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(项目名称)长江上游地区生态环境建设综合治理工程项目可行性实施方案(完整版正稿) (项目名称)长江上游地区生态环境建设综合治理工程项目可行性实施方案(完整版正稿)

格式:word 上传:2022-06-24 10:34:47

《(项目名称)长江上游地区生态环境建设综合治理工程项目可行性实施方案(完整版正稿)》修改意见稿

1、“.....各级行政首长负责制和目标管理责任制,充分调动基层政府积极性。加大宣传力度在政府发布天然林资源保护工程实施公告基础上,利用广播电视宣传资料公告牌宣传标语黑板报,举办政府公开墙等多种宣传手段和宣传形式,宣传工程实施方针政策措施,宣传林业法律法规,做到内容丰富,工作细致,进村入户,家喻户晓。加强执法队伍建设对森林公安林政稽查木材运输检查等队伍,有计划有步骤地开展执法培训,使执法水平管理水平上个台阶,并加大执法队伍作风建设。加大投入力度把生态建设列入区财政预算,安排专项资金,增加生态环境建设稳定投入。增强防范措施林业措施造林地选择庆尽量避开陡岩危岩崩塌等不良地质地税,荒山造林和经济造林是实行大坑整地,栽培植后用塑料薄膜覆盖,减少水土流失,成活后回收薄膜集中处理,少水土流失。农业措施坡耕地整治作土埂等,用草本植物生物护坡,减少水土流失......”

2、“.....引导和组织全区人民保护环境美化环境建设环境。建立相应地方法规,强化执行监督,依法打击各种违法犯罪行为,依法保护和治理生态环境。工程建设对环境影响本项目是生态环境保护工程,对项目区水土流失治理和生态环境保护将起到十分重要推进作用,对长江中下游地区生态环境根本好转将产生积极影响。第十四章国外贷款还款责任及计划还贷责任项目承贷主体市区人民政府,严格按照国际惯例操作使用,监管项目资金并承担相应责任。还贷计划按项目借款条件,计算中将万外汇折算民币收益计算偿还资金。日本国际协力银行借款偿还期年,借款年利率,借款转贷费,借款定限期年。项目第年至第年为建设期,第年至第年只还利息,不还本金,从第年开始偿还借款本息。项目实现收益中,从第年年起等额偿还借款本息万元。经测算,在项目还款期同累计偿还借款折合人民币万元含建设期利息万元,累计偿还借款利息万元。计算期累计盈余资金万元......”

3、“.....还款资金来源前年付息,用地方财政与项目直接经济效益偿还。从第年到第年用项目产生直接经济效益,偿还外贷本金与利息。第十五章项目组织与管理项目组织机构该项目由区人民政府负责实施,并成立区生态环境建设综合治理工程项目办公室具体抓该项目。主要职责是执行国家省项目管理办法,制定项目实施细则制度组织协调有关部门对建设项目进行审查施工管理工作编制审定作业设计,搞好科技服务,组织开展技术指导学习培训和检查验收或预验收。项目组织管理生态环境建设综合治理工程是项长期系统工程,为确保项目有效地执行和提高经营管理水平,项目实行区部门乡镇首长目标责任制,层层落当于年农业总产值。同时,水土流失也严重地影响了水利工程寿命,泥沙淤积塘库池堰,蓄水量平均减少,对全区农业生产和人们生存条件构成了极大威胁。造成生态环境恶化原因主要反映在三个方面是地理条件差,坡耕地比重大。全区坡耕地占公顷,占总耕地面积......”

4、“.....占总耕地面积,且这些耕地坡面水系极不健全,是导致全区平方公里水土流失主要原因。二是人均占有高产田少,种植方式粗放。年全区高产稳产基本农田公顷,人均占有亩,如遇自然灾害,农民收入锐减,只得向高地森林索取资源。由于粮食种植收入较低,不少青壮年外出打工,些地方种田农民年龄老化,素质偏低,不讲科学粗放耕作,导致投入大于收入,效益低下,影响了农民生产积极性。三是森林经营水平低,防护功能弱。森林是陆地生态系统主体。全区现有森林资源公顷,占有林地面积,人工林面积万公顷,占有林地面积,天然林少,人工林多,乔灌草配臵不合理,使得整个森林防护功能弱,林地涵养水源和水土保持能力不足,生态效益发挥不够。目前,全区水土流失面积平方公里,每年土壤流失量达万吨。生态保护规划及建设目标生态保护规划年月区制定了年年生态环境建设规划,并得到市人民政府批复。规划将全区个乡镇全部纳入生态保护范围,确立了三大治理区域......”

5、“.....总面积达平方公里。主要建设内容及规模有以下几点农业坡耕地建设。以工程措施为主体,辅助生物化学保土耕作农耕农艺栽培等措施配套,实施综合治理。生态农业。用年时间治理坡耕地公顷,同时采用保土耕作,推行旱地改制和地力培肥。建成排灌自如,土壤性状良好,有机质含量超过稳产高产农田,达到人均有亩以上基本农田。林业调整林种结构,提高林业效益。营造长江上中游重点防护林公顷,速生丰产林公顷,实行封山育林公顷。完善相关配套设施。新建林区公路公里,建苗木生产基地公顷,建立生态环境建设林业监测网点个。水利水保计划到年全区治理水土流失面积达到,确保灌溉面积达到总耕地面积,全总论项目提要项目名称市区长江上游地区生态环境建设综合治理工程建设地点市区镇个乡镇建设单位市区人民政府,年日照时数小时。全区土壤分布以白垩纪剑门关组汉阳铺组侏罗纪蓬莱组紫色页岩发育而成中性,微酸性紫色土为主,值......”

