1、“.....资源风险，则是指农业资源有限性与社会索取资源无限性之间矛盾，给农产品安全供给带来危害。农业是个资源密集型产业，各种资源存在和有效供给，是农业安全前提。人均耕地不足。土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。随着城市及镇建设，朔里镇可用耕地面积有限，人均耕地面积略显不足，这将会制约下步生态观光农业旅游业发展。农业生态恶化。从资源经济学角度看，现实中农业技术可分为合理利用资源承载力技术和超越资源承载力极限技术两种类型。过去，在推进农业现代化过程中，出现了消耗大量非冉生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态日益恶化，威胁着农业经济可持续发展。自然风险自然风险，是指恶劣自然环境对农业生产造成损害。由于自然因素不可控性不可抗拒性自然条件差异性及其变化频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间巨大反差......”。

2、“.....市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致价格波动和价值实现困难。农民收入增长减缓已经制约了朔里镇经济快速增长和城乡经济协调发展，成为影响国民经济全局突出问题。化解农业生态观光园风险关键农业发展推动力量主要来源于三个方面投入增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度变革科技进步，其中，后两种力量对农业增长贡献并称为农业技术进步贡献率。随着社会发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了个铁定律科技是农业发展不竭动力，是解决农业问题根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展制高点。当前，科技对农业增长贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性领域，高科技农业发展，将使农业发生革命性变化。防范风险措施制度安排与政策机制。它直接关系到能否调动各方面积极因素......”。

3、“.....现有以家庭经营为基础农业经济制度，充分调动了农户生产经营积极性，但小规模分散经营，增大了生态农业发展成本，使生态农业发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度基础上，扩大经营规模，降低生态农业发展成本，是我们项重要任务，这涉及到政策基本走向。生态园发展，在相当长时期内离不开政府扶持，在当前我国农村生产力水平比较低情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要位置，为生态农业发展指出方向。市场调节机制。生态园发展更应充分发挥市场机制作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长土地利用经济效益得到提升。该项目建设有利于市打造绿色城市，提升城市形象。市是中国能源基地，但也由于煤矿开采，给抹上脏乱黑形象。因此改善煤矿区生态环境质量，为职工提供良好休闲场所，是市城市建设重点之......”。

4、“.....开发集生态种植生态养殖旅游观光为体生态园，方面是对塌陷区生态重建，有利于塌陷区生态修复和环境可持续发展另方面大大改善塌陷区环境质量和设施条件，为市及淮海经济圈市民提供了休闲娱乐场所。农业生态观光园建设无疑是在为创建绿色城市添砖加瓦。该项目建设有利于吸纳富余劳动力，创造可观经济效益。农业生态观光园项目建设，可增创就业岗位多个，可吸纳下岗人员及周边农村富余劳动力人，使下岗人员及农民增收。同时该项目建设可带动当地酒店旅行社等服务业和零售业经济增收，对市经济发展具有重要贡献。该项目建设是高起点高品位开发现代生态农业旅游资源需要。现代农业观光旅游业是市经济发展重要方向，也是市最有优势最有前途产业。现代生态农业观光旅游业是增大经济总量第增长点，旅游业越发达，其综合经济效应越明显，带动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发现代农业观光旅游资源，打造具有地方特色旅游服务接待点......”。

5、“.....推动市旅游业全面发展，是实施观光旅游战略关键。生态农业观光旅游是以地域生态农业特色和塌陷区大面积水面为吸引力，通过开展让旅游者广泛参与以旅游内涵为主题现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然体验休闲需要，从而推动市传统农业向高新技术高附加值高效益现代生态农业转化。用现代农业高新技术，打造具有特色生态农业观光园，集吃住行游购娱于体，形成皖北特色现代生态农业观光园。该项目建设是围绕市旅总论项目概况项目背景项目提出的必要性与意义有益社会和经济活动情况下进行。近年来，伴随全球农业产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假生活性功能。随着收人增加，闲暇时间增多，生活节奏加快以及竞争日益激烈，人们渴望多样化旅游，尤其希望能在典型农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉新型产业生态农业观光应运而生......”。

6、“.....兴建观光果园或特色动物养殖场有以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施有集科研技术开发观光旅游于体，兴建水果世界等等。生态农业观光是种以农业和农村为载体新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义仅指用来满足旅游者观光需求农业广义观光农业应涵盖休闲农业观赏农业农村旅游等不同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源基础上，通过以旅游内涵为主题发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展主要基础。与此同时，节假日增多，双休日实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式生活情趣是个重要发展趋向。而现实中，这样景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园快速发展提供了广阔发展市场。而市区朔里镇土地复垦区以其广阔塌陷区水面现状......”。

7、“.....驰名中外葡萄之乡安徽省最大优质干果林基地等美誉，则为生态农业观光园发展提供了广阔发展空间。生态园有限公司乘市大建设之时，抓住机遇，决定在杜集区朔里镇塌陷区建设农业生态观光园，园内总体规划为建设四大功能区，四区分别为生态养殖区科技种植园区农家乐休闲区水上游乐园区，使之成为社会效益环境效益生态效益经济效益并进观光果蔬采摘体验赏花休闲度假观光园，为市现代生态农业观光旅游事业上新台阶作出应有贡献。项目提出必要性与意义该项目建设符合国务院关于加快发展旅游业意见及市促进现代农业发展若干政策。该项目建设有利于完善淮海旅游经济圈区域发展格局。在经济全球化和区域经济体化时代大潮中，区域旅游协作已经成为我围旅游业实现大发展重要形式。在滨水旅游和城郊旅游不断兴起背景下，皖北五市联手打造小时淮海旅游经济圈顺势而出。农业生态观光园项目建设有助于完善淮海旅游经济圈区域发展格局......”。

8、“.....带动市生态农业观光旅游业发展，使其成为市乃至淮海经济圈旅游业中新亮点和示范点，有助于完善市旅游发展体系，最终实现以皖北五市为载体，打造具有皖北特色淮海国家旅游区目标。该项目建设有利于提升采煤塌陷区土地复垦效益市是皖北平原上个典型煤炭资源性城市，市因与观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。生态农业观光园是现代农业发展个趋势，有着丰厚社会基础。随着社会经济飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展主要基础。与此同时，节假日增多，双休日实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式生活情趣是个重要发展趋向。而现实中，这样景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园快速发展提供了广阔发展市场......”。

9、“.....丰富粮油瓜果蔬菜蛋禽水产品等农业资源，驰名中外葡萄之乡安徽省最大优质干果林基地等美誉，则为生态农业观光园发展提供了广阔发展空间。生态园有限公司乘市大建设之时，抓住机遇，决定在杜集区朔里镇塌陷区建设农业生态观光园，园内总体规划为建设四大功能区，四区分别为生态养殖区科技种植园区农家乐休闲区水上游乐园区，使之成为社会效益环境效益生态效益经济效益并进观光果蔬采摘体验赏花休闲度假观光园，为市现代生态农业观光旅游事业上新台阶作出应有贡献。项目提出必要性与意义该项目建设符合国务院关于加快发展旅游业意见及市促进现代农业发展若干政策。该项目建设有利于完善淮海旅游经济圈区域发展格局。在经济全球化和区域经济体化时代大潮中，区域旅游协作已经成为我围旅游业实现大发展重要形式。在滨水旅游和城郊旅游不断兴起背景下，皖北五市联手打造小时淮海旅游经济圈顺势而出......”。