1、“.....转化为经济优势，做大做强做优稀土这支柱产业构想具体体现。项目符合国家各级地方政府，项目参与者多方利益，具有社会可行性。第十五章风险分析项目主要风险因素识别项目实施风险主要有工程风险资金风险外部协作条件风险，项目运营后，经营风险主要有市场风险技术风险政策风险，针对本项目而言，项目建设地，水文地质条件明确，水电交通通讯等外部协作条件良好，基本没有工程和外协条件风险，本项目实施符合国家政策，我国社会稳定，国家政策稳定，在可以预见将来，政策不会有重大变化或调整，因此，基本不存在政策风险。所以，本项目风险主要集中在市场风险技术风险资金风险。风险程度分析根据项目具体情况，风险评估详见下表表风险评估表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场原料供应量市场供应稳定增长，风险较小竞争能力规模较大技术最先进稀土废物回收企业，竞争能力强......”。

2、“.....配套资金可能出现中断资金供应不足由于种种原因，配套资金可能出现不足运营风险安全制度安全管理制度不完善应急预案有无事故应急预案主要风险及防范措施市场风险及防范措施市场原料供应风险项目建设地处赣南地区，赣南稀土废料回收行业发展快，且原材料供应量不能充分满足稀土行业发展速度，因此竞争力较大。防范措施解决市场风险措施就是要有高素质人力资源，只有具备了高素质人力资源，才能运用现代化信息系统，以信息化服务市场。技术风险及防范措施技术风险稀土废物综合回收技术先进性和使用性，随着技术发展更新，循环回收资源存在定技术风险。防范措施该项目在实施过程中为了防范技术方面风险，主要是加强信息收集，不断更新技术，以适应时代发展。资金风险与防范措施资金风险资金到位不足风险在项目投资过程中由于资金不按计划到达有可能影响项目实施过程......”。

3、“.....资金到位中断风险在项目投资过程中，由于项目本身规模较大，配套资金压力较大，如配套资金不落实，会造成项目投资失败。防范措施项目投资过程中，与有关部门密切合作，确保自有资金国家配套资金按时按计划足额到位。运营风险与防范措施项目在营运期主要存在盐酸储存与使用不当泄露造成环境危害。主要运营防范措施见下表表运营防范措施序号风险防范措施建立健全各种安全管理制度与重要岗位操作规程加强员工危化品知识培训，做到员工持证上岗强化物料运输储存动火过程管理建立全厂区事故应急救援预案并加强演练物料罐区设臵围堰，罐体上设臵冷却水喷淋装臵与液位显示装臵各罐体应可靠接地，输送管线法兰相接处应用铜带进行有效跨接以防静电，避雷系统安装可靠切有效储罐区设臵高效灭火系统，厂区内设臵二个室外地上消防水栓，消防给水自成路，主要生产车间工段设臵足量高效灭火器在储罐区......”。

4、“.....引发了供需矛盾风暴。镨钕镝铽等产品供不应求，价格猛增。考虑到年全球钕铁硼增长仍将保持在左右，综合日前生产及消耗，加上国外钕铁硼废料由于政策等原因不能大量直接进口，年氧化钕总缺口约吨，所以氧化钕未来市场将逐步转为卖方市场，前景乐观。随着南北方环保力度不断上涨，大大增加了氧化钕生产成本。根据市场要求，可以将原料进行萃取分离得到单氧化物，也可以部分分离得到混合物。目前，大多数用户直接使用混合镨钕镝铽金属，直接用于钕铁硼生产。利用钕铁硼废料回收稀土元素，有着比矿石生产稀土产品众多优越性，工序缩短成本降低三废减少，合理利用了资源，减少环境污染，有效地保护了国家稀土资源，符合国家对资源管理，造福子孙后代。钕铁硼磁性材料生产及应用现状含稀土元素最多功能材料当属稀土永磁材料钕铁硼和稀土发光材料，随着科学技术迅猛发展......”。

5、“.....年全世界产量已达万吨，其中我国生产万吨，并且毎年还以速度递增。年中国钕铁硼永磁材料产量已达万吨，增速高达，有机构预测未来年年我国钕铁硼产量将分别达到万吨万吨万吨万吨万吨。由于钕铁硼永磁材料在其生产加工过程中因切割打磨而产生磨屑锯未边角料等废料般高达，因此从年到年这年中毎年产生钕铁硼废料也将分别达到万吨万吨万吨万吨万吨。这些废料中镨钕镝等稀土元素含量高达。钕铁硼性废料来源现状钕铁硼磁性材料主要成分大约含钕量硼量。余量为铁量，为了改善钕铁硼磁性材料特性，目前钕铁硼中加入了镨钕镝铽等元素。钕铁硼在成型过程中，产生约废料，主要来源有打磨过程中产生油泥切割产生边角料，加之有部分钕铁硼在生产过程中形成了低性能钕铁硼合金等预计到年我国钕铁硼产量将超过万吨，每年合计产生钕铁硼废料约为吨。荧光粉材料市场分析在过去年中，稀土荧光粉在国内用量急速扩大，年复合增长率超过了，年达到了约吨水平......”。