6、“.....土层厚度薄中厚均有。质地从沙土沙壤土到壤土,坡度较大。总分布特点是从山丘顶部到坡脚,土层厚度上薄下厚,土壤质地上粗下细,土壤发育上浅下深,适宜林草生长。森林资源条件市区属大巴山常绿阔叶和山地绿阔叶林区,全区林业用地面积公顷,占幅员面积,其中有林地面积万亩,疏林地面积公顷,未成林造林地面积公顷。无林地面积公顷。森林覆盖率有林地覆盖率,全区活立木总蓄积万立方米,其中木材林万立方米,疏林蓄积万立方米,散生四旁资源万立方米。林木种类以柏木马尾松杉木桤木青冈为主,其它有千丈桉树泡桐银杏柑桔梨李杏桃枣桑油桐棕榈等约余种。现有草地公顷,年产干草吨。社会经济条件人口及劳动力由区生态环境建设综合治理工程项目符合日本国际协力银行贷款范围,符合日本国年新发布援助大纲。项目以植树造林种草养畜农村沼气建设为重点,配套建设部分小型水利工程......”

7、“.....亦不出口到日本。项目建议书已通过国家发展和改革委员会发改农经号文件立项批复。第三章项目区基本情况及生态发展趋势项目区基本情况项目建设区域。本项目建设区域涉及镇光辉乡曾口镇梁永镇三江镇金碑乡顶山镇大罗镇羊凤乡凤溪乡独柏乡果敢乡平梁乡枣林镇福星乡青山乡等个乡镇,幅员面积平方公里。项目区自然概况。项目建设区群山环抱,沟壑纵横,是巴河恩阳河流经区域。最高海拔米,最低海拔米,相对高差米。项目区内山脊高,高差大,河流切割深。地层岩性属白垩系下统城墙岩群剑门关组汉阳铺组地层,浅灰色砂岩及紫红色沙泥岩互层。土壤为紫色土类为主,厚度为米。气候属亚热带大陆性湿润季风气候,多年平均气温为,最高为,最低为零下,冬暖春早夏热秋凉,四季分明。多年平均降雨量为毫米,最大日降雨量毫米,降雨时空分布不均,月降雨量最多,冬季少雨,夏旱秋涝,常有洪涝旱风雹灾害频繁发生。社会经济情况。项目区地处巴河恩阳河干流中段......”

8、“.....下游有年发电能力万千瓦时三江电站。唐巴巴广达巴公路干线横贯其间。共有个乡镇,个行政村,总人口万人,人口密度人平方公里,其中农业人口万人,农业人均耕地亩。栽植主要农作物有水稻玉米小麦红苕土豆等个品种,经济作物以蔬菜油菜水果花生甘蔗生姜蚕桑为主。年出栏生猪万头,粮食总产万吨,农民人均占有粮食公斤,国内生产总值亿元,农民人均可支配收入元土地利用情况。项目区有耕地公顷,占幅员面积,其中坡耕地公顷,占耕地面积林地公顷,占幅员面积森林覆盖率荒山荒坡公顷,占幅员面积非生产用地公顷,占幅员面积。生态环境脆弱状况及原因分析据卫星遥感图表示,全区水土保护工程,加快天然林区森工企业转产,停止天然林砍伐,大力开展营林造林,建设生态农业工程,推广水土保护耕作技术。区地处长江上游,全区生态环境建设和退耕还林还草任务十分繁重,治理面积达平方公里。该项目实施将加快全区生态环境建设治理步伐......”

9、“.....符合日本国年新发布援助大纲。项目以植树造林种草养畜农村沼气建设为重点,配套建设部分小型水利工程。项目形成产品不与日本农产品相抵触,亦不出口到日本。项目建议书已通过国家发展和改革委员会发改农经号文件立项批复。第三章项目区基本情况及生态发展趋势项目区基本情况项目建设区域。本项目建设区域涉及镇光辉乡曾口镇梁永镇三江镇金碑乡顶山镇大罗镇羊凤乡凤溪乡独柏乡果敢乡平梁乡枣林镇福星乡青山乡等个乡镇,幅员面积平方公里。项目区自然概况。项目建设区群山环抱,沟壑纵横,是巴河恩阳河流经区域。最高海拔米,最低海拔米,相对高差米。项目区内山脊高,高差大,河流切割深。地层岩性属白垩系下统城墙岩群剑门关组汉阳铺组地层,浅灰色砂岩及紫红色沙泥岩互层。土壤为紫色土类为主,厚度为米。气候属亚热带大陆性湿润季风气候,多年平均气温为,最高为,最低为零下......”

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