1、“.....符合山 南地区大力发展养殖业的政策要求，尤其是符合曲松县产业结构调整 的需求。本项目的建设对实现农畜产品转化增值促进种植业调整 推动畜牧业产业结构升级具有重要作用。本项目实施后，通过大力发 展优质牦牛养殖，建立牦牛养殖基地，引进优良种牛改进当地闹牛， 以提高牦牛生产性能，从而加快农牧民增收步伐，通过不断壮大和完 善养殖协会规模及职能，依托龙头企业，发展订单农业，将养殖户分 散的小规模生产和统的大市场连接起来，促进县域经济的大发展， 对实现富民强县的最终目标具有重大的现实意义。 二工作基础优势 项目区基本概况项目区地理位臵 项目区位于喜玛拉雅山北侧东邻加查西靠乃东南接隆子雅 鲁藏布江中游南岸，北连桑日，地处山南地区行署的东南，距离仅 公里，开发区地处东径至，北纬至 平均海拔高度米左右......”。

2、“.....牦牛养殖养殖主要分布在邱 多江乡，截止目前牦牛养殖规模达头，主要是散户放养的饲养 方式。自然环境适宜，教育水平逐年提升，农牧民素质和生产技能较 高。我县始终把农业标准化培训，普及农机标准化知识，提高广大农 牧民群众农业标准化饲养水平等工作作为首要任务来抓，曾多次开展 农业标准化饲养技术，为养殖户讲授白绒山羊等科学饲养管理疫病防治饲草料生产等方面的知识，在有关部门的积极努力下，曲松县 农业标准化养殖示范项目取得了较好的成绩。 饲草料资源 曲松县是个以牧业为主的半农半牧结合区域。全县草地面积 万亩，近年来，我县在自治区及地区有关部门的大力支持下，相 继在气候条件优越水资源充足的地块开荒，进行人工种草项目近万 亩，自然条件饲料完全可以自给自足。 市场需求前景 年以来，随着政府刺激内需政策效应的逐渐显现以及国际 经济形势的好转......”。

3、“.....牦牛养殖行业的销售回升明显，供求关系得 到改善，行业盈利能力稳步提升。同时，在国家十二五规划和产 业结构调整的大方针下，牦牛养殖面临巨大的市场投资机遇，行业有 望迎来新的发展契机。 随着人们生活水平的不断提高，我国肉类消费结构正在发生巨大 变化，趋向于高蛋白低脂肪多样化的肉食消费，使我国传统的猪 肉消费向羊牛肉的消费方向发展。牦牛肉具有高蛋白低脂肪 纯天然无污染的特点，肉质鲜美，集食用保健于体，发展前景 十分乐观。 技术支撑条件 西藏自治区农科院畜牧兽医研究所是西藏自治区唯的集科 学研究技术推广科技开发于体的畜牧业科研机构。年来，科研条件逐步完善，科研力量越来越强，目前已成为全区最具有权威 性的畜牧兽医科研部门，为西藏的畜牧业发展做出了突出贡献......”。

4、“..... 曾先后承担实施了国家科技支撑计划科技攻关计划科技星火 计划农业科技成果转化资金和自治区重大科技计划等项目余 项，其中获得国家有关部委自治区级和厅委院级科技进步奖和 成果推广奖项，其中国家省部级奖项，自治区级科技进步奖 项。 山南地区畜牧兽医总站于年建立，年下设划分为畜 牧兽医总站草原工作站动植物检疫监督所三个区级建制单位。 年组建山南地区动物疫病防控中心与畜牧兽医总站合署办公，实行 个机构两个牌子，隶属山南地区农牧区，单位性质为全额事业拨 款单位。 年来，其主要工作职责是地区畜牧兽医科技推广服务及对十 二个县畜牧兽医科技人员培训工作。同时肩负着动物免疫，疫情控制 扑灭牦牛良种繁育黄牛改良绵羊改良藏鸡孵化牲畜短期育 肥等技术服务推广工作，多次荣获国家有关部委自治区地的嘉奖。 交通通讯能源条件 近年来，在自治区党委政府和山南地委的领导和大力支持下......”。

