，让灌区农民及广大用水户认识到用水者参与水利工程管理工作，为了落实管理责任，结合项目特点和工程规模制定管理办法，机电井及配套设施智能化计量设施及机电井信息化管理系统产权归水管所所有，田间节水工程般结合水源工程和受益农田范围，由用水者协会或承包人员维修管理，只有这样才能建立起智能清晰，机构精干，权责明确，机制灵活，良性运行水利管理体制。管理体制改革全面推进水管单位改革根据水管单位性质和特点，结合全县事业单位人事制度改革，加大内部管理机构改革，推进人事劳动工资等制度改革。按照精简高效原则，撤并不合理管理结构，严格控制人员编制全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，健全目标考核制度，探索分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，逐步完善内部管理机制。积极推行管养分离，实施主辅分离。积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门。抗旱服务队主要从事灌区内机电井更新和改造业务，在经费上能达到自收自支核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有原则，积极探索建立以各种形式农村用水合作组织为主管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样经营方式和运行机制，加强改制回收资金管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水积极性，不段提高灌区水利工程经济效益和社会效益。水价核算及水费收取水价核算按照水利部年发布水利工程水费核定计收和管理办法，并参照甘肃省年颁布甘肃省水利工程供水成本费用核算管理暂行规定计算供水成本，对项目区工程进行供水成本分析，以便于今后水费征收及工程正常运行管理。灌区现有执行水价灌区现有水价，基本水费按元亩年，每亩用水按计量，原工程执行水价为元抽水灌水状况进行适时监测监控。石羊河流域重点治理项目在灌区实施，大部分渠系进行了配套建设，水资源利用效率有了很大提高，但是由于资金有限，节水改造任务点多面广，存在万亩农田灌溉面积没有进行田间节水改造配套，还是利用土渠输水，渠坡滑塌淤积严重，输水渗漏损失较大。为了合理利用水资源和水资源综合效益有效发挥，必须进步扩大田间节水配套改造面积。石羊河流域治理项目大环境下需求为了提高灌溉水利用率，提高灌溉保证率，巩固石羊河项目建设成果，必须对部分机电井进行改造。合理利用水资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源可持续利用和社会经济可持续发展，促进农业生产和农村经济发展。因此，对灌区进行水利骨干工程改造是十分必要，也是十分迫切。灌区水量供需分析及水质分析永昌灌区属纯井灌区，灌区可利用水资源主要依靠上游西营灌区河道等回归补给地下水。灌区地下水均衡分析主要评价节水改造后，灌区自身地下水消耗量变化及对中游地下水均衡贡献。现状年，永昌灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。设计水平年年，永昌灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。比较现状水平年和设计水平年地下水均衡结果可以看出永昌灌区总提水量减少了万，地下水总耗水量减少了万，从灌区本身角度看，节水效果显著。灌区由于多年来超采地下水，导致地下水越来越少，水位不断下降，水质恶化越来越严重，但是近年来经过石羊河流域重点治理项目实施，已经在很大程度上缓解了这种矛盾，有效地提高了灌溉项目提要项目背景及依据社会经济基本现状及灌区基本现状灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性灌区水量供需分析及水质分析少渠道输水过程中渗漏损失，提高水资源利用效率，减少了地下水开采量，降低能源单耗，田间节水配套面积进步扩大。作物产量提高，有效地改善灌区农业生产条件，年增产效益为万元。从国民经济评价主要指标分析，经济效益费用比为，经济内部收益率为，大于社会折现率，经济净现值为万元，大于零动态投资回收年限为年含建设期。各项指标满足规范要求，经济效益显著。建设管理建后管护及灌区管理体制改革根据基本建设项目管理办法，成立凉州区永昌灌区节水配套改造项目工程建设管理处为项目法人，由凉州区水务局主管。建管处下设工程技术合同管理质量检验财务后勤安全生产等五个专业小组和办公室，其主要职责是安排建设计划，择优选择监理施工单位，做好设计施工监理以及运行管理单位等各方协调工作。认真贯彻执行部颁水利工程建设项目实行项目法人责任制若干规定意见水利工程建设监理规定等有关工程建设系列规章制度，规范标准滴灌温室滴灌灌区合计永昌镇双城镇洪祥镇四坝镇机关农林场灌区骨干工程存在主要问题及项目建设必要性存在主要问题机电井老化失修，灌溉保证率低做为灌区唯水源工程机电井近年来直没有进行有效改造，严重影响效益正常发挥。大部分机电井建于上世纪七八十年代，部分机电井已接近或超过设计寿命，布局不合理，成井工艺差,设备配套不完善，经多年运行，老化失修，出水量减少，单井耗能高，效益低已经成为比较突出而且普遍存在问题，为了巩固石羊河治理项目成果，提高作物灌溉保证率，必须对灌区部分机电井进行改造。机电井及其配套设施不完善，管理困难机电井配套设施差，影响机井管理，造成经济上无效浪费，由于大多数机电井没有机井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使机电井出水量减少或报废，另方面，用电线路外露，存在许多事故隐患。