1、“.....投资估算原则投资估算范围与建设方案设计确定范围致原则按工程项目进行分类估算原则投资估算深度符合相关可行性研究要求原则。投资估算根据项目单位各建设系统设施设备和工程量,按现行市场物价,参照表各项各项技术指标,计算出本项目各系统建设投资估算额详见附表十十。投资总额为万元,其中前端视频监控点投资万元占总投资,监控中心建设投资万元,占总投资广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文,其它费用等万元,占投资总额。详见附表资金来源广东省林火远程视频监控系统建设期建设项目属于社会公益性事业,应纳入国家基本建设范畴......”。
2、“.....地方部分由各级地方财政统筹解决,列入年度基本建设资金预算,国家和地方配套比例为∶,国家万元,地方配套万元,共投资元各建设单位投资比例见附表。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章综合评价风险评价广东省林火远程视频监控系统建设期建设工程,能否达到预期目标取决以下四个因素是各级领导能否充分重视,是否有搞好森林防火工作紧迫感责任感和使命感,有关心群众,为群众办好事办实事具体行动,只要领导重视,项目建设中所遇到各种问题都会迎刃而解。二是本项目建设资金是否到位。国家资金来源于国家基本建设项目预算资金,只要规划合理,建设理由充分,建设资金是有保障三是建设工程和购臵设备是否有质量保证。项目基建工程不多,以购买设备和产品为主,只要认真执行质量管理和招投标制度,加强检查和监督,风险也不大。四是部分工程是野外施工,定程度上受自然条件影响,具有些不确定风险。五是地方财政配套资金数量较大,项目建设单位要出资万元之间,相对于财政支付能力不强各个县区,在没有直接经济效益情况下......”。
3、“.....估计难度较大。综合各种因素分析,项目建设风险主要在于地方是灾害发生随机性短时间内造成巨大损失特点。因此旦有火警发生,就必须以极快速度采取有效扑救措施,真正做到森林火灾早发现,早解决,坚持贯彻预防为主,积极扑救方针,积极调整森林防火思路,转变防火手段,从传统防扑火手段向现代化防扑火手段转变,用科学手段来强化防火工作,实现森林防火工作规范化科学化信息化。如德国采用森林火灾自动预警系统美国利用护林飞机和红外遥感火灾预警飞机巡逻加拿大采用卫星巡回监测系统等新技术来加强森林防火工作,都卓有成效。但国外技术虽然可靠,却需要借助高空卫星,施工太复杂,且技术方案基础实广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文施投资太大,多达几十万美元,投入成本过高,这些难以满足我国森林资源监测实际需要。近十年来,信息技术在我国得到了迅速发展,被广泛应用于社会各个方面,智能林火监测系统就是信息技术在森林防火领域最新应用,是森林防火发展方向,是实现森林防火智能化信息化重要保障......”。
4、“.....结合林业管理专业知识和林业防火经验,建立智能林火监测及应急指挥系统,从而实现林区视频自动监控烟火准确识别火点精确定位火情蔓延趋势推演扑救指挥辅助决策灾后评估等多方面功能,对森林火灾发生进行监控技术手段。智能林火监测系统作为现代化森林防火种重要手段被国家和各省相关部门列为重点投资项目。目前全国大部分省市重点林区都已建成或正在建设这工程。为确保森林防火工作持续稳定地发展,最大限度地预防和减少森林火灾可能造成损失及影响,广东省林业厅提出了在全省范围进行智能林火监测系统建设,将现代信息技术运用于林火监测,以提高全省森林防火综合能力提高森林防火现代化水平战略举措。项目建设必要性依靠科技加强森林防火综合能力提高森林防火综合能力,最关键是提高发现火情速度......”。
5、“.....扑救困难。广东是典型南方集体林区,田林交错,地形复杂,森林防火区内人为活动频繁。农村耕作方式分散,经营形式多样,烧田基草果园草稻草甘蔗叶等情况普遍存在,由此引发山火经常发生。随着经济社会发展,人民生活水平提高,生态旅游生态食品等森广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文林与林下经济快速发展,进入林区旅游休闲人员越来越多,极大地增加了森林防火难度。同时,在元旦春节元宵清明中秋重阳等节日期间,祭祀上坟烧纸烧香烛,燃放烟花爆竹孔明灯等迷信用火越来越多,森林火灾隐患越来越多,管理难度越来越大。受全球气候异常,高温干旱大风和暖冬等极端天气影响,近年来,广东省大部分地区出现秋冬春连旱,风高物燥,森林火险等级居高不下,高火险天气状况下,森林火灾触即发,森林防火形势十分严峻。加强智能林火监测系统建设,有利于林区治安及林地林木管理智能林火监测系统具有实主要技术经济指标根据近年来林火智能林火监测系统平均市场价,并参考广东往年建设智能林火监测系统购买情况......”。
