1、“.....土地治理项目基准收益率为，基准年为正常运行期第年年初。年经济效益万元。财务盈利能力费用计算固定资产该项目固定资产投资为万元。多年平均运行费用计算年运行费用是指工程运行管理中每年所需支付各项经常性费用，主要由燃料动力费维修养护费生产及管理费等组成，具体如下燃料动力费项目区内所有机泵全部采用柴油机带动，马力小时耗油按计算，项目区内按眼井配套马力柴油机年工作，日工作，计算，柴油价按元计，则全年燃料动力费万元。维修养护费维修费指工程设施定期大修，岁修以及日常维修养护费用等。据水利建设项目经济评价规范，年维修费固定资产年平均大修理费率，计算得年维修费为万元。生产及管理费生产费用按当地实际发生计算，计算取发展三辣增加生产投入部分，辣椒亩增加生产投入元亩，项目区总投入为万元，管理费指管理人员作业人员工资和行政管理费等。根据具体设备需要，每套灌溉设备年管理费按元计，则年生产及管理费万元......”。

2、“.....计算分析期确定本项目计算期包括建设期与生产期两大部分。建设期包括打井灌溉设备购置与安装平整土地机耕路植树等，年内就能完成。生产期考虑到整体工程经济寿命与各组成部分经济寿命折旧年限见下表，确定为年，生产期间机泵更新次，灌溉设备更新次。故依据上述分析，计算期确定为年。固定资产折旧年限表固定资产分类折旧年限年年基本折旧率净残值占原值井柴油机泵灌溉设备财务内部收益率财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率，它反映项目所占用资金盈利率，是考察项目盈利能力主要动态评价指标。本项目基准收益率取，经计算项目在经济上可行。财务净现值财务净现值是指按行业基准收益率或设定折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初现值之和，它是考察项目在计算期内盈利能力动态评价指标。本项目计算基准年为年经计算万元项目在经济上可行......”。

3、“.....该项目经济内部收益率为，大于，效益费用比大于大于，经济净现值为万元，大于。财务评价各项指标较好。可见，项目投资和效益对内部收益率经济净现值经济效益费用比合理，此工程抗风险能力较强。有偿资金偿还能力本项目属公益性水利类项目，资金来源于国家财政和农民自筹，没有有偿资金和银行贷款。国民经济效益费用流量表单位万元序号项目建设期正常运行期效益流量功能效益其它回收固定资产余值回收流动资金间接收益费用流量固定资产投资流动资金年运行费间接费用净效益流量累积净效益流量财务内部收益率财务净现值经济效益费用比投资回收期年第九章组织实施和运行管护组织机构设置为确保项目生，对农业生产影响和危害较大。其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也时有发生，都制约着项目区内农业生产发展。特别是项目区内辣椒作物，在夏季高温多雨季节易患炭疽病。社会经济状况人口及劳力项目区所在地新安镇现总户数户，农业总人口人，劳动力人......”。

4、“.....个自然屯，个村民小组。项目区所在双榆村和保安村总人口人，农业人口人劳动力人。土地利用现状新安镇土地总面积，其中耕地面积万，林地面积万，草原面积万。耕地面积林地面积草原面积分别占土地总面积。现有耕地全部为旱田，年种植玉米万，占耕地面积，三辣种植面积，占耕地面积，其中辣椒面积，大蒜面积，黄烟面积，其他杂粮种植面积，占耕地面积。玉米平均产量，辣椒产量为干椒。双榆村和保安村土地利用情况两村现有土地面积万亩。其中耕地万亩，林地万亩，牧草地万亩，未利用土地万亩。年两村种植三辣万亩，玉米万亩，杂粮杂豆万亩。辣椒产量干椒，玉米平均产量。农业生产水平目前，项目区农业生产仍然以自家承包生产经营为主，生产投入人力物力财力各不相同，生产技术水平差别较大，全镇农业机械化水平较高，机耕率以上，农业基础设施不完善，离村屯较远地域无水源灌溉井。农业科技服务体系健全，但是由于受水源和地力较差影响......”。

5、“.....由此可见，项目区生产条件较差，生产力水平较低，增建农业基础设施改善生产状况已成当务之急。地方财政与农民收入地方财政与农民收入主要以粮食三辣杂粮杂豆生产为主，畜牧业畜禽养殖为辅。新安镇年财政收入亿元，农村人均收入元，农民收入水平相对较低。如果该项目能够实施，项目区内农业生产基本条件将得以改善，农业生产将会进步发展，农民收入将会大幅度提高。农业科技服务体系状况项目区科技服务体系健全，镇上设有农业技术服务站，现有工作人员名，技术干部名，其中，高级农艺师名，农艺师名，技术员名，现有农民技术员名，科技示范户户，初步形成了农业科技示范网络。办公场所宽敞，现有砖瓦结构房屋，办公室化验室库房等设施配套齐全，并拥有简单化验仪器设备，又试验示范基地。针对三辣生产需要，新安镇现已组成了户参加辣椒生产协会，人经纪人协会，多年来通过科技之冬科技之春农民夜校等形式对广大农民进行培训......”。

6、“.....中央在破解三农问题上出台了系列政策，特别突出强调了支持粮食主产区发展优势产业，增加农民收入方针，这给长岭县新安镇三辣生产基地建设及完善壮大提供了更广阔发展空间。百年来素有三辣之乡称号新安镇已成为东三省重要生产与销售地，产品倍受市场和商家青睐。除销往国内十几个省市外，还出口到日本韩国及东南亚些国家。仅年，全镇出口鲜辣椒万，干椒万，产值达到多万元，在本镇内种植三辣经济效益是种植玉米倍，为此农民生产积极性非常高。但由于受中低产田影响，农业收入偏低，农业增产潜力巨大，因此，改造中低产田，培肥地力改良土壤，增加农田基础设施投入，已成为广大群众迫切愿望。项目开发对提高产品质量，增强市场竞争力，促进农业增效农民增收具有重大现实意义。项目建设是扩大生产规模，形成产业带，推广优质新品种，增加科技含量......”。

7、“.....长岭县新安镇种植三辣历史虽百之间，松辽平原西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积。总人口万人。新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市双辽市交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰坨子乡相接，北部与前七号镇相连。东西长，南北宽，幅员面积。项目区位于长岭县新安镇双榆村保安村。气候特征项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早，年平均气温，最冷个月份，平均气温为，历年最低气温，最热七月份平均气温为，历年最高气温极值为，以上积温为。封冻在月上旬，解冻般在月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰在月下旬，结冰厚度左右。年日照时数为，由于受季风气候强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年平均降雨量......”。

8、“.....地形地貌及土壤项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖冲击平原。般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟生长。水资源项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为，地下水是该镇主要灌溉水源，农业生产用水以开采地下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。地下水资源总量万，可开采利用量为万。单井涌水量，静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良好，矿化度均在之间。按农田灌溉水标准要求，均符合农田灌溉用水水质标准。耕地种类及开发潜力项目区所在新安镇，耕地种类以旱田为主。现有耕地类型多为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产原因有盐碱干旱风沙等自然灾害，更重要因素是轻视投入重视产出，掠夺式经营，耕地没有休养生息机会......”。

9、“.....通过提高土壤地力种植条件来带动三辣特色农业发展。项目区内耕地以传统方式进行粗放经营，现有水源井不能满足农业生产要求。遇旱年，则会造成农作物大幅度减产，农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田建设。由于基本生产条件落后，难以农发项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目运行管理与维护主要有机电井及其配套灌溉系统农田防护林网，应结合各自特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围长岭县处在东经和北纬之间，松辽平原西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双辽市交界......”。