渠道输水效率低，损失严重除石羊河项目田间节水配套改造外，由于资金有限，节水改造任务点多面广，还有万亩农田灌溉面积没有进行田间节水配套改造，还是利用土渠输水，渠坡滑塌淤积严重，输水渗漏损失较大。现状灌溉水利用系数为，输水效率低。为了合理利用水资源和水资源综合效益有效发挥，必须进步扩大田间节水配套改造面积。工程建设必要性凉州区是我省人口最多农业区，而项目区所在地永昌灌区是凉州区较大井泉灌区，它对凉州区农业生产起着重要作用。农业生产需求项目区是个以种植业为主农业灌区,主要农作物有小麦玉米洋芋油菜甜菜和辅以蔬菜种植，日光温室建设迅速发展，产业结构调整为灌问题机电井老化失修，灌溉保证率低做为灌区唯水源工程机电井近年来直没有进行有效改造，严重影响效益正常发挥。大部分机电井建于上世纪七八十年代，部分机电井已接近或超过设计寿命，布局不合理，成井工艺差,设备配套不完善，经多年运行，老化失修，出水量减少，单井耗能高，效益低已经成为比较突出而且普遍存在问题，为了巩固石羊河治理项目成果，提高作物灌溉保证率，必须对灌区部分机电井进行改造。机电井及其配套设施不完善，管理困难机电井配套设施差，影响机井管理，造成经济上无效浪费，由于大多数机电井没有机井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使机电井出水量减少或报废，另方面，用电线路外露，存在许多事故隐患。渠道输水效率低，损失严重除石羊河项目田间节水配套改造外，由于资金有限，节水改造任务点多面广，还有万亩农田灌溉面积没有进行田间节水配套改造，还是利用土渠输水，渠坡滑塌淤积严重，输水渗漏损失较大。现状灌溉水利用系数为，输水效率低。为了合理利用水资源和水资源综合效益有效发挥，必须进步扩大田间节水配套改造面积。工程建设必要性凉州区是我省人口最多农业区，而项目区所在地永昌灌区是凉州区较大井泉灌区，它对凉州区农业生产起着重要作用。农业生产需求项目区是个以种植业为主农业灌区,主要农作物有小麦玉米洋芋油菜甜菜和辅以蔬菜种植，日光温室建设迅速发展，产业结构调整为灌区社会经济发展奠定定基础。日照充分昼夜温差大，非常适合特色农业发展，葡萄蔬菜饲草发展潜力较大，同时日光温室反季节蔬菜已形成定规模，带来了良好经济效益，也为产业结构调整起到了定示范带头作用。但部分机电井运行效率低，机电井出水量减少耗能高，相应地灌水时间增加，灌水周期延长，许多作物因不能适时灌溉而减产，制约了当前农业生产发展。增加农村基础设施需求项目区所在地永昌灌区是西营河下游主要机电井灌区，是凉州区重要粮食和农产品基地，现项目区机电井始建于年代，运行多年，部分机电井已经接近或超过设计寿命，机电设备老化，井管堵塞出水量减少耗电量大，严重影响机电井效益正常发挥，已经不能满足正常灌溉要求。机电井配套设施差，影响机井管理，造成经济上无效浪费，由于大多数机电井没有机井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使机电井出水量减少或报废，另方面，用电线路外露，存在许多事故隐患。同时，为了进步加强水资源统管理统调度，实现灌区地下水开采限量指标，通过安装机电井信息化管理系统，对机电井抽水灌水状况进行适时监测监控。石羊河流域重点治理项目在灌区实施，大部分渠系进行了配套建设，水资源利用效率有了很大提高，但是由于资金有限，节水改造任务点多面广，存在万亩农田灌溉面积没有进行田间节水改造配套，还是利用土渠输水，渠坡滑塌淤积严重，输水渗漏损失较大。为了合理利用水资源和水资源综合效益有效发挥，必须进步扩大田间节水配套改造面积。石羊河流域治理项目大环境下需求为了提高灌溉水利用率，提高灌溉保证率，巩固石羊河项目建设成果，必须对部分机电井进行改造。合理利用水资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源可持续利用和社会经济可持续发展，促进农业生产和农村经济发展。因此，对灌区进行水利骨干工程改造是十分必要，也是十分迫切。灌区水量供需分析及水质分析永昌灌区属纯井灌区，灌区可利用水资源主要依靠上游西营灌区河道等回归补给地下水。灌区地下水均衡分析主要评价节水改造后，灌区自身地下水消耗量变化及对中游地下水均衡贡献。现状年，永昌灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。设计水平年年，永昌灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。比较现状水平年和设计水平年地下水均衡结果可以看出永昌灌区总提水量减少了万，地下水总耗水量减少了万，从灌区本身角度看，节水效果显著。灌区由于多年来超采地下水，导致地下水越来越少，水位不断下降，水质恶化越来越严重，但是近年来经过石羊河流域重点治理项目实施，已经在很大程度上缓解了这种矛盾，有效地提高了灌溉项目提要项目背景及依据社会经济基本现状及灌区基本现状灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性灌区水量供需分析及水质分析。项目实施后供水成本计算构成供水成本各项费用主要折旧费运行费等部分组成，现分别分析计算如下固定资产折旧费该工程总投资万元。经计算固定资产形成率为，根据灌溉工程经营管理中有关规定，本工程属小型灌溉工程，渠道输武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水灌溉工程，固定资产折旧率，计算总固定资产年折旧费为万元。供水年运行管理费供水年运行管理费包括工程维修费管理费。本项工程为小型工程，根据灌溉工程经营管理中规定，本项目工程年维修费按固定资产维修率，计取年维修费为万元。由于本次工程建设后不另行管理机构，故本工程实施后，管理人员为现水管单位职工兼职。新增供水成本计算每年提采水量万，供水成本各项费