处有的开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依 法办事......”。

2、“.....滥用强制手段，造成了恶劣的影响。这 些问题的存在，不仅不利于法院职能作用的发挥，还将动摇基层法院 在基层政法组织建设和法治机制中的地位，影响到它的进步巩固和 健康发展。因此，既要加强法院的硬件条件建设，同时又要大力加强 法院业务规范化建设，严格按照法院的职能开展业务应当遵循的基本 原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层法庭 工作人员的职业道德和工作纪律建设，促使基层法院各项业务在制度 化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。 加强基层法院建设是基层民主与法制建设的需要 基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业 务指导，贯彻群防群治的方针，使调解组织切实有效地开展工作， 把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件。有利于促 进基层政府实现行政决策建章立制的科学化民主化与法制化，有 利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度......”。

3、“.....从而推进基层依法治理工作和精神文 明建设的深入发展。 因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作的 项紧迫和重要的任务。 立案用房平方米。 审判用房平方米。 执行用房平方米。 审判配套用房平方米。 辅助用房平方米。 第五章场址选择 选址 项目选址依照国家党政机关办公用房建设标准和人民法院 法庭建设标准要求进行，场址选择的原则为 区人民法院的建设，必须贯彻安全适用经济美观的原则， 应结合本地区的实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期 结合的关系。 项目的建设地点应选择在交通便捷环境适宜公共服务设施条 件较好有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工业区 商业区和居民区。 项目的建设地点应变选择在公用配套条件良好，供水供电供 暖排污等条件比较理想，项目外部配套投资相对较少的地段。 根据以上原则，本项目选址于市区锦葫路......”。

4、“.....规划用地性质为行政办 公用地。规划用地面积为平方米。规划建筑面积平方米。 场址建设条件 交通条件 项目选址所在地位于市区锦葫路，供电供水供气通 讯等基础设施建设非常完善区地理位臵优越，区内交通便利。京沈 高速公路国道京哈铁路秦沈快速客运专线四条国家级交通干道横 贯东西，西南距北京公里，东北距沈阳公里，闻名世界的天然不 冻良港葫芦岛港坐落于区内，东西毗邻锦州港和秦皇岛港，加之两翼的锦 州和秦皇岛机场构成了便捷的水陆空立体交通网络。葫芦岛长途客运 总站葫芦岛高速铁路北站都位于区境内。锦葫公路与京哈公路相连，蔬 港铁路与沈山线接轨，国道与于年月日建成通车的总长余 公里的辽宁环渤海滨海公路也在区内通过，东距锦州机场公里。全区海岸 线长公里。区交通通达性好，区位条件优越。 地理水文条件 工程地质 地层由上至下分别为粉质粘土砾砂中砂混合花岗岩......”。

5、“.....场地类别Ⅱ类，属可进行建设的般场地，适宜建筑。 水文地质 场地地下水位稳定，水位平均埋深米米，场地范围内的地下水埋藏 可属第四系空隙潜水。 第四系孔隙潜水为场地内的主要地下水，主要埋藏于全新统和上更 新统的砂卵石层中，地下水埋藏较浅，般不超过米，雨季时水位可能 仅米，水量不丰。 地震 根据建筑工程抗震设防分类标准的规定，本工程抗震 设防分类为丙类。根据国家标准规范及地勘报告，本工程抗震设防烈度为Ⅶ度， 设计地震分组为第组，设计基本地震峰值加速度为，场地类别为Ⅱ类， 特征周期。建筑安全等级为二级。设计使用年限为年。 气象条件 市区地处沿海，但渤海为内海，所以大陆性气候明显，四季分明。各 地年平均气温在摄氏度，年平均最高气温在摄氏度之间，年平 均最低气温为摄氏度，建昌气温处于下限，绥中气温为上限。葫芦岛地 区平均降水量在毫米。由于本地区属于季风性大陆气候,受大气环流影响......”。

6、“.....全年降水量主要集中在月份，冬季降不量仅占全 年降水量的。项目选址位于南温带亚湿润区季风型大陆性气候。 年四季分明，光照充足，水热同期，雨量集中，年平均气温度 摄氏度，月平均气温，最低气温七月平均气温 ，最高气温，年平均降水量毫米，多集中在七八月 份。春季雨水少，增温迅速，多大风，易春旱，无霜期天。年平均太阳 辐射总量千卡，是我国北方太阳总辐射量最高的地方。 其它有关气象参数为 夏季极端最高温度冬季极端最低温度夏季通风 室外计算温度冬季采暖室外温度 夏季平均室外风速冬季平均室外风速 极端最大风速年平均日照时数小时 最大降雪深度基本雪 基本风压最大冻土深度 地震基本烈度六度 根据建筑工程抗震设防分类标准的规定， 本工程抗震设防分类为丙类。根据国家标准规范及地勘报告，本工 程抗震设防烈度为Ⅶ度，设计地震分组为第组，设计基本地震峰值 加速度为，场地类别为Ⅱ类，特征周期......”。

7、“.....设计使用年限为年。 基础设施条件 交通 项目场址位于城区，可通往市区各处，交通方便。 供电 项目用电从附近的市政电网接入，电力供应有保障。 供水 项目用水从附近的市政供水管网接入，用水有保障。 通讯 高新区已实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通信 网互联网，通讯条件良好。该区移动通讯效果良好，通信线路可从 场址附近现有市政设施接入。 防洪防潮排涝实施条件 建设场区内地形较为平缓，在项目设计的时候，利用自然高差进 行防洪和排涝，洪水经过排水沟自然排入雨水排放系统。 综上所述，该项目建设场址自然条件基础设施条件良好，能满 足项目建设要求。 第六章建设方案 设计依据及标准 设计依据 建设单位提供的红线图地勘报告及相关资料 根据建设单位提供的设计意图及使用功能要求 根据我国现行的国家和地区的设计规范 相关气象，地质，经济社会等基础资料......”。

8、“.....适当考虑未来发展 合理确定功能分区，科学地组织人流和物流 室内采光色彩设计符合功能要求 根据使用功能特点确定各个功能区域建筑面积比例 力求做到建筑布局紧凑交通便捷管理方便减少污染 和能耗 搞好建筑室外绿化。 交通组织 道路是联系建筑物和各种活动场所的纽带，要充分考虑交通要 求，做到人车合理分流，将各区域设施整体有机相连，组成便捷 安全的道路网络，既可满足人流疏散，又可满足消防和救护的要求。 人流工作人员与其他不同人员均设有各自的出入口及 的交通流线，互不影响及交叉，能很好满足法院的使用功能。 车流外部公众车流由锦葫路主入口进入法院，并设有公共 停车场，内部办公车流由南向道路进入经坡道进入停车场......”。

9、“.....入口西面为内部自行车停车棚。 绿化 在总体规划上绿化环境设计采用集中与分散相结合，水体和绿化 相结合的方式，遵循与所处区域大环境相协调的原则，营造出空间层第章总论 项目背景 项目名称 区人民法院审判法庭基建项目可行性研究报告 项目建设单位 可行性研究报告研究内容及编制依据 研究的内容 研究内容主要包括项目建设的背景及必要性需求分析与建设 规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析 社会评价和风险对策等......”。