1、“.....每户以人计算，年人均增收约为元，由企业联动发展优质小麦生产基地，增产增收潜力巨大。项目副产品次粉和麸皮是发展养殖业优质饲料，主要销售给饲料厂。该项目年产麸皮万吨，可推动当地养鸡猪鱼等养殖专业户发展。根据项目定员，项目实施可直接安排劳动就业人，职工年均工资按元计，可为职工增加收入余万元。项目建成后不仅可使企业获得较为可观经济利益，使基地农民增收，每年还可上缴增值税万元，销售税金及附加万元，所得税万元，为国家做出应有贡献。另外，项目发展还可以带动当地汽车运输包装服务等相关行业发展，具有显著社会效益。农业生产市场化组织化程度提高情况本项目实施后，实现了小麦产前产中产后条龙生产体系，解决了农民群众优质不优价，卖粮难问题，又提高了农民收入，增加了企业效益，又增加了就业门路，是举多得好项目。农民增收项目建成后，将辐射带动万亩优质专用小麦种植......”。

2、“.....将增加当地农民收入。同时，企业可新增就业人员，为转移农村剩余劳动力，提高农民收入开辟了条新途径。企业规模迅速扩张，又可带动项目区内交通运输饮食服务等行业发展，将会带来更多经济效益。其它社会影响项目实施后，项目区不仅农业发展有了很大促进，农业生产直接效益增加。同时，由于客商络绎不绝到来，带动了很多服务行业生意兴隆。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分全厂由厂长和两个副厂长组成生产经营领导班子，下设办公室生产科技术科质检科供销科营业科财务科生产车间辅助车间等。工作制度该厂生产工作日为天，实行小时三班工作制，依岗定员，共计需要人。表全厂定员及构成序号部门管理人员技术人员工人服务人员合计生产车间制粉车间清理车间筒库动力车间供电维修供销科厂部各机构合计项目经营管理模式公司采用公司基地农户生产经营运行模式，由公司与农户合作来增加农户收放，带动农户发展......”。

3、“.....形成良好服务培育基地科学生产严格管理注重销售现代化企业管理模式。经营管理措施工程管理由厂长主持，生产管理由副厂长主持，又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主粮食加工业不仅有丰富原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。有利于促进当地农业和农产品加工业发展随着人民生活水平提高和生活节奏加快，群众对食物结构要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。以小麦粉为原料精制优质面食各种方便食品和营养食品消费量将大幅度增长。目前，农村面粉主要由散布在乡村小型面粉加工作坊供应，面粉质量无保障。随着农村经济发展，非城镇居民消费需求也向较高层次发展，食物需求精粉上白粉量也急剧增加......”。

4、“.....另方面，随着食品加工业发展，不同食品要求不同面粉加工品质，必须按加工业要求生产小麦专用粉，这也是面粉加工行业发展趋势。目前，我国农业生产相对落后，农产品加工业更是如此。依据面粉行业发展新形势新要求，未来几年，我国面粉行业将推行强制性达标，向高水平大规模方向发展，些工艺设备落后小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。面对这新形势，利用高新技术对原有生产线进行技改，提高产品质量，已是势在必行了。该项目主要以生产高质量高档次小麦专用粉为主。高质量面粉除要求有高水平加工工艺和设备外，其品质主要决定于小麦质量，这就要求有大量优质小麦供应。项目建设必将推动优质小麦种植，促进农业生产结构调总论项目提要项目名称年万吨专用面粉优质小麦处理加工项目项目性质新建项目建设单位法人代表所有制形式本项目建设单位为河南粮食局新区粮库，法人代表为，所有制形式为全民所有制企业。南辛庄乡彭楼入境......”。

