1、“.....配备必要检验仪器设备，安排专业检测人员，对工程建设技术性措施和关键技术进行检查监督，发现问题及时解决。四是建立工程技术档案，对工程实施中各个环节动态情况进行记录分析，反馈总结，及时寻找差距和不足，调整工作部署，同时还要按小班建立完善小班卡片，提出经营措施，实行动态监督，为采种基地建设顺利实施提供科学依据。严格工程管理工程建设期间，项目工作人员和技术人员要深入线跟班作业，对工程质量进行监理。要严格按照林木良种建设程序和作业设计工序进行施工作业，将工程建设检查验收贯穿于每道工序始终，凡不合格要坚决返工，每道工序达不到要求和标准律不得转入下道工序。严格资金管理按照严管林慎用钱质为先要求，认真落实林业重点生态工程建设资金管理规定林业重点生态工程建设资金会计核算办法林业重点工程资金违规责任追究暂行规定等规章制度，规范工程实施单位资金使用行为......”。

2、“.....封闭运行，坚决杜绝截留挪用串用，以确保专项资金安全有效运行。二是大力推行项目资金拨付报帐制，建立资金拨付和项目各环节质量项目最终验收结果挂钩，使资金管理项目管理和对工程资金监督检查有机结合起来，形成相互监督相互制约机制。从源头上保证资金专款专用，规范资金使用行为，确保项目投资效益。三是加大资金稽查力度和审计监督工作，对资金使用中查出问题，采取责令限期整改通报批评等措施予以处理情节严重，对有关责任人员给予相应处分触犯刑律，移交司法机关严惩。结论与建议结论张掖市地处干旱荒漠区，自然环境恶劣。加大生态林业建设力度是区域经济可持续发展必然选择。全市宜林面积大，水资源丰富，有定建设基础，通过大规模生态林业建设来改善生态，实现社会经济可持续发展，符合党中央国务院关于加快林业发展决定要求。张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设依托张掖市优越光热条件和水资源优势......”。

3、“.....具备有利自然和社会经济条件基地建设适逢国家实施退耕还林还草重点防护林天然林保护工程等林业六大工程，政策支持机会难得。基地建设收集优质乡土树种品种，建立种质资源繁育基地，选择出适宜优良品种，进行推广应用，提高林木单产及品质，促进林业生产更深供需矛盾得到缓解，建成比较完善森林生态体系和比较发达林业产业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设方向和目标。党十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境精神和党和国家领导人有关生态农业江河治理指示以及全国生态环境建设规划，均以国土整治大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省十五计划和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之间寻求最佳结合点，培育农业新经济增长点，把国土整治和发展社会经济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。因此，抢抓这千载难逢机遇......”。

4、“.....符合国家林业产业政策，是十分必要，也是切实可行。项目建设是行业发展规划需要林业是国民经济重要组成部分，是项重要公益事业和基础产业，肩负着优化环境和促进发展双重使命，在国家可持续发展中有着不可替代作用。林业在国家建设全局中地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。森林是陆地生态系统主体，是国家重要资源。近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期林业生态建设，最基础最根本工作是抓好种苗。要在良种选育上下工夫，在快速繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提高到个新水平......”。

5、“.....仅张掖市南有祁连山水源涵养林急需保护发展，北有广阔沙漠戈壁急需治理开发，中有大片农田防护林急需更新改造。为加快林业建设步伐，实现再造张掖规划目标，当务之急需解决林种树种品种结构单，名优种苗数量不足等问题，随着祁连山区及河西走廊优质乡土树种种质资源项目实施，绿洲生态功能将会不断加强，在形成生态经济型复合林网同时，优质乡土树种应用将会加大林果业产业化进程，可在短期内形成生产基地化栽培科学化管理企业化经营集约化，以名优特新产品为龙头多种经营生产规模。利用乡土树种周期短见效快优势，不断拉长产业链条，达到兴块带头活业富方目。因此，把握机遇，实施六大工程为重点林业跨越式发展战略目标......”。

6、“.....因此，培育和生产品种优质量好林木种苗尤为重要和迫切。当前，我市林木良种生产中存在问题，是林木良种基地数量少，种苗生产与林业重点工程建设要求不相适应，突出表现在良种生产总体质量不高，基地供种率和良种使用率低，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中重速生树种轻抗逆性树种，良种繁育中生产供应滞后等在定程度上影响了林业建设质量和效益提高。二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三是林木良种投入不足由于林木生长周期长，良种选育所需时间也长，选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十年时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱，生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以次充好以假乱真等现象比较普遍......”。

7、“.....对抗风沙抗旱耐涝治碱树种需求倍增。为了从根本上扭转这种局面，建立林木良种种质资源收集保存，保持良种持续经营和供应能力稳定提高，推动我市林木良种向科学化优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必要。项目建设必要性项目建设是国家产业政策需要加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临共同主题，也是我国社会经济可持续发展重要基础。近年来，生态环境恶化与破坏使得森林草原农田水域等各种当前，我市林木良种生产中存在问题，是林木良种基地数量少，种苗生产与林业重点工程建设要求不相适应，突出表现在良种生产总体质量不高，基地供种率和良种使用率低，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中重速生树种轻抗逆性树种......”。

8、“.....二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三是林木良种投入不足由于林木生长周期长，良种选育所需时间也长，选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十年时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱，生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以次充好以假乱真等现象比较普遍。五是随着各项林业生态工程实施，对抗风沙抗旱耐涝治碱树种需求倍增。为了从根本上扭转这种局面，建立林木良种种质资源收集保存，保持良种持续经营和供应能力稳定提高，推动我市林木良种向科学化优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必要。项目建设必要性项目建设是国家产业政策需要加快生态建设，维护生态文明和安全......”。

9、“.....也是我国社会经济可持续发展重要基础。近年来，生态环境恶化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重丧失和退化。各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠化生物多样性减少等引起灾害，直接影响着人类生存和发展。针对我国生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加快小流域综合治理，依法保护森林资源战略部署。年月，中共中央国务院在关于加快林业发展决定中明确指出林业发展今后主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统整体功能，增强林产品有效供给，增加林业职工和农民收入。力争到年，使我国森林覆盖率达到以上，大江大河流域水土流失和主要风沙区沙漠化有所缓解，全国生态状况整体恶化趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理到年，使森林覆盖率达到以上......”。