6、“.....从稀土灯用三基色荧光粉角度看我国从年代就开始了灯用三基色荧光粉研制生产，从年吨发展到年多吨，已占世界总产量。从稀土节能灯角度看我国稀土节能荧光灯从单品种年产多万只到多品种紧凑荧光灯管直管形环型球型异型冷阴极荧光灯无极荧光灯低压霓虹灯健康灯植物生长灯特种荧光灯总论项目概况项目名称年处理吨钕铁硼废料和吨荧光粉废料综合利用项目建设单位县科技有限公司项目负责人注册资本万元人民币项目建设地点本项目厂区选择在县工业园内，土地以完成三通平后形式提供。本项目规划占亩，根据现场情况和基地发展规划，该建设地点可以满足建设用地需求。和，松散状态，主要由粘性土组成。受地形影响，分布不均，其最大厚度为米最小厚度为米，钻孔所见平均厚度为米。层淤泥质土呈黄色，饱和，软塑状态，为现代之淤积土，工程性质差，分布不均，厚度在米，平均厚度为米。层粉质粘土呈黄色，硬塑状态，受地形影响，分布变化大......”。

7、“.....场地内见层地下水，为上层滞水层，地下水主要见存于素填土及淤泥质土层中，含水不均，且较贫，含水层以粘性土为主，属弱透水层，对砼无腐蚀性。气候条件项目所在区域属亚热带季风湿润气候区。气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，年均气温，极端最高温度为，极端最低温度为光热水资源丰富，全年平均太阳总辐射量为，年平均日照时数为小时，日照百分率为年均降水量，年最大降水量为，最小降水量为年均无霜期日。常年主导风向为北风，般每年月至次年月盛行北风，月南北风均势，仍以北风稍多，月南方向发展。符合国家政策我国稀土资源经过几十年采挖，资源量越来越少。近些年，国家对稀土产业宏观调控力度加大，产业整合成为趋势。从年开始，国土资源部每年下达稀土矿山开采配额计划，年由国土资源部等九部委联合制定对矿产资源开发进行整合意见，要求对稀土等矿种进行整合。国家已从源头上进步加大调控力度......”。

8、“.....为进步加强对稀土这宝贵战略资源保护，进步提高自主创新能力，推动产业与产品结构调整升级，二次资源回收迫在眉急，发改委以经将环境保护与资源节约综合利用再生资源回收利用产业化例入鼓励类。国务院相关部委年将综合回收钕铁硼废料技术列为项国家鼓励发展资源节约综合利用和环境保护技术项目之。从废料中回收稀土氧化物生产，促进了资源再生利用，产品冶炼成金属返回磁材产业，资源循环带动了经济循环。先进生产技术本项目采用具有国内先进水平自主研发溶剂萃取法钕铁硼废料和选择性氧化还原法荧光粉废料综合回收工艺技术，有效地提取高纯度氧化镨钕氧化铽氧化镝氧化钆氧化钇氧化铕等产品。第三章市场分析稀土元素被广泛用于功能材料制造，是发展高技术产业关键元素，有人认为随着稀土元素不断开发利用，将会在全球范围内引发场新技术革命。早期由于稀土元素分离提纯生产和应用水平低下......”。

9、“.....随着科技进步现在稀土元素已被大量用来制造高技术材料，如钕铁硼稀土永磁材料磁致伸缩材料儲氢合金粉稀土三基色荧光粉稀土长余輝发光材料等等。由于稀土元素被使用数量愈来愈多，回收再利用报废功能材料中不可再生宝贵稀土资源，就成为稀土生产企业项重要任务。年日本与美国科学家几乎同时发现以为基体稀土永磁合金，它发展引起了世界永磁材料市场巨大变化，钕铁硼合金是种性能优越稀土永磁材料，被广泛应用于各个领域，由于生产工艺及使用因素，在生产过程中也产生约废料。钕铁硼废料和荧光粉废料回收不仅有利于资源保护和利用，同时在定程度上减轻稀土产业链各环节乃至最终退役产品对环境影响带来压力。钕铁硼材料市场分析生产钕铁硼原料资源现状我国稀土资源属于战略资源，占世界稀土总量以上，国家进行合理保护和科学有效利用，方面要根据国家政策合理保护，避免资源浪费和造成环境污染，另方面要科学合理粉约为万吨，完全满足企业原材料需求规模......”。