5、“.....境内河段公里，为与山东鄄城，郓城两县自然分界线。黄河北岸大堤横贯全镜，金堤由西向东从本境北部穿过，两堤将全境分割为三大块。临黄堤以南为黄河滩区，占总面积临黄堤以北至金堤，为滞洪区，占总面积，老县城在金堤以北，占总面积。社会经济状况位于豫鲁边界，南临黄河，总面积平方公里，其中耕地万亩，总人口万。扶贫开发工作始于年，他们以自力更生艰苦奋斗为本，借助国家扶贫资金，立足当地资源优势，进行系列综合开发，建立了以炼油厂为龙头石油化工体系及蔬菜大米加工养鱼等地方支柱产业。项目建设地点选择本项目厂址拟选择在粮食局新区粮库院内，占地面积约亩，紧邻范台公路，交通十分便利。该县电力供应充足，地下水资源丰富，地理环境优越，有较大发展余地。项目实施有利条件政策环境该项目是根据中央及省市农业工作会议生产与加工专业化体化进程和农村产业结构实现。项目区农业产业化经营发展现状河南是我国小麦种植大省......”。

6、“.....近几年培育并推广了批优质专用小麦，经理化特性和流变学特性分析和烘培品质试验，其部分小麦品种粉质已接近达到生产专用粉质量指标，均具有较高价值，部分品种已完全代替进口面包专用小麦。优质专用小麦在河南省及邻近省份已大面积种植，亩产量已达公斤，个别地区出现亩产公斤记录，彻底解决了优质不高产局面。项目拟建地点选择在，该县优质小麦原料供应充足，而年加工万吨优质小麦专用粉厂还没有家，市场上销售面粉均来自小机组生产线。由于农业产业化加工能力有限，出现农民卖粮难，打击了农民种粮积极性。该项目建设，并与农民签订种植收购合同，推进了优质小麦农业产业化发展。项目建设必要性及目意义项目建设必要性符合我国农业新形式发展需要长期以来，农业综合开发事业通过中低产田改造，为提高我国农产品供给能力推动农业发展进入新阶段，发挥了显著重要作用。但是，农业进入新阶段后，农业增产不增收现象日益突出......”。

7、“.....即在提高农业综合生产能力同时，还要力争提高农业效益，为增加农民收入做出贡献。另方面，我国已加入，农业发展还必须应对国际农产品市场竞争挑战。在新发展形式下，如何进步调整农业结构，以满足市场需求，并把农业尽快推向国际市场，提升农业国际市场竞争力，以不断增加农业生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展是小麦主要产地，近几年培育并推广了批优质专用小麦，经理化特性和流变学特性分析和烘培品质试验，其部分小麦品种粉质已接近达到生产专用粉质量指标，均具有较高价值，部分品种已完全代替进口面包专用小麦。优质专用小麦在河南省及邻近省份已大面积种植，亩产量已达公斤，个别地区出现亩产公斤记录，彻底解决了优质不高产局面。项目拟建地点选择在，该县优质小麦原料供应充足，而年加工万吨优质小麦专用粉厂还没有家，市场上销售面粉均来自小机组生产线。由于农业产业化加工能力有限，出现农民卖粮难，打击了农民种粮积极性......”。

8、“.....并与农民签订种植收购合同，推进了优质小麦农业产业化发展。项目建设必要性及目意义项目建设必要性符合我国农业新形式发展需要长期以来，农业综合开发事业通过中低产田改造，为提高我国农产品供给能力推动农业发展进入新阶段，发挥了显著重要作用。但是，农业进入新阶段后，农业增产不增收现象日益突出，由此向农业综合开发提出了新更高要求，即在提高农业综合生产能力同时，还要力争提高农业效益，为增加农民收入做出贡献。另方面，我国已加入，农业发展还必须应对国际农产品市场竞争挑战。在新发展形式下，如何进步调整农业结构，以满足市场需求，并把农业尽快推向国际市场，提升农业国际市场竞争力，以不断增加农业生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展目前迫切急需解决重大课题。在这种新经济环境前提下，迫切要求我们，必须由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工......”。

9、“.....拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来。河南粮食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展趋势，适应当前农村结构调整需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要积极作用。有利于当地主导产业提效升级和增加地方农民收入当前，我国农业和农村经济发展已进入个新发展阶段，农产品供给已由长期短缺变成总量基本平衡，丰年有余，农产品由卖方市场转入买方市场，同时，食品质量安全问题已引起社会广泛关注，已经成为影响我国农业和食品工业竞争力关键因素，并在种程度上制约着农业和农村经济发展及农村产业结构战略调整和农民增收，种田比较效益低问题日益突出。同时，随着国内市场对外全面开发，国外质优价廉农产品将长驱直入，进入国内市场，又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。针对这种形势......”。