1、“.....以及不可预见因素存在，不可避免地存在种程度误差。本着稳妥预测计算原则，投资和效益均应考虑向不利方向变化可能性。本次分别按效益降低，投资上升计算，结果见表。敏感性分析表表敏感因素经济指标效益降低投资增加经济内部收益率经济净现值万元由上表可以看出，在投资和效益发生不利变化时，经济内部收益率均大于，经济净现值大于，说明项目抗风险能力较强。综合评价经过上述分析计算，怀安县洋河西灌区节水灌溉改造工程，节水效果明显，灌溉周期缩短，灌溉毛定额减少，不加重灌区农民水费负担，国民经济盈利能力指标较高，具有较强抗风险能力，并有利于区域水资源可持续利用，将促进本地区和北京市经济健康发展。项目招标怀安县洋河西灌区节水技术改造工程规模投资较大，是关系社会公共利益和社会稳定发展项目。为保证工程建设进度和工程质量，提高经济效益......”。

2、“.....中华人民共和国招标投标法河北省实施中华人民共和国招标投标法办法国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项目建设必须实行项目法人责任制招投标制建设监理制三制进行建设管理。形成项目法人责任制为核心，招投标制建设监理制为服务体系建设项目管理体制。本项目由怀安县水务局组建怀安县洋河西灌区节水灌溉项目建设处为项目法人，其主要职责为负责组建项目法人在现场建设管理机构负责落实工程建设计划和资金负责对工程质量进度资金等进行管理检查和监督负责协调项目外部关系，项目法人应当按照合同法和建设工程质量管理条例有关规定，与勘察设计单位施工单位工程监理单位签订合同，并明确项目法人勘察设计单位施工单位工程监理单位质量终身责任人及其所应负责任。勘察设计招标自年以来，由河北省水利水电第二勘测设计研究院承担了怀安县灌区节水灌溉工程勘测设计工作。并根据上级主管部门批复，已实施了年工程......”。

3、“.....根据年月国家发展和改革委员会委部局联合颁发工程建设项目勘测设计招标投标办法中第章第四条按照国家规定需要政府审批项目，已建成项目需要改扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性，经批准项目勘测设计可以不进行招标。鉴于工程施工临时占地通过土地整治和种草来提升地力，以恢复原有土地地貌。工程投资估算洋河西灌区节水灌溉工程总投资万元。其中建筑工程万元，机电设备安装万元，金属结构设备及安装工程万元，临时工程万元，费用万元，预备费万元，水保投资万元，环保投资万元。主要工程量土方开挖万土方回填万浆砌石万混凝土万钢筋。主要工程材料水泥万钢筋及钢材块石万碎石万砂万。总工时∶万工时。经济评价国民经济评价本次节水灌溉项目主要体现在增加下游官厅水库入库水量和减少农业灌溉用水量，扩大灌区实际灌溉面积，改善灌区运行条件，提高灌溉管理水平。该工程经济净现值为万元，经济内部收益率......”。

4、“.....说明项目建设在经济上合理，是水资源由低效益用途向高效益领域转移必然结果，对促进首都经济发展和环境改善具有十分重要意义。财务分析灌区经改造以后，单方供水成本有所增加，但由于灌溉用水量明显减少，农民每亩实付水费明显降低，调整后水价可以被群众接受，灌区能够实现按供水成本收费，因此，能够保证工程良性运行。水文流域概况怀安县洋河西灌区属海河流域永定河水系，流经本区河流主要为西洋河。西洋河发源于内蒙古兴和县西州村，东流至平远堡入怀安境内，于东沙洼村与南洋河汇流，流域面积。中游有中型水库西洋河水库，控制流域面积，总库容亿。气象水文气象水文怀安县洋河西灌区属温带半干旱大陆性季风气候。四季分明，冬长夏短。冬季受内蒙古高压影响，盛行偏北风，气候寒冷干燥。夏季受太平洋副热带高压影响，盛行偏南风，天气温暖多雨。春秋两季是两种气团转换季节，风向多变，天气变化无常，气温变化剧烈......”。

5、“.....总面积，辖个乡镇个行政村，总人口万，其中农业人口万。县境地处海河流域永定河水系洋河上游，有洋河干流条，洋河主支流条，过境河道总长公里，其中东洋河西洋河南洋河洪塘河和洋河干流横贯全境，属常年性较大河流，十里沙河穿越怀安和宣化交界区域，属季节性较大河流，多年平均径积。地理位置东径，北纬。地形地貌灌区范围内地质构造复杂，中生代燕山运动形成了地貌基本轮廓。大地构造为燕山沉降带山西台背斜交界过渡带。山势走向由西南向东北延伸呈弧形构造，形成南北两面环山东西两面环丘丘陵盆地。洋河干支流发源于山西内蒙，过境全长，灌区为丘陵向河川过渡坡洪积区，地势西高东低，地面坡度约，海拔之间，土壤为钙栗土。水文地质灌区范围内根据揭露深度范围内第四纪松散沉积层，大体分为山前坡残积洪积和现代河流冲积物，这些物质分布规律构成了不同水文地质单元......”。

