1、“.....这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险二是合同主体资格前后不致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订三是合同中对结算方式增减项执行单价约定不明显。合同风险对策业主方集宁区幼儿园在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生风险，避免风险产生。学校要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方集宁区幼儿园监理方及设计方起研究招标文件细节规范付款程序，项目每笔预付款先由承包方提出申请，附上完成工程量报表，经监理审核，业主方集宁区幼儿园代表把关，然后由业主方集宁区幼儿园项目负责人审批学校加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方施工进度和质量情况，并注重监理方行为变化，提高合同执行质量。项目资金质量和进度风险及对策项目资金质量和进度风险分析项目在实施阶段，学校要预防资金质量进度三大风险......”。

2、“.....资金被业主方集宁区幼儿园截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。项目资金质量和进度风险对策资金质量进度三大风险脉相承，资金风险是导致质量进度风险基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，学校可制定相应对策学校要抓好资金这关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位成立工程款督察小组，对每笔工程款支出严格审核等业主方集宁区幼儿园与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方集宁区幼儿园及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认等学校及监理单位要对施工单位进度计划进行仔细审核......”。

3、“.....二项目运营期风险由于集宁区幼儿园属于公办学校，学校在办学过程中不存在生源以及财政等风险，因此项目运营期风险视为不存在。第十四章社会评价社会影响分析正面影响提高公民素质，是社会和谐发展基础。通过集宁区幼儿园新建，能够营造出更加优美学习环境，让广适龄儿童走向操场走进大自然走到阳光下，跑起来跳起来动起来，强身健体，磨炼意志，快快乐乐地成长能引导学前生养成健康生活方式和良好卫生习惯，将促进青少年学生健康成长能传播来发展趋势中存在短期上下浮动情况，但总体上应呈增长趋势。为了满足生源增长需求，扩大集宁区学前教育资源配备尤为必要。第四章项目区概况及建设条件项目区概况基本情况集宁位于内蒙古自治区中西部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处北纬，东经，行政区面积平方公里，是乌兰察布市政治经济文化和信息中心。集宁年建市，年被国务院批准为对外开放城市，年月乌兰察布撤盟设市，集宁由市改区......”。

4、“.....南连晋冀，西接呼包，北通二连蒙古俄罗斯，地理位置独特，京包线集二线集通线丰准线及在建集张线大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。丹东拉萨高速二连广州高速，国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。北京到莫斯科乌兰巴托，呼和浩特到法兰克福国际列车途经集宁，是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场重要通道，是自治区东进西出北开南联交汇点和桥头堡，是连接华北东北西北三大经济区交通枢纽。集宁交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商贾云集商品集散地，具有悠久历史文化和深厚民族内涵。随着历史变迁，集宁也在不断地向前发展。改革开放以来，集宁在资源能源区位交通和政策等方面优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面貌日新月异，建筑建材金属制品电子产品生物制药农畜产品加工等产业已形成规模。专业市场建设带动了商贸流通业繁荣，辐射带动作用不断提高。塞外集宁夏季气候适宜......”。

5、“.....都是旅游避暑度假胜地。展望未来，集宁将迎来重要战略机遇期和发展期，国家新轮西部大开发政策出台自治区加快发展区域性中心城市京蒙对口帮扶沿交通干线经济带重点产业发展规划等诸多有利因素，为集宁发展提供了难得机遇。投资集宁，商机无限。勤劳朴实集宁人民热忱欢迎海内外朋友来集宁投资兴业，共创更加总论编制说明二编制依据三项目提出的理由与过程四项目概况构造系分布于集宁区南部。东西向构造体系形迹分布于经度度线，主要分组逆断层，东西向构造体系次级纽动构造体系，分为南北两区。新华夏系构造体系在本区新生代沉积盆地占有大片面积，未发现显著构造变动形迹。依据国家建筑抗震设计规范，乌兰察布市集宁区地区抗震设防烈度为度区，设计基本加速度值为，所属设计地震第组，设计特征周。该场地土类型为中硬土，土层等效剪切波速范围。建筑场地类别Ⅱ类......”。

6、“.....主要建筑持力层地质分布情况填土杂色，稍湿，稍密状态，内含石块粉土粘土等。层厚米，分布均匀。粉土棕褐色褐色，稍湿，松散稍密，层内含有砂粒，无摇振反应。标贯击数击，出露不均匀。粘土棕红色，稍湿，可硬塑。层内含有姜结石及棕褐色铁锰结核。无摇振反应，切面光滑，韧性高，干强度高。标贯击数击，育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展格局。乌兰察布市教育事业发展十二五规划乌兰察布市教育事业发展十二五规划坚持科学发展观，确立以人为本群众利益为重发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展指导思想......”。

7、“.....十二五期间，集宁区教育事业主要目标中提到将实现办学条件现代化。大力推进中小学标准化现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依照我区十二五规划目标，并依照年集宁区民生工程之义务教育辅助设施改造有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育满意度，根据全区社会事业和经济发展整体规划和城市化进程要求，优化中小学教育布局调整规划。通过整合改造等方式，扩大学校办学规模，提高办学效益。四项目建设必要性随着集宁区建设步伐不断加快，人民生活水平改善，大量农民涌向城镇，预计到年，城镇人口将达到万之多，人口急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大。而当前适龄入学人数随着随迁农民工子女增加，人数还在逐年递增，因此新建所高标准设有个教学班，能容纳学生幼儿园势在必行......”。

8、“.....二生源分析集宁区学前教育入学分析通过近几年集宁区学前教育入学情况分析，对学前教育现状和发展趋势做出准确判断，进而对本区内学前教育需求作出准确分析和预测。从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长趋势，个别年份有浮动现象。根据区域总规划在内蒙古自治区国民经济和社会发展十二五规划中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发展，高标准高品质普及年教育，实行年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展格局。乌兰察布市教育事业发展十二五规划乌兰察布市教育事业发展十二五规划坚持科学发展观......”。

9、“.....着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展指导思想。集宁区教育事业发展十二五规划根据集宁区教育事业发展十二五规划，十二五期间，集宁区教育事业主要目标中提到将实现办学条件现代化。大力推进中小学标准化现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依照我区十二五规划目标，并依照年集宁区民生工程之义务教育辅助设施改造有关规划，很有必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育满意度，根据全区社会事业和经济发展整体规划和城市化进程要求，优化中小学教育布局调整规划。通过整合改造等方式，扩大学校办学规模，提高办学效益。四项目建设必要性随着集宁区建设步伐不断加快，人民生活水平改善，大量农民涌向城镇，预计到年，城镇人口将达到万之多，人口急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学压力越来越大......”。