5、“.....与过去相比，在交通通 讯和能源方面都有了发展。在交通方面，县乡级公路交通网已形成了格局，交通十分方便，已形成了有线无线通讯网络，信息已贯通 于县乡村。在能源方面，当地群众在生活用电和农业用电都有保 证。以上基础设施建设，为本项目的建设和实施提供了较好的条件， 完全能够确保项目建设所需要求。 总体目标 根据自治区党委政府提出的优势资源优势区域优势产业 优先发展的农牧业特色产业发展的总体思路，充分发挥和挖掘山南 地区地缘优势及白绒山羊养殖业发展潜力，本项目以稳定粮食生产， 调整农牧区经济结构为主线，以增加农牧民经济收入和带动县域经济 发展为根本目标，从改良提高品种性能和加大畜牧兽医技术推广服务 力度入手，以公司为桥梁，以基地为中心，以协会为纽带，以农户为 主体，以集约化经营为手段，是本项目在实施前期......”。

6、“.....遴选和落实牦牛 养殖示范点，组建基础基础牦牛同时选派名专业技术人员和 牧民代表赴桑日和那曲嘉黎引进优质种牦牛购优质种源，进行良种繁 育技术示范，生产良种牦牛。二是在原有基础上，继续扩大曲松县牦 牛养殖协会规模，吸收更多的示范户加入协会，由经营能力强的养殖 大户或乡村特派员牵头组织，组成优质牦牛推广销售队伍，专门负责 种源的收购种畜及产品销售以及推广，并与农牧户签订种羊收购和 销售协议，并按每只牦牛收取中介服务费，为养殖户提供服务，充分 发挥专业经济合作组织的带动作用三是依托牦牛加工龙头企业，发 展订单牧业，将养殖户分散的小规模生产和统的大市场连接起来......”。

7、“.....性和意义 二工作基础优势 三具体任务 项目实施地点 二项目具体任务 四技术内容和指标 技术来源 二科技依托单位情况技术人员情况科技服务能力情况技术集成 转化推广方式 三技术方案及路线 四预期技术经济指标 五市场与效益分析 三社会效益分析 四生态效益 六组织实施及保障措施 组织管理 二项目经营管理模式 七进度安排 八项目经费预算 项目经费来源预算表 二项目经费支出预算 九审核意见 十批复意见 试点县基本情况 试点县名称曲松县人民政府 亿元般预算收入亿元 二三产结构比例 人均可支配财力万 元 人口 数万 人 总人口数农牧民人均纯收入元 人其中农业人口 城镇居民可支配收入 元人 财政科技拨款占财政 支出比例 县支柱产业发展情况近三年来承担各级科技农业等部门科技项目情 况县科技行政管理机构设臵及其工作基础省地市县对......”。

8、“..... 支柱产业发展情况 农牧业是曲松县的基础产业和支柱产业，年全县财政总收入 亿元。全县现有农业人口万人。年，全县粮食总产达到 吨，畜牧总存栏数万头匹只，肉产量吨，奶产量 吨。农村人均收入元。曲松县生态环境比较脆弱，是个 的比较贫困农牧区县。牦牛养殖是我县农牧业主导产业之。年开 始实施了牦牛养殖标准化养殖项目，先后得到了科技农牧等部门的支 持，通过近几年的发展，牦牛养殖主要分布在我县，养殖规模头。 虽然具备了定基础，但由于品种品种退化，导致牦牛生产性能不同程 度降低，需引进优良品种，结合科学先进的饲养繁育疫病防治技术，发展壮大该产业。 近年来承担各级科技农业等部门科技项目情况 近年来，县委县政府高度重视我县的科技项目工作，积极争取国 家自治区地区的各级各类科技项目。我局在县委县政府的正确领 导下......”。

9、“.....年国债沼气建设项目，奶渣加工点建设绵羊短期育肥 项目人工饲草基地建设黄牛改良青饲料玉米种植项目等重点项目， 总投资多万元，为农牧业增效农牧民增收产生了明显的效果。 县科技行政管理机构设置及其工作基础 曲松县科技局隶属县农牧局，是管理全县科技工作的职能部门，县 农牧局及下属单位共人，大学本科以上学历人，中级职称人。目 前有多平方米办公地点，配备了辆单位专用车及电脑打印机 复印机传真机等设备。全面负责全县五个乡镇科技管理工作。近 几年，曾承担绒山羊标准化养殖黄牛改良草场改良等多项科研项目， 积累了丰富的经验，为该项目的实施提供组织保障。 自治区地区县对加强县域科技进步的政策措施和投入情况 自治区人民政府把科技工作作为促进县域经济发展提升科技贡献 率来抓。县乡政府每年召开次以上的科技专题会议......”。