1、“.....又能确保国家资源不流失。保障措施是抓经营制度管理。好管理要靠健全制度来保障，因此在项目经营过程中制定完善项目经营管理体制，包括财务管理制度生产管理制度考核制度技术研发奖励制度质量管理制度等，经项目领导小组成员讨论通过，并在项目经营中严格执行。二是抓经营技术管理。技术管理工作搞得好与环，直接影响着项目建设正常开展和效益。在项目前期要设计好经营技术路线，以总体设计和施工设计文本式规范和确定经营技术。要建立健全技术责任制，由技术人员包片技术指导，在经费上有所安排。三是抓人员培训。本项目实施单位在种苗生产方面积累了大量经验，先后承担过多项种苗生产建设项目，拥有经验丰富技术管理人员和熟练技术工人。但为了不断提高经营管理水平，还应根据发展需要制定中长期人员培训计划，采用短期培训与长期行业教育相结合理论与实践相结合培训方式，在项目实施期内......”。

2、“.....并能运用所学理论知识分析解决生产中所遇到实际问题。第十章项目实施进度项目建设期限项目建设期限年，年完成。项目建设进度安排年建设内容编制可行性研究报告进行项目申报，进行前期调查准备工作。年建设内容调查工程在全区及中卫市展开调查并收集各种杨树种质材料，从区外引进具有特异性状杨树品种，并购买调查设备仪器。收集与保存工程建立种质资源收集区，试验区，采穗圃，繁育圃。搭建日光温室，铺设炼苗场。研究与开发工程建立种质资源研究与开发建筑工程，实验室检验室插穗处理室档案室标本室办公室和库房。辅助工程硬化生产道路，购臵生产用车台。制作安装基地标牌个。年建设内容收集与保存工程建设示范区，搭建日光温室，铺设炼苗场。研究与开发工程购臵研究试验设备套，检验设备套，储藏设备套。辅助工程购臵办公设备套，森林防火设备套，病虫害防治设备套......”。

3、“.....宁夏林业局编制有关林木种苗工程建设有关经济指标。参考已建在建同类工程经济指标。宁夏本地劳动力相关经济指标。年市场综合价。建设项目投资估算项目建设估算总投资万元，其中种质资源调查工程万元，占收集保存区内外杨树种质材料，以及购买调查仪器设备。种质资源收集与保存工程万，占建设种质资源收集区，投资万元试验区，投资万元采穗圃，投资万元繁育圃，投资万元示范区，投资万元日光温室，投资万元炼苗场，投资万元。种质资源研究与开发工程万元，建筑工程，投资万元，包括实验室检验室种子处理室档案室标本室办公室研究试验设备万元，包括试验设备检验设备储藏设备。辅助工程万大。项目建设是促进科技兴林迫切需求科技兴林是我国加快林业发展基本方针之，也是加快林业发展，促进林业增长方式转变重要保障措施。科技兴林体现在林业生产与经营管理各个方面。在林木种苗建设方面，关键就是林木种苗良种引种选育和示范推广......”。

4、“.....今后林业发展，不仅需要量扩张，更需要质提升。因此，种苗生产要由数量满足型向质量保障型转变，本项目将通过对杨树种质资源收集和保存，筛选和培育适合宁夏平原生长杨树品种，提高生态造林科技含量，为社会提供丰富林产品，满足林业生态建设需要。项目建设是快速城乡造林绿化发展现实需要随着城市绿化空间不断拓展和绿化档次不断提升，对绿化苗木需求量也迅速增加，对苗木规格质量要求也更加严格。为了改变绿化苗木短缺，品种单质次价高现状，培育和生产大量优质绿化苗木，使城市绿化上水平上档次，绿化美化人们生活环境，为中卫绿化提供充足适宜优质苗木，必须高度重视育苗基地建设规模化规范化发展。而建设中卫市杨树种质资源收集保存与利用，培育优质杨树苗木是我市林业生态建设迫切需要，势在必行。项目实施可极大扩大适宜中卫市乃至全区造林绿化杨树品种，有效改善中卫市绿化对各种规格苗木需求......”。

5、“.....中卫市目前没有处林木种质资源收集保存和研究利用基地，随着宁夏生态建设体系在中卫市广泛实施，将需要大量优质生态造林苗木，为此，在自治区林木种苗管理总站指导下，我们组织编制了宁夏中卫市杨树种质资源收集保存与利用项目可行性研究报告。项目建设意义重大而深远目前中卫市种苗需求呈现以下特点第，大规格苗木供不应求。由于城市绿化苗木生产周期长，成品苗生产量与市场需求还有很大缺口。第二，林木种质资源开发和新品种引进速度，还远不能满足市场需求。第三，生态环境建设回归到注重生物多样性构建与保护，适应性强，栽植容易成活杨树苗木，尤其是新疆杨河北杨等我区杨树良种日益受到市场青睐。第四，中卫林纸体化对杨树速生苗木需求强烈。宁夏中冶美利纸业集团公司提出利用年，营造速生丰产林，每年需要大量杨树苗木。项目建成后......”。

