1、“..... 第二要有专业的加工企业。专业加工企业在无公害生产基地就近 加工贮运配送垃圾处理。专业生产企业便于标准化专业化生 产和管理。确保食品安全。 第三要有标准化质量。要建设整套的生产质量体系。从种植源 头到产品加工及市场销售的全过程控制产品质量。建立产品可追溯机 制。 合作社基地农户加工配送安全保证体系的建设 合肥市品益康农业科技有限公司拟与大圩镇蔬菜种植户，组建集 蔬菜种植收贮调运保鲜库房加工销售为体的绿色蔬菜 保鲜体系。在地方政府的指导下，建设个由农户负责种植蔬菜，企 业负责对农户技术指导，蔬菜收购调运保鲜加工销售。项目 全部建成后，可增加农户销售收入，减少市民支出。 通过合作社基地农户加工配送安全保证体系的运行机 制，使合作社成为农户连接市场的桥梁，形成集蔬菜种植收购加 工调运保鲜库存销售为体的产业化格局，以完善产业链，促进区域蔬菜产业的发展，实现农户市民合作社的共赢。 按市场需求合作社企业与农户签订蔬菜种植订单......”。

2、“.....同时企业按无公害蔬菜标准指导农户按进行种 植。带动农民扩大蔬菜种植面积，促进农民增收。 农户也可以资金入股到合作社，合作社每年给农户分红。合作社 与农户签订蔬菜收购合同，保护价收购蔬菜。既能保障了农民利益， 又能保证市场供应的品种多样性。在蔬菜销售淡季，将多余的蔬菜用 保护价收购，再经过分检加工保鲜储存后销售，达到增值作用。 合作社邀请蔬菜专家技术人员到项目村开展技术培训，切实提 高农民蔬菜种植技术水平同时从良种农资病虫害防治等方面给 予支持，促进了蔬菜品质和蔬菜效益的提高，实现了增产增收。 加工基地的 新建保鲜库加工基地，年加工蔬菜万吨。建设地点大圩镇。 销售市场的建设 目前，农超对接在城市的周边地区比较容易操作，而远郊农超对 接则面临些困难。如，超市对外地产品的价格信息了解不畅超市 如自带人员车辆进行远程采购，则成本加大，而在当地寻找运输车 和帮手，又不太容易。这些都无形中增加了农超对接的难度。 另方面，个基地就两个蔬菜品种，市区超市众多......”。

3、“.....既耗费人力，又增加了运输成本。还存在合作方式费用 结算方面的障碍等，许多具体操作的问题令农超对接远没想象的那样 美，甚至出现农超对接比另售更贵的局面。合作社基地农户加工配送安全保证体系，能够很好的解决这 难题。合作社根据市场需求向农户下达生产计划，实行保护价收购。 农户根据指令生产合格的蔬菜。加工配送企业在当地蔬菜基地生产蔬 菜品种的基础上，在邻近的其它蔬菜基地甚至更广的范围调配蔬菜品 种，次性为零售企业配送。并保障食品安全。降低成本，保障和市 民企业都受惠。 无公害蔬菜项目区概况 实现农超对接和净菜上市，首先要建设无公害蔬菜生产基地。 大圩镇位于合肥市东南上风口，东临南淝河，南望巢湖，西 接包河工业区，是合肥建设现代化滨湖类成分的含量及各种蔬菜的品 质特性来评价它们的营养高低。 大圩镇自然条件优越，环境良好。具备种植品质优越不含农药 残留量蔬菜蔬菜。在合肥市区具有定的品牌。 项目建设的必要性及目的意义 通过本项目的实施......”。

4、“.....促进社区 经济的发展，缓解社区和开发区的矛盾，达到双赢的目的。同时 也大大降低市场供应的价格，降低价格蔬菜，让利于市民。合作社在 合理的利润下达到发展和壮大。为社会和谐发展作出贡献。 相关的分析显示，随着工业化城镇化步伐加快，促使我国蔬菜 种植区域由城市近郊向远郊向农区转移。与此同时，蔬菜生产区 域集中化程度加强，加剧了蔬菜产销区的分离。这就意味着，生产 格局的变化对流通设施的要求越来越高，整个蔬菜产业对流通的依 赖性越来越强。 国家发展和改革委员会价格司副司长周望军就直言，蔬菜流通环 节的成本至少要占到菜价的至，有的甚至占到了。 建设合肥市的无公害生产基地是破解这瓶颈的有有效方法。是 十分必要的。 项目建设的可行性 大圩镇现代农业基地没有工业垃圾的污染，空气清新，水质较好， 化肥农药使用较少，土壤没有污染，具备发展无公害蔬菜的自然条件。随着人民生活水平的提高，消费者对蔬菜的要求日益严格，无污 染无公害蔬菜已成为现代饮食文化的时尚......”。

