1、“..... 大力实施兴边富民行动，重点做好五方面工作是推进基本公共服 务均等化，加大扶贫工作和保障性安居工程实施力度，完善覆盖城乡 居民的社会保障体系，健全城乡医疗救助制度，大力发展教育文化事 业，进步保障和改善民生。二是加强基础设施建设......”。

2、“.....加强水资源开发利用保护和生态环境建设，加快农村能源 建设步伐，进步提升基础设施对科学发展的保障能力。三是深化产 业结构调整，扶持特色农牧产品加工，发展民族文化和旅游产业，进 步促进特色优势产业发展。四是提升沿边开发开放水平，完善边民 互市政策，加快建立和完善内外联动互利共赢安全高效的开放型 边境地区经济体系，进步增强发展动力和活力。五是推进民族团结 进步事业，深化民族团结进步创建活动......”。

3、“..... 国家兴边富民行动规划指导思想和基本原则 指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各民族共同 团结奋斗，共同繁荣发展的主题，着眼捍卫国家主权和领土完整， 着力深化改革开放，着力加快转变经济发展方式，着力保障和改善民 生，着力提升发展保障能力，着力维护民族团结和社会稳定，为边境地区与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。 基本原则......”。

4、“.....从边境地区自然生态条件经济社会发 展水平和文化形态及毗邻国家状况差异较大的实际出发，根据边民和 地方政府的需求，确定主要任务和重点工程，加强分类指导并重点解 决突出问题。 突出重点统筹兼顾。在统筹考虑边境地区发展的基础上，把 民生放在突出位置，采取特殊政策和措施解决边民在生产生活就业 就医就学和社会保障等方面的特殊困难和问题。 整合资源强化投入。在稳定增加国家投入基础上，通过有效 机制整合资源......”。

5、“.....确保生产 要素集中投入边境地区。 政策优惠优先安排。在边境地区基础设施建设和提供基本公 共服务方面实行更加优惠的政策，优先安排支持边境地区基本公共服 务发展，有关新政策新举措在边境地区先行先试。 吉林省边境的基本概况 吉林省是个多民族的边疆省份，有朝满蒙回等个少 数民族。据年人口普查统计，全省总人口万人，其中 少数民族人口万人，占全省总人口的......”。

6、“.....还有个民族乡镇。吉林省处于朝鲜俄罗斯日本 韩国蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带，东部与俄罗斯接 壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。 边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市......”。

7、“..... 项目建设的必要性 第三章城镇概况及评价 城镇概况 自然条件对项目的影响 第四章建设规模与技术标准 建设规模 道路工程技术标准 雨水排水工程 第五章工程方案 道路工程过路涵洞工程方案 排水沟工程方案 第六章环境保护 项目建设区的环境现状 采用的标准规范及规定 项目建设对环境的影响 第七章节约能源 概述 编制依据 节能措施综述 第八章建设安排及实施方案 项目实施原则 项目实施进度安排 第九......”。

8、“.....章招标方案 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 项目总投资 资金筹措 第十章财务评价编制依据及说明 财务评价 财务评价结论 第十二章社会评价 项目对社会的影响分析 项目与所在地互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 第十三章结论与建议 研究结论 建议 附表附图附件 附表 建设投资估算表 附图 项目区域位置图 道路横断面图 附件 组织机构代码证 环评批复 节能备案通知......”。

9、“..... 其主要职责如下 贯彻执行国家省市关于住房和城乡建设的方针政策 和法律法规。 承担全县城市建设和管理的责任......”。