1、“..... 目前我国多数农民在搞好土地承包经营的同时兼营第二三 产业，相当数量的农村劳动力还不完全具备离开土地进入大中 城市的条件。现在国家提出工业反哺农业城市支持农村， 个很重要的着力点就是小城镇，小城镇以其门槛低及与农业 农村和农民联系更为直接的特点，在吸纳农村劳动力推动农 村经济社会发展中已经并将继续发挥重要作用。十五期间 进步加快小城镇的建设和发展，对促进城乡经济社会和环 境的协调发展，加快全面建设小康社会进程，构建和谐社会都 具有十分重要的意义。尽管经过多年的建设和发展，我国小城镇基础设施得到明 显改善，基础设施建设总量有所扩大，运行能力也在不断提高， 但小城镇基础设施落后的状况依然没有根本上的改变，仍然制 约着生产的发展和生活的改善。总体上看，小城镇基础设施仍 然比较薄弱......”。

2、“.....规划与建设 的整体水平普遍不高，多数小城镇基础设施欠账严重，影响 了小城镇整体功能的发挥和持续健康发展。 重庆大城市与大农村并存，城乡差距大，区域发展不平衡， 资源节约和环境保护任务重，集合和叠加了我国东部现象与西 部现象，具有与我国很多地区尤其是中西部省区相似的基本特 点，是我国基本国情的个缩影。同时，重庆作为直辖市，又 具有中等省的构架和欠发达省的特征。为了重庆又好又快的发 展，更好地完成中央赋予重庆的特殊使命，促进区域协调发展， 遏制东中西部差距进步扩大趋势，探索解决我国区域城乡 发展不平衡的科学路子。年月日，国务院批准重庆成 为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这标志着重庆市统筹城 乡经济社会发展，推进城乡体化进入了个崭新的发展阶段。 全国统筹城乡综合配套改革试验区的设立为重庆市统筹城乡发 展......”。

3、“.....注入了体制机制动力，这将促进城乡公共服务体系的完善 和基础设施的建设配套，使其在统筹城乡发展中发挥更大的作 用。月日，国务院审议并原则通过重庆市城乡总体规划 年，重庆市首次将乡村纳入统筹规划，以实现 城乡统筹发展。此规划特别强调要合理确定城镇人口和建设用 地规模，保护好耕地坚持经济建设城乡建设和环境建设同 步规划，合理安排产业布局和结构调整，保护好三峡库区和长 江嘉陵江流域的水体和生态环境。同时完善城乡基础设施体 系，创建宜居环境，重视历史文化和风貌特色保护。按照城乡 统筹发展和新农村建设的要求，着力从城乡规划上加快乡村基 础设施公共服务设施建设。 在城镇基础设施建设上，要着力于加快建设和完善贯通城 乡连接周边的网络化基础设施体系，形成铁路高速公路 水运航空等各类交通布局合理相互衔接畅通便捷的交通 网络体系......”。

4、“.....切实 将基础设施建设的重心由城市逐步转向农村，加快交通通信干 线向农村延伸，完善农村道路网络，实现行政村公路村村通 加快供排水到年，全县经济总量在年的基础上接近翻两番， 总量达到亿元左右，人均达到美元按年 价和常住人口测算，地方财政收入达到亿元以上，城镇化 率达到，基本实现工业强县和经济大县目标，基本建成 市级山水园林城市。全县生态环境明显改善，循环经济和节约 型社会得到普遍体现，可持续发展能力显著增强社会主义市 场经济体制和法制基本健全，群众思想道德素质科学文化素 质和健康素质显著提高社会就业比较充分，社会保障体系健 全，城乡人民生活富裕幸福，社会文明和谐。 社会主义新农村建设目标 统筹城乡发展，建设社会主义新农村，必须按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，以打造集 约高效农业区为目标，着力改善农村生产生活条件......”。

