1、“.....有利于农民生活 的改善和农村的可持续发展。近几年，随着江南乡经济和城 镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工 作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进 程，推进城乡体化发展的项重要举措，也是农村率先实 现现代化，建设小康社会的客观要求。 江南朝鲜族满族乡位于宁安市区南部。是全市朝鲜 族聚集的乡镇。随着改革开放不断深化，外出劳务农民增多， 农民收入稳定提高，外出归来的农民思想观念和生活方式发 生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，在江南朝鲜族满族乡明星 村建设朝鲜族民族社区，以改善居民生产生活环境，发扬民 族文化特色为目的，集居住旅游观光文化教育餐饮娱 乐休闲为体，进行整体布局规划建设。依托朝鲜族聚集 外出劳务村民富裕明星村地理位置优越等优势，推进鲜族 民俗旅游和农业观光旅游业。 真正使农民的收入增加农民的生活质量得到根本改 善和提高，打造新型民族社区......”。

2、“.....项目的建设将探索 农村经济发展新形势下，改善农村组织建设，加强党的领导 的有效方法。项目的建设方面节约了土地资源，利用节约 的土地，发展二三产业，有利于加快农村城镇体化进程。 另方面，随着经济的不断发展，农民将从产中分离出来， 向二三产业转移，加快产业结构调整的步伐，切实增加农 民的工资性收入。同时项目的建设将给少数民族的发展建立 个平台，使少数民族文化传统得以发扬传承。 综上所述，本项目的建设是必要的。 第三章项目位置和建设条件 项目位置及自然环境概况 项目位置项目位于宁安市江南朝鲜族满族乡明星村。 自然环境概况 项目区位于平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷 而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该 地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期 深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和 人畜饮用......”。

3、“.....总面积公顷。规划明 星朝鲜族民族社区建设用地总占地面积公顷，民族社区 建设用地上需拆迁村民住宅户，拆迁房屋建筑面积约 平方米。 市政配套条件 目前在项目用地范围内有村道路铺设有自来水雨水 污水砼明沟电力电信等市政管线。 供水 项目区内原设有供水管线，给水为地下深井，建设项目 启动时核定用水量，增加供水设施，达到需要水量，保证本 项目用水。 排水 项目区周边有雨水污水排水沟，利用水田供水区渠道， 排除村内污水。供电 该村原有变压器，增容后可提供社区用电。线路需根据 社区规划调整架设。 供热 社区内利用火炕做饭取暖，采暖应主要采用集中利用浅 层地热采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。 第四章项目建设规模积平方米，建筑 总面积平方米。绿化面积平方米。项目区规划 有多层公寓，别墅区，休闲广场，餐饮条街，文化娱乐区， 商服去，工业园区，另有部分为原房改建。完成社区幼儿 园园舍平方米的建设及相应配套设施......”。

4、“.....建设朝鲜民族养老院 座平方米。建立民族社区管理体系，社区化服务体系， 新建青老年活动中心。 二规划建设方案 按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管 理民主新农村建设的要求，积极打造兴建具有民族特色的民居及配套建设村中的水电路绿地灯光等附属设 施，坚持政府引导，群众参与，统规划，分户建设，市 场动作，加快发展的建设原则，高起点规划，请进行规划 设计，请专家参与评审指导，在建设上精心管理，设计出各 具特色的民居风格，每户建设须在外形设计颜色搭配座 落布局等方面接受统管理，统进行美化绿化亮化 建设。 道路硬化工程 建设完成新区内的道路系统，形成纵横道路体系。 完成公里路工程建设 居民饮水工程 扩大饮用水源井，购置配套设施，埋设供水管网, 入户配套设施套，埋设入户管道。 排污工程 建设地下钢筋砼主管道，支管道，配套建 设污水处理设施，疏通新建排污渠道。 集中供热工程 新建浅层地热供暖集中供热站处......”。

5、“..... 埋设供热管网。 绿化工程 在项目区规划道路两旁种植行道树，主路乔灌木 株，次路种植松树等地方树种株，打造丁香条街 米，玫瑰条街米，金达莱条街米。在广场中移植地方品种大树棵，同时种植牡丹花，四季玫瑰等 花卉。 六改六建工程 改扩道路条，新建厕所处，新建产业基地处， 建立经济合作组织个，建立村民理事会，建设规划小康住 宅区，建设休闲广场处平方米，建设垃圾池个，切 实改善村容村貌。 四位体新能源利用工程 新建四位体生态温室座,主要集中在采摘区,建 设面积达平方米,建成高标准高质量规模化的四位 体生态温室群。 配套设施工程 完成民族社区变电站千伏的增容扩建工程确保 设区供电供热供水等机电设施运转正常。 公共服务事业 完成社区幼儿园园舍平方米的建设及相应配套设 施，社区新建妇幼保健卫生所处，建筑面积平方米， 建设朝鲜民族养老院座平方米。 基层组织建设 建立民族社区管理体系，社区化服务体系，新建青年活 动中心，老年活动中心......”。