5、“..... 地理环境大圩镇东临南淝河，南望巢湖，西接包河工业区， 是合肥建设现代化滨湖新城的生态版块和湿地公园，有着中国最美 的湖区都市田园的美誉。区域内拥有良田三万亩，水网交错路网 纵横林木成行，水乡田园气质浑然天成。 交通便利市政公路网高速公路穿境而过，对蔬菜运输提 供及大的便利。能够将新鲜的蔬菜及时运送到市场。 政策支持地方政府大力支持本地的农业经济发展项目，并 同时采取许多积极的措施支持农业的发展。 水资源丰富该镇位于巢湖之滨，对蔬菜的灌溉非常的便利， 可利用已有的灌溉渠道对蔬菜进行灌溉，保证蔬菜在任何季节都能茁 壮生长。 市场销售优势合肥市有多万人口，其中生活在市区有 万人。市场容量较大。 本地农户已有成熟的蔬菜种植技术。 在大圩镇建设本项目也存在定的制约因素 由于流通环节和蔬菜种植品种等因素，造成菜价不稳定。菜 贱伤农，农民没有积极的主动发展意识，对于新技术和新的品种没有 认识，这不利于积极开展种植项目。合作社要引以为重......”。

6、“.....引导农民合理种植，错位种植。提高农民的主动发展意识。 人均耕地面积少，经调查人均耕地面积只有亩左右，对于最终大规模推广蔬菜种植有限制。合作社要以大圩镇为基础，做好示 范作用。逐步向全市其它远郊推广。 资金缺乏，长期以来本地经济比较繁荣。而每户种植的经济 收入低于工业经济收入。农业投入不足。要发挥政府企业农户和 其它资金来源。发展无公害蔬菜。 结论 从整体的条件来看，优势大于劣势。制约因素都是人为性的暂 时性的，可以通过采取措施弥补，使得变劣为优。经过系统分析该地 应有充裕的条件来发展无公害蔬菜种植项目。 以局部带动整体先少数后大家的发展方针来实现该项目的规模 性发展，以最终带动本地的经济发展和共同富裕为发展目标，从而在 根本上解决菜贱伤农与菜贵伤民的矛盾。 市场分析与前景展望 市场分析 美国著名园艺学家劳诺贝斯撰文说市场是块敏感的试金石， 谁能端出无可争议的新品种，新产品，谁的营销就会产生新的活力 来。蔬菜属于万年产业......”。

7、“.....蔬菜生产与人 们生活素质的提高有着密切关系。根据蔬菜的需求和供求关系，选择 好的蔬菜生产基地，种植必要的适销对路的蔬菜品种，为种植蔬菜的 农户提供了平台，为农户扶贫，科技致富开辟了门路。 蔬菜生产无论是出口还是内销，绿色无公害应是不变的主题。随 着市场消费者观念的改变，国人自我保健意识都在增强，对无公害蔬 菜绿色食品有机蔬菜要求越来越强烈。从国际市场发展来看，对 蔬菜产品质量要求越来越高。现在种菜与以往确实不样，要想增加 收入，种菜观念要改变。蔬菜不能以提高产量为中心，单凭产量高不 行，要靠质量过硬。要以安全绿色无公害为目标。所以蔬菜生产 应从产量型向质量效益型转变由粗放型广种薄收向提高单产精耕 细作型转变，努力把蔬菜质量提上高档次。及时把低档产品比如初级 产品，经过整理加工包装，变成种高档产品，提升其附加值，这 样种菜效益才高。所以，发展无公害蔬菜从市场上来说是有很大出路 的。 与欧美国家由农产品基地到超市的主流流通体系不同......”。

8、“.....通常至少往往要经过四五个环节，不仅增加经营 目录 总体规划提要 项目建设内容 合作社基地农户加工配送安全保证体系的建设 销售市场的建设 无公害蔬菜项目区概况 配套措施 规划背景及必要性 规划背景 项目建设的必要性及目的意义 项目建设的可行性 市场分析与前景展望 市场分析 产品销售方案与营销策略 净菜上市 净菜上市背景 净菜上市社会和经济效益 净菜上市存在的问题和对策 配送加工厂 投资概算资金筹措与效益分析 投资概算 资金筹措 经济效益分析 社会效益分析 结论与建议 总体规划提要 项目建设内容 近年来，国内菜贱伤农与菜贵伤民屡屡同时出现，说明 在流通环节和蔬菜生产方面出现了问题。要破解这样的怪圈，建设城 市周边的蔬菜生产基地和农超对接是有效的措施。 传统流通模式不具备可持续，导致蔬菜收购价格暴跌。中国冗长 的蔬菜产业流通链条广受质疑，蔬菜流通成本高达以上。另方 面国内的蔬菜生产基地过于集中......”。

9、“..... 虽然超市的蔬菜进货量很大，但中国长期以来的小农经济根本满 足不了超市的需求。超市与农户都只能眼看着偌大的中间环节吞噬着 利润而没有办法。 面对菜贱伤农，政府了定采取保护性措施，比如鼓励农 超对接帮助农民扩大销售帮助农民搞活流通，政府补贴的资金， 来弥补农民在市场中的损失。政府发挥了积极作用。帮助农民战胜市 场的风险。但是市场的问题最终还是要依靠市场来解决。建立合作 社基地农户加工配送安全保证体的运行机制，使合作社成为农 户连接市场的桥梁，形成集蔬菜种植收贮加工调运保鲜销 售库房租赁为体的产业化格局，完善产业链，促进区域蔬菜产业 的发展，实现农户市民合作社的共赢。 商务部市场体系建设司司长常晓村指出菜农出售蔬菜的价格才 几分钱斤，但是流入寻常百姓家却成了几毛钱甚至几块钱斤，中间翻了近倍的差价，两端利益均受到损害，因此要尽量减少中 间的流通环节，尽可能形成菜农零售的农超对接模式，这统 筹的关键在于政府引导......”。