5、“.....发展城郊型现代农业，实现农业增效，农民 增收，农村经济大发展。 发展城郊型现代农业 以服务主城为方向，依托城市工商业体系，推进我县农业 与重庆大都市区经济的互补互动互惠，建立更加密切的农 工农商关系，走农业主体组织化农业经营产业化农业生 产标准化农业模式生态化农业耕作机械化农业产品优质 化的现代农业发展道路，构建与城镇居民消费农产品加工 旅游业发展紧密结合的农业产业结构体系。 着力改善农村生产生活条件 扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村公共服务体系建 设。其中，利用国家支持农村公路建设的机遇，充实完善县内 级骨架公路，年前全面完成通镇油路工程，年各镇 主要场镇通油路逐步将主要村级公路提高到四级公路标准 新改扩建批乡镇供水厂，解决好农村万人口的饮水安 全问题 建立农民增收长效机制 坚持多予少取放活方针，调整国民收入分配结构......”。

6、“.....集中政府资源，加大对三农的投入， 继续完善并落实粮食直补良种补贴农机补贴培训补贴等政策。引导信贷资金合理流向农村，引导和支持商业保险服务三 农，引导企业和个人投入农业开发和农村建设。采取综合措施， 为农民创造更多增收渠道。加强农村劳动力技能培训，增强农 民创收能力，力争十五期末，全县农村劳动力转移总数超过 万人，劳务收入年均保持以上增幅。加大扶贫开发力度， 采取就地扶贫与易地扶贫相结合的方式，完成户易地扶贫 搬迁任务，解决户绝对贫困人口的温饱问题。 推进农村综合改革 通过基础设施建设以及规划土地等政策引导，在有条件 的地方建设相对集中的农民新村，逐步构建农村新型社区。加 强农村基层政权建设，优化农村社会组织结构。加强农村公共 服务体系建设，发展批村级公共服务中心，组建农村综合服 务社。着眼年轻代，努力塑造有文化懂技术会经营的新 型农民......”。

7、“.....促进农村土地 使用权合理流转，鼓励和支持土地向龙头企业和种植能手集中。 加强农业技术推广，健全农产品质量安全和动植物病虫害防控 体系。深化农村流通体制改革，加快农村小水利小水电等小 型基础设施产权制度改革。 社会主义新农村建设部分重点工程 三大农业产业化工程。以发展城郊型现代农业为主， 抓好万亩商品蔬菜万亩优质辣椒万亩野木瓜农业产 业化开发项目，加快建设镇等农业产业基地。小城镇建设工程。通过政策扶持投资拉动和工作推 动，加快永城镇赶水东溪打通个小城镇和高速公路出 口镇建设。 农村劳动力转移工程。通过农村劳动力技能培训完 善城乡统的人才市场加强农村劳务输出服务，增大劳务输 出量，每年新转移农村劳动力万人，十五期末全县农村 劳动力转移总数超过万人。 农村公路建设。实施农村公路通达通畅工程。十 五期间农村公路建设总里程为......”。

8、“.....改建农村公路，完善县内级骨架 公路，年前全面完成通镇油路工程，年各镇主要场镇 通油路逐步将主要村级公路提高到四级公路标准，年实 现村村通公路，年实现村村通客车五年内新建改造各 类客运站点个，投放和更新客车辆。 电网改造。建设变电站座，完成城镇电网和 农网改造扫尾工程。 农村安全饮水工程。解决万农村居民饮用水质不达 标的问题。 农村沼气工程。以农户为单位，每户建口生态沼气 池，十五期间新建万口。 农村商贸流通体系建设。加快渝南综合批发市场建设， 新建和改建批乡镇综合市场专业市场，发展农村平价自选 总论 项目基本情况 项目名称基础设施建设项目 建设性质改建 项目业主 建设地址 建设规模及内容 改建路小学至道路总长米，宽米 项目投资项目总投资万元，包括工程费用 万元，工程建设其它费用万元，预备费万 元......”。

9、“.....占总投资的 政府配套万元，占总投资的。 建设工期年 项目业主简介 中心前身是个拥有法人资质的机构。该中心成 立于年下半年，下辖原农技站原水保站原农机站原 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,企业管理站林业站村建服务所，有人员人。 编制依据 县十五环境保护规划 县十五国民经济发展规划 县镇年政府工作报告 县镇总体规划年 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见，中发号 国家计委颁发的投资项目可行性研究指南年 建设项目经济评价方法与参数第三版 项目业主提供的其他资料。 研究范围 本报告的研究内容主要包括项目建设的背景及必要性，建 设规模和建设内容，建设条件，工程设计方案，投资估算及资 金筹措方案，社会评价等。 研究结论 长期以来，三农问题直是困扰我国经济发展社会公 平和实现国家现代化的核心问题之......”。