1、“.....对项目的决策提供依据。 结论 县棚户区改造以科学发展观为指导，以改善民生，推进城市化进 程建设，和谐发展新巧家，促进经济社会协调发展为目的，坚持以人为本， 着力解决改善棚户区居民生活条件，提高城区整体环境质量，全面加快 县城市建设步伐，是项真正的民生工程，德政工程......”。

2、“.....住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行 了大规模的棚户区改造，约改造万平方米棚户区，近万住房困 难家庭的住房条件得到了改善。 目前，我国包括棚户区在内有大约亿平方米危房亟待改造，政府 正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房和城乡建设部规划，我 国从年开始，对国内煤炭采空区林场农垦及华侨农场中棚户区 进行大规模的改造。 随着社会经济的快速发展，县城市棚户区在基础设施条件，房屋 结构以及土地综合利用方面存在较大的不足，基础设施配套条件不完善成 了房屋使用的最大局限，不符合现阶段县社会经济快速发展对城市住 房条件的要求，也不能满足居民对居住条件的要求，因此项目的建设符合 县社会经济发展的要求......”。

3、“.....财综号等文件和 省有关棚户区改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低 收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义 新中国共同富裕的社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对 国有工矿企业和城市棚户区的改造的各项政策的结果，是项改善民生的 德政工程，福利工程。 项目建设是县构建和谐社会的需要 党的十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和 谐相处的局面，实现社会更加和谐。十六届四中全会关于加强党的执政 能力建设的决定把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和 谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列的突出位置......”。

4、“.....要深刻认识构建社会主义和谐 社会的重大意义，大力促进社会的和谐团结。 在这样的背景下，我们党必须按照与协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施， 有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。 三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途 径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就 业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩 内需惠民生保稳定的重要结合点。 国家关于棚户区改造的系列政策充分表明以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作 为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，体现了县党委和政府着力 构建县和谐社会的决心和信心。 项目建设是县城市建设发展的迫切要求 目前县棚户区居民有户，总建筑面积平 方米，房屋结构老化大部分为土木，砖木结构的危房建筑......”。

5、“.....大大低于廉租房用房条件， 为了改善县城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体 现社会主义共同富裕的优越性，项目的建设不仅能提高城市低收入居民的 居住条件，更能推动县的城镇化建设，提升县城市的整体形象。 因此项目的实施具有必要性。 项目建设的可行性 县城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安 社会建设，是扩内需惠民生，保稳定的重要结合点。更是项深得民心 的德政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进及加剧城镇化进程， 提升城市品位具有长足的推动作用。 县委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。主要领导和分 管领导经常过问，亲自到现场抓工作。县委县政府在收到县住建局 棚户区改造的请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资 源局等部门作了专题研究，决定对县住建局棚户区进行改造 建设......”。

6、“.....前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划 用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电 交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且县当地有 较强的建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。 综上所述项目建设具有可行性。第三章项目建设地点 建设地点 项目建设地点位于县棚户区 区域位置 略。 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 地形地貌 县境内地势东高西低，东部多为低山丘陵，西部多为平原。主 要地貌类型有低山丘陵平原和水面。 建设场地为县棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌 属于河谷地貌。土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成，各建设场 地地基土类型根据承载力评价属中软场地土，未发现土洞大规模地面沉 降等地质灾害，场地稳定，适宜建筑。 气象水文 气候属暖温带半湿润季风气候，年均日照小时，年平均气 温......”。

7、“.....年均湿度为，年均气压百帕，最大 冻土深度。 土地资源 第章总论 项目概要 项目名称 县棚户片区改造项目 建设性质 改造项目 项目承担单位名称 主办单位县公司 项目承担单位法定代表人及通讯地址 法定代表人 通讯地址 联系电话 邮政编码 项目承担单位的主管部门 县人民政府，局 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设地点 县棚户区 项目建设规模 县棚户区住房改造建设项目建筑面积，占地面积 ，结构类型为框架结构，层数为六层，建筑总高度约。 项目投资估算及资金来源 按照县棚户区住房改造建设内容进行投资估算，总投资包括建筑 工程设备购置及安装工程其他费用预备费等共计万元，其中建 筑工程费万元，设备及安装工程费用万元，其他费用万元， 预备费用万元，铺底流动资金万元。 本项目总投资资金人民币万元人民币，资金来源为自筹。 项目建设期限 本项目建设自年月至年月......”。

8、“..... 编制依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国家产业结构调整指导目录年版 建设项目经济评价方法与参数及使用手册第三版国家发改委投资项目可行性研究指南之公共建设项目初步 可行性研究报告编制大纲 县政府关于文庙街道办事处城市棚户片区改造等项目列入 我县保障性安居工程建设项目的通知 国家和省的有关规范标准 工程技术人员实地踏勘收集的资料 县建设局提供的基础资料和附件 国家公布的相关设备及施工标准。 编制原则 科学规划，分步实施。根据当地经济社会发展水平和政府财政能 力，结合城市规划土地利用总体规划和保障性住房建设规划，合理确定 棚户区改造目标及改造任务，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大 住房条件困难安全隐患严重群众要求迫切的项目，有计划有步骤组织 实施。 因地制宜，区别对待......”。

9、“.....严格界定 改造范围。重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文化街区和历史建 筑，严禁大拆大建。对可整治的旧住宅区和规划保留建筑，主要进行房屋 维修配套设施完善环境整治和建筑节能改造。 统筹兼顾，配套建设。棚户区改造应与其他保障性住房建设相结 合，统筹推进经济适用住房和廉租住房等保障性住房建设。坚持全面规划 合理布局节约用地综合开发，进步完善新建安置小区供水供电 供气通讯污水垃圾处理等市政设施和医疗卫生等配套公共服务设施。 充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范，具有合理性时代感和前瞻性。 个性化的总平面布局安全通畅的交通流线生态化的景观绿地 系统独特的建筑环境氛围经济合理的规划灵活可变可操作性的 发展战略。 认真贯彻执行国家和省，市有关方针政策和规范。 研究范围 根据国家发改委城乡建设部关于对项目可行性研究报告内容的要 求......”。