6、“.....见下表广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文表项目各项主要经济指标表序号名称单位单价元前端视频监控自建模式设备套,前端视频监控租用模式设备套,前端视频监控铁杆模式设备套,县级监控中心设备套,市级监控中心设备套,省级监控中心设备套,可研设计费占项目工程费用建设单位管理费占项目工程费用招标费占项目工程费用工程监理费占项目工程费用预备费不超过工程费用工程其它费用可行性研究结论全面加强森林防火基础工程建设,有效预防控制森林火灾发生与蔓延,减少火灾损失,对保护和培育森林资源,增加社会财富和优化生态环境,促进经济社会可持续发展具有非常重要意义。项目区森林资源丰富,是广东重点林区森林生态体系主体之。同时,这些地方都是ⅠⅡⅢ级森林火险县区,是广东森林火灾多发区。项目建设可以加强项目区域林火识别预警能力,对缓解项目区域森林防火工作压力起着举足轻重作用。近年来,该地区通过多方面狠抓森林防火工作......”。
7、“.....森林火灾损失有所减少。但是,防火设施设备建设投入仍然较少,火灾隐患仍然很高,该地区森林防火基础设施设备建设还不完善,预防和扑救森林火灾总体水平较低,未能达到快速扑灭森林火灾目和新形势下对森林防火建设要求。因此,加强对项目区域智能林火监测基础工程建设是十分必要和紧迫。项目区部分地区已进行过森林火险综合治理建设,积累了定经验,当地政府和林业部门也对项目建设十分支持,愿意落实配套资金和提供建设用地。项目建设能产生良好社会生态经济效益,有效地保护人民群众生命财产安全。因此,项目建设是必要可行。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章项目建设必要性项目建设背景森资源非空间数据林业数字矢量基础地理数据标准卫星遥感影像数据标准林业政策法规数据标准林业政策法规数据标准林业文献资料数据标准数据库建库标准数据库软件规范数据库管理规范主要技术经济指标根据近年来林火智能林火监测系统平均市场价,并参考广东往年建设智能林火监测系统购买情况......”。
8、“.....见下表广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文表项目各项主要经济指标表序号名称单位单价元前端视频监控自建模式设备套,前端视频监控租用模式设备套,前端视频监控铁杆模式设备套,县级监控中心设备套,市级监控中心设备套,省级监控中心设备套,可研设计费占项目工程费用建设单位管理费占项目工程费用招标费占项目工程费用工程监理费占项目工程费用预备费不超过工程费用工程其它费用可行性研究结论全面加强森林防火基础工程建设,有效预防控制森林火灾发生与蔓延,减少火灾损失,对保护和培育森林资源,增加社会财富和优化生态环境,促进经济社会可持续发展具有非常重要意义。项目区森林资源丰富,是广东重点林区森林生态体系主体之。同时,这些地方都是ⅠⅡⅢ级森林火险县区,是广东森林火灾多发区。项目建设可以加强项目区域林火识别预警能力,对缓解项目区域森林防火工作压力起着举足轻重作用。近年来,该地区通过多方面狠抓森林防火工作......”。
9、“.....森林火灾损失有所减少。但是,防火设施设备建设投入仍然较少,火灾隐患仍然很高,该地区森林防火基础设施设备建设还不完善,预防和扑救森林火灾总体水平较低,未能达到快速扑灭森林火灾目和新形势下对森林防火建设要求。因此,加强对项目区域智能林火监测基础工程建设是十分必要和紧迫。项目区部分地区已进行过森林火险综合治理建设,积累了定经验,当地政府和林业部门也对项目建设十分支持,愿意落实配套资金和提供建设用地。项目建设能产生良好社会生态经济效益,有效地保护人民群众生命财产安全。因此,项目建设是必要可行。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章项目建设必要性项目建设背景森林是生态系统主体,森林对于改善生态环境维护生态安全实现社会经济可持续发展具有重要作用,同时,森林在碳汇中发挥着不可替代作用,随着林业在社会中地位日益提高,严防森林火灾,保护森林资源已成为全社会共识,目前我国林业正逐步由生产木材向生态建设转变,生态需求已成为社会对林业第需求......”。
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