1、“..... 可行性研究概况 市工程咨询公司根据项目承办单位提供的情况，并汇同相关责任人员经 过对项目建设地多次实地踏勘调研，收集了大量的真实性基础资料，了解和掌握 了项目建设背景及理由，同时还多次与承建单位有关负责人进行座谈，交流意见， 认真听取项目单位对项目建设的意见和建议。本可行性研究报告依照投资项目 可行性研究指南的编制深度要求进行编制。通过对项目建设相关方方面面的问 题进行公正科学公平客观的研究分析，并经过认真计算对比综合分析 汇编，最终提交此报告，为项目的建设决策提供可靠的依据，项目的研究范围包 括 项目建设背景 项目建设地址的自然条件介绍项目建设条件分析 项目建设必要性 项目总体规划功能定位 项目建设规模建设内容 项目建设方案设计 项目投资估算及资金筹措 项目财务评价 项目的结论与建议......”。

2、“.....是解决民生问题的具体体现。项 目建成后，不仅能促进市域经济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理 康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所 养，老有所乐为社会减轻压力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。 该项目建成后，有明显的经济效益。年营业收入可达万元， 年纯利可达万元......”。

3、“.....建成营 运后，经济效益十分明显。 第二章项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平的不断提 高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。根据 有关部门科学的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人 口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不 断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目 前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健康 复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文二式个老人，夫 妻人，个子女的结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式的家庭越来越少， 纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会的发展，人民生活水平的提高， 老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女 分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济的快速发展，社会竞争 越来越强......”。

4、“.....很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行 托管以使让老人有个较好的照顾和护理。四是我县旅游资源丰富，既是革命 老区，也有土家苗族等独特的民族文化风情，而现在的城镇商品房及各类宾馆 在规划设计时没有考虑到老龄的生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人的生 活起居带来不便，没有适合老人居住的综合性房产，更谈不上环境优势无障碍 设施医疗救护生活配套设施。因此在环境优美空气清新交通便捷的地方 建设老年综合性的服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务， 既可方便老龄人的起居，有利于老人的身体健康，又可为社会减轻压力，促进构 建和谐社会。 项目建设依据 从中国老龄事业发展十二五规划高层论坛上获悉十二五期 间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国岁以上老人在年将达到 亿，人口老龄化逐渐显现,老年人的养老保障医疗保健生活照料的压力 进步加大。虽然近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业 与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全 和完善，农民养老问题日益突出......”。

5、“.....老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后老年 人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老 年群体组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会 的要求不相适应。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感， 孤独感消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍照顾好老人，让他 们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复疗养活动 娱乐为体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代 社会进步和发展的必然产物。 老年公寓是社会公益事业的重要组成部分。项目对区域经济发展有着 互为因果关系。要发展贫困地区经济，就首先要发展好社会事业。党的十六届五 中全会精神，明确指出在十二五期间，加大社会主义新农村建设，加快新农村 建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社 会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。因此......”。

6、“.....推进城乡体化发展的项重要举措，也是农村率先 实现现代化，建设小康社会的客观要求。 项目建设的必要性 据全国第六次人口普查统计，镇岁以上的老人达人，占全镇总 人口的，目前县内及周边县都未修建综合性老年公寓。因此，随着人口老 龄化的快速发展，适合老龄人聚居的老年公寓项目建设势在必行。也是适应社会 经济发展。为老龄人提供全方位的优质服务，维护老人的合法权益，促进和推动 建设和谐社会的必然要求。项目建设的有利条件 各级政府的重视和支持 世界人口老龄化的快速发展，已引起世界各国政府的重视。不解决好老年人 的供养问题，将引发很多社会问题，给社会带来不稳定因素，同时将对人类的伦 理道德提出挑战。因此，我国政府从中央到地方成立了老年工作委员会老年 工作办公室老干部局等负责老年工作的组织机构。出台了很多优惠政策支持 发展老年福利事业。 社会经济的快速发展催生着老年福利事业必须同步发展 计划生育使我国的生育从无序地生养到有计划的只生胎，而且正在改变着 我国人民的生育观念......”。

7、“.....四二家庭 结构已经和正在形成。对夫妻不仅要照顾孩子，而且要供养照顾四位老人， 加上工作学习竞争，给子女的压力很大，往往是顾了孩子顾不了老人，使家 庭婆媳之间父子之间发生矛盾，造成家庭不和睦，使很多老人晚年不幸福， 更谈不上老有所乐了。据调查有以上的子女希望设有专门机构托管老人。 有以上的老人希望设有老年公寓。随着国策的深入，长期执行和青年 人生育观念的改变，这些数字还将继续增加。可见，该项目的建设是社会发展的 需要和民心工程。 项目选址 该项目建设地点选在镇四委，水电气路早以完备。建设正在全面 推进，这里交通便利，环境优雅，空气清新，位于繁华地段而不喧闹，十分适宜 老人长期居住，是修建老年公寓的最佳地点......”。

8、“..... 规划构思 规划结构和功能分区 规划设计 项目建设方案 第四章建设内容及建设规模 建设内容 建设规模 第五章建设地址及建设条件 项目所在地理位置 建设条件 项目建设地点选择 第六章项目管理及实施计划 项目组织 项目实施计划 建设工期及项目实施进度表 第七章环境保护与影响评价 环保规划设计依据 项目建设地环境质量现状 项目建设期与运行期对环境的影响 环境质量及排放执行标准 第八章组织机构与人力资源配置 组织机构及职责 机构设置评价 人力资源配置 人员培训 第九章项目招标方案项目招标原则 招标范围 项目招标方案 招标程序 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 总投资 资金筹措 第十章财务评价 评价依据和原则 财务指标估算与评价 财务平衡分析 财务现金流量分析 不确定性分析 财务评价结论 第十二章社会效益评价 项目对本地区社会效益影响分析 项目与本地区经济社会的互适性分析 社会效益评价结论 第十三章风险分析 政策风险 市场风险 财务风险 ......”。

9、“.....建筑面积平方米，设床位 张，有完善餐饮医疗键身休闲等附属设施，建筑密度，容积率， 绿地率。 项目总投资及资金来源 项目总投资计人民币万元，全部自筹。 项目建设期年。 项目市场定位 与国际老年公寓接轨的品牌，以监护助护和生活护理为主，为老人提供健 康和急慢性病康复服务，以安助符合条件的老年人入住。 项目建设指导思想 替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁 老人至上服务至上诚信至上 让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐......”。