6、“.....其中前期准备工作个月，实施施 工个月。 项目分四个阶段进行项目前期设计和招标，四通平 与土建施工建筑装修竣工验收。 第六章投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算编制依据 建设项目经济评价方法与参数第二版 项目土建工程费用参照宁安市类似工程项目的工 程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算 其他建设费用参照宁安市建设工程规定的技术经 济指标计算。 投资估算编制范围 项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程 费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。 投资估算编制说明 明星朝鲜族民族社区工程及设备费主要由临时水 电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给 排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费燃气工程费等项组成。参照近年来宁安市类似工程竣工概算资料，并根据 建设时间规模标准等方面的差异，作出合理调整后，分 项分类，按单方造价指标进行估算......”。

7、“.....项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按 社区工程及设备费测算。 工程建设其他费由勘测费设计费，可研报告编 制费，指标管理费工程质量监督管理费工程保险费等 项组成。 预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。 基本预备费按工程投资额即新社区工程及设备费室外工 程费和工程建设其他费三项之和的计收。 投资概算结果 后附投资概算表 二资金筹措 项目总投资亿元，其中，申请国家资金亿元。 群众投工投劳资金亿元。 第七章社会效益分析 经济效益 第章总论 项目概况 项目名称宁安市江南明星朝鲜族民族社区建设项 目 项目建设地点宁安市江南朝鲜族满族乡明星村 项目建设单位宁安市江南朝鲜族满族乡人民政府 项目建设内容与规模见第四章项目建设规模与方 案第二节规划建设与方案。 项目工程建设进度项目实施计划从年月开始， 至年月完工。 项目总投资及资金来源项目总投资亿元......”。

8、“.....其 中，群众投工投劳折款资金亿元，拟争取上级给予支 持资金亿元。 二编制依据 宁安市江南朝鲜族满族乡建设规划 宁安市江南朝鲜族满族乡农业产业发展规划 宁安市江南朝鲜族满族乡水利基础设施建设规划 江南乡明星朝鲜族民族社区构建整体规划 宁安市十五规划委托单位提供的其他资料 第二章项目建设背景及必要性 项目概况 地埋位置人口情况 江南朝鲜族满族乡明星村，位于江南朝鲜族满族乡政府 南公里，东依永安南山，西临蛤蟆河，南北千顷稻田。耕 地面积亩，其中水田面积亩，明星村是个以水 稻种植为主导产业的绿色稻米生产专业村，总人口人。 其中，常住镇区人口人，占总人口，是个朝鲜 族村屯，年全村农业经济总收入万元。农民村收 入达元。 朝鲜族满族乡社会经济发展状况 江南乡交通便利，与宁安市政府所在地江之隔，有工 农兵大桥及新建的横跨牡丹江古塔大桥沟通市区与乡的联 系，通讯发达资源丰富，是宁安市总体规划发展用地......”。

9、“.....江南乡为朝鲜族满族乡，有朝 鲜族人。改革开放以来，尤其是近几年朝鲜族外出打工 的占朝鲜族人口的，年轻劳力的外出打工，使朝鲜族村 劳力缺乏，土地大多租赁给邻村农民耕种。村内留守的老年 人，利用朝鲜族饮食特色发展了多户农家乐餐馆，既增加了村民收入，也增添了生活乐趣。村民到国外和国内沿海经济 发达地区打工，使农民的收入提高，该村经济富裕，农民生 活经济基础丰厚。 宁安市朝鲜族概况 宁安市有朝鲜族村屯个，分散居住在宁安市乡 镇，由于近年来，年轻的朝鲜族农民到南韩日本等地出劳 务，在外获得了较好的经济回报，经济实力较强。加上今年 全球金融危机，外出者回流，改善聚集环境要求强烈。在外出 劳务经济发展的带动下，朝鲜族村屯经济发展相比发展较快， 从事二三产业发展的劳动力达到，朝鲜族农民人均纯收 入达多元。 项目建设背景 党的十七届三中全会决定提出的大力推进社会主义 新农村建设这个有利契机，为了适应新形势推进农村改革发 展......”。