1、“.....优先满足群众基本医疗卫生需求。强化政府责 任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和 运行机制，加快医疗卫生事业发展。 •农村基本医疗卫生发展规划纲要年‣亦要求推 进基层医疗卫生机构综合改革。完善多渠道补偿机制，落实政府投入 政策，推行般诊疗费制度，充分发挥医疗保障制度对基层医疗卫生 机构的支持作用。以调动基层医务人员积极性为重点，加大人事分配 制度改革力度，落实绩效工资制度，实行全员聘用制，定编定岗 不定人，推行院长中心主任负责制，加强绩效考核，建立多劳多 得优劳优酬的分配制度。以省区市为单位开展基层医疗卫生 机构综合改革回头看工作，巩固完善运行新机制。继续推进乡镇 卫生院标准化建设，开展乡镇卫生院评审工作。 鹤峰县人民政府•年政府工作报告‣中确定未来五年政府 工作重心，提出建立完善公共卫生医疗服务医疗保障和药品供应 保障四位体的基本医疗卫生服务体系，优化整合医疗卫生资源 布局......”。

2、“..... 建设地点 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建项目，位于湖北省鹤峰县太平乡集镇民主路号乡卫生院原址，东临公路及居民楼房，南北 靠农户农田，西靠国福药业门市部。 工期 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建工程计划年月开始动 工建设，到年月竣工，建设工期为个月。 改扩建规模 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建总面积平方米。 主要经济技术指标 表主要技术经济指标汇总表 序号项目单位主要技术经济指标 项目性质改扩建 新增用地面积平方米 建筑占地面积平方米 建设面积平方米 容积率 建筑密度 建筑限高米 绿地率 建设工期月 项目总投资万元 结论与建议 鹤峰县太平乡卫生院住院楼改扩建面积为平方米，总投资额万元，服务乡镇万人，总工期为个月，预计年 月之前完工。该项目属于基础设施新建项目，前期勘测项目建 议书等前期工作已完成，具有良好的社会效益经济效益与环境效益。 本项目通过招投标方式选择工程项目建设监理设计单位，并 以合同约定权利义务。 项目在施工时......”。

3、“.....做好环境保护与节 约能源，妥善处理好单位与居民的关系，以保证项目的顺利实施。 第章编制原则和编制依据 编制原则 在湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要指导下，结合 鹤峰县太平乡总体规划以及逐步完善医疗服务预防保健和卫生监督 三大体系，以鹤峰县社会经济城镇建设发展为出发点，从整体上进 行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。 解决鹤峰县太平乡卫生院的基础条件和工作环境较差的局面。 提升太平乡基础卫生服务业务能力和卫生服务水平，提高当地人民医 疗卫生的保障水平。 有利于鹤峰县经济发展社会稳定保障人民身体健康。 从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成 本的原则。 坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老 百姓正常看病原则。建成后在改善增强医疗基础设施的同时，加强 对医疗水平的提高，充分发挥太平乡卫生院的功能。 坚持经济效益社会效益和环境效益的统。符合国家颁布的有关法律法规政策标准和规范......”。

4、“..... 第章项目现状及必要性分析 鹤峰县概况 鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的东南角， 地处东径至，北纬至之间。 东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县......”。

5、“..... 北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北 省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平 方公里。 鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武 陵山脉石门支脉上的个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特 征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡， 切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口米，最高的下坪乡 牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡 度度。在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占 海拔米的二高山，占米以上的高山，占。 全县乡镇个经济开发区和个自然保护区。即铁炉五里 燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇 及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员 会，个村民小组。 年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人， 占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙 古族为主的少数人口万人，占。 年，实现县城生产总值亿元......”。

6、“.....其中，第产业亿元，平均增长第二产业 亿元，平均增长其中工业亿元，平均增长 第三产业亿元，平均增长三次产业结构比由年的调整到年的。县域经济呈 现节约清洁低碳循环发展的良性态势。 年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达 到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均 头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提 供现金收入过亿元的产业。茶叶面积万为亩，产量万吨， 为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨， 为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩，产量万 吨，为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩，产量 万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农 民提供现金收入亿元。 年实现工业总产值亿元，十五期间，平均增 长。其中，规模以上工业企业实现产值亿元，平均增长 。清洁能源工业亿元，占全部工业产值的绿色食 品工业实现产值亿元，占全部工业产值的水泥木工 板等建材工业产值亿元，占全部工业产值的药化工业实 现产值亿元，占全部工业产值的矿产化工工业亿元......”。

7、“.....规模企业总数达到家，以江坪河淋 溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定 资投资比重为。 年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床 张，其中县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张。 卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。 太平乡概况 第章概况 项目名称 建设单位 项目性质 项目产生背景 建设地点 工期 改扩建规模 主要经济技术指标 结论与建议 第章编制原则和编制依据 编制原则 编制范围 编制依据 第章项目现状及必要性分析 鹤峰县概况 太平乡概况 太平乡卫生院现状 项目改扩建的必要性 第章项目建设方案 太平乡卫生院配置现状 项目建设内容 设计依据 设计规范要求 第章项目招投标 招标范围 招标组织形式 招标方式 招标公告发布 投标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....能耗状况和能耗指标分析 节能措施和节能效果分析 第章环境影响评价 编制依据 环境现状分析 项目场址环境现状 项目建设与运营对环境的影响 营运期环境保护措施 环境保护治理措施 环境影响评价 第章劳动安全卫生消防 编制依据 危害因素及危害程度分析 安全卫生措施 消防措施 第章组织机构及人力资源配臵 项目管理组织机构 主要管理人员职责 人力资源配置 第章进度计划安排 第章投资估算与资金筹措 投资估算依据 建设投资估算 总投资估算汇总及构成 资金筹措及使用计划 第章工程效益评价 社会影响分析 项目与社会的互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 第章结论及建议 结论 建议第章概况 项目名称 鹤峰县太平乡卫生院住院楼建设项目 建设单位 鹤峰县太平乡卫生院 建设地址 湖北省鹤峰县太平乡集镇民主路号 医疗机构类别 卫生院政府办非营利性 医疗科目 内科外科妇产科儿科急诊室中医科门诊口腔科门 诊药剂科检验科医学影像科 经......”。

9、“.....为综合卫生服务 机构，是新型农村合作医疗定点医疗机构太平乡职工医疗保险定点 医疗机构。 项目性质 改扩建 项目产生背景 国家十二五规划纲要要求，加强公共卫生服务体系建设，逐 步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务 项目，实施重大公共卫生服务专项，提高重大突发公共卫生事件处臵 能力。逐步建立农村医疗急救网络。普及健康教育，实施国民健康行动计划。以上的城乡居民建立电子健康档案。孕产妇死亡率降到 万，婴儿死亡率降到加强城乡医疗服务体系建设，加强 以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生 服务网络建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。 •湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣同时也要求， 积极推进全省医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务体系医疗 服务体系医疗保障体系药品供应体系......”。