6、“.....十个行政村，余户，余人，共有劳动力万人，劳动力资源充足，用工组织较为方便，周边农民长期在林场和中冶美利纸业林业公司打工，具有熟练造林技术和经验，可保证项目建设所需长期或临时性劳动力用工。项目建设单位有固定林业职工余人，同时中冶美利纸业在腾格里沙漠边沿设立造纸原料林基地里，有从事造林绿化雇员达余人，具有大批从事林业生态建设专业人员优势。水资源及灌溉交通条件便利中卫市林场属引黄灌区，现有林业用地，苗圃基地主要分为林场苗圃，小胡岗子苗圃。林场地势平坦，林网纵横，土壤类型为沙壤土。北干渠三干渠呈人型从林场流经，从北干渠开口两条支渠和从三干渠开口条支渠可灌溉所有农田。上世纪九十年代开发改造小胡岗子老林区，已在北干渠修建了二级扬水泵站，支渠条，完善了供排水设施。目前小胡岗子苗圃地和速生林地以及场部生产用地供排水畅通......”。

7、“.....项目区重中之重来抓，高度重视，强化措施，积极引导，制定优惠政策支持速生林发展。截止目前，中冶美利纸业集团已在宁夏中卫北部沙区建成了人工林，现大部分已进入轮伐期，如按轮伐面积，株计算，则需杨树苗木万株，基于此，为杨树种质资源收集保存和利用项目带来了强劲发展动力和广阔发展空间。项目建设必要性项目建设是林业发展物质基础林木种质资源指具有定遗传物质，是林木优良遗传基因载体，是决定林木生长快慢和品质优劣内在因素集成，是对生产和育种有利用价值林木品种，更是进步改良林木品种所必需物质基础。林木种质资源是国家生物资源宝库，是林业生产力发展基础性战略性和重要物质基础，是林业建设源头。直接关系到林业建设乃至整个国民经济可持续发展，林木种质资源收集与保存工作已引起世界各国广泛重视。林木种质资源所拥有和掌握种质资源越丰富，育种和选种预见性越高，就可不断地培育出高产优质多抗适应加工或机械化作业新品种......”。

8、“.....许多品种和野生种消失或濒临灭绝，导致了后代种群遗传基础相应狭窄。收集保存和研究利用林木种质资源是保护遗传多样性需要，有利于种群繁衍有利于筛选优质种质资源有利于传统品种品质改良，从源头上整体提高质量和生产技术水平。只有收集并保存好丰富种质资源，为筛选培育和推广适合我市及全区造林绿化良种壮苗提供充沛研究材料，才是提高森林资源质量，实现林业可持续发展关键所在，才能确保林业生态建设快速发展。以种质资源收集保存与利用为目，通过收集保存引进和培育各种杨树优良品种，克服并避免我区上世纪七十年代在杨树品种引进和利用中，出现哄而上盲目引进鱼龙混杂等不良现象。着力在短时间内实现科研成果转化，并在当地和周边地区造林绿化中得以推广应用，使老树种在新历史发展时期发挥更大效益。项目建设是加快林业生态和谐发展根本需要中卫市各级政府长期以来，认真贯彻党和国家有关防沙治沙方针政策，立足实际......”。

9、“.....发展林业。始终把加快防沙治沙造林绿化，当作改善生态环境，促进国民经济发展重点工作来抓。通过多年开展植树造林，防沙治沙，改善生方面，随着我国经济形势快速发展人们生活水平不断提高，对木材及其制品消费量增加迅速。在我国实施天然林保护及生态保护政策后，木材采伐受到严格限制，仅有部分商业性人工林成为采伐对象，使国内木材采伐量以逐年递减，木材供求矛盾更加突出。这种日趋加剧供需矛盾，为以杨树为主速生丰产林建设带来难得历史发展机遇。多年来，自治区人民政府把速生林建设作为林业生产重中之重来抓，高度重视，强化措施，积极引导，制定优惠政策支持速生林发展。截止目前，中冶美利纸业集团已在宁夏中卫北部沙区建成了人工林，现大部分已进入轮伐期，如按轮伐面积，株计算，则需杨树苗木万株，基于此，为杨树种质资源收集保存和利用项目带来了强劲发展动力和广阔发展空间......”。