6、“.....在主要河流两岸地带，松散沉积物厚度在。水位埋深较浅在，水量丰富。河流两侧到山麓之间，为山前冲洪积地带，松散沉积层从上到下形成了扇锥之间彼此重叠，造成地层结构在平面上差异。水位埋深由深到浅在，沟谷地带水量较富，两侧相对较贫。上部含水层厚，埋深大，下部含水层层次多，埋深洋河西灌区干渠节水工程规划表名称节水灌溉面积万亩干渠衬砌长度支渠衬砌长度条渠系建筑物维修座渠系建筑物重建座渠首农桥涵洞节制闸支口退水闸天顺渠南二干渠拾壹渠三干渠四行渠合计总计工程设计本期工程本着择险修要，因害设防，费省效宏原则，选择目前渗漏量大，灌溉输水使用率高，节水潜力大条干渠进行节水改造。根据各渠道不同地下水位地形地质等条件进行不同形式衬砌。在部分地下水位小于渠段，进行浆砌石护坡干砌石底衬砌进行护渠在穿村地形险要渠段进行浆砌石护坡混凝土渠底防渗衬砌大部分渠段全部进行混凝土现浇防渗衬砌......”。

7、“.....工程管理工程完成交付使用后，纳入灌区统管理，怀安县洋河西灌区管理处为工程管理法人单位。灌区管理处是常设专业机构，属自收自支事业单位，隶属县水务局主管。灌区要吸收先进管理办法，大力加强水量监测，干渠量水采用远程计量监控量水，实行动态管理科学用水，支口采用量水堰或量水渠槽量水计量制定严密供水制度，采取干渠由管理处站管理，支渠工程主要由用水户协会管理制定严格用水制度，充分挖掘节水潜力，确保所节水量全部下泄实行按计划供水，深化水价改革，引导农民调整种植结构，指导农民科学用水，树立水商品意识推广节约用水灌水技术，优化现行耕作制度，提高管理水平。施工组织设计灌区节水工程施工组织，实行项目法人责任制建设监理制和招标投标制等基建程序。节水灌溉工程所在区域水资源条件较好，施工场地沿渠道布置，资源较丰富，用水用电以及水泥砂石材料等均可在本区域解决。灌区有京藏高速，国道，乡村级公路......”。

8、“.....对体内容见表。表怀安县小洋河西灌区干渠节水工程规划表名称节水灌溉面积万亩干渠衬砌长度支渠衬砌长度条渠系建筑物维修座渠系建筑物重建座渠首农桥涵洞节制闸支口退水闸天顺渠南二干渠拾壹渠三干渠四行渠合计总计工程设计本期工程本着择险修要，因害设防，费省效宏原则，选择目前渗漏量大，灌溉输水使用率高，节水潜力大条干渠进行节水改造。根据各渠道不同地下水位地形地质等条件进行不同形式衬砌。在部分地下水位小于渠段，进行浆砌石护坡干砌石底衬砌进行护渠在穿村地形险要渠段进行浆砌石护坡混凝土渠底防渗衬砌大部分渠段全部进行混凝土现浇防渗衬砌。对破损严重影响灌区正常运行渠系建筑物进行维修重建。工程管理工程完成交付使用后，纳入灌区统管理，怀安县洋河西灌区管理处为工程管理法人单位。灌区管理处是常设专业机构，属自收自支事业单位，隶属县水务局主管。灌区要吸收先进管理办法，大力加强水量监测......”。

9、“.....实行动态管理科学用水，支口采用量水堰或量水渠槽量水计量制定严密供水制度，采取干渠由管理处站管理，支渠工程主要由用水户协会管理制定严格用水制度，充分挖掘节水潜力，确保所节水量全部下泄实行按计划供水，深化水价改革，引导农民调整种植结构，指导农民科学用水，树立水商品意识推广节约用水灌水技术，优化现行耕作制度，提高管理水平。施工组织设计灌区节水工程施工组织，实行项目法人责任制建设监理制和招标投标制等基建程序。节水灌溉工程所在区域水资源条件较好，施工场地沿渠道布置，资源较丰富，用水用电以及水泥砂石材料等均可在本区域解决。灌区有京藏高速，国道，乡村级公路，纵横交织，对灌区内工程施工提供了便利交通条件。施工期考虑自然气象条件和正常灌溉合理安排，据气象资料，施工期安排在解冻后上冻前，且应避开主汛期和灌溉期。全部工程分年完成，第年完成总工程计划，第二年完成总工程计划，第二年完成总工程计划......”。