1、“.....近年来交通量增长迅速，新城交通负荷日益增加，道路服务水平明显下降，京承路 密兴路密西路等出入口交通拥堵日趋严重，对外交通状况急需改善。其中京承路承担的过境 交通量穿越城区是造成新城交通压力的个重要原因。 现状京承路国道自城区中部东西向穿过，许多行政和商业设施沿国道布置， 随着城市建设的逐步向东发展，过境交通对城市的干扰日趋严重，并且京承路已逐步成为城 区主要的景观性道路，过境交通对城市用地功能的影响也越来越大，因此过境交通功能的外迁 十分必要。目前正在建设的京承高速公路通车后，必将分流部分长途过境交通，但是中短途 过境交通仍会选择京承路，同时受收费等因素的影响，结合我市乃至全国高速公路建设运营的 普遍经验，现况京承路国道将继续保持较高的交通负荷。 分析城区现况路网条件，本项目两条道路和市政设施的建设对于东北部城区的开发及新 农村的建设创造了条件......”。

2、“.....推动城市开发加快城市化进程，最终带动 县社会经济全面发展的需要 城区现状建成区约平方公里，大体呈三角形状分布。城区东部北部是京承铁路和 山地，东南部也是山区，城西已发展到京承铁路边缘。城区已跨过国道向南部的潮河北岸 扩展，近年来城市发展的空间已日显局促，很快城区将面临着向南跨过潮河和京承高速路或向 西跨过京承铁路等门槛发展的问题。虽然城区近年的旧城改造已完成大半，但城市建设未能充 分利用城区周边的山地农田，穿城而过的白河潮河等山水资源也没有充分利用。虽然城市 面貌比较的清新整洁，但整体档次尚需进步提高，城市景观形象不突出。与其它的县城 相比，城市整体生态特征不突出，缺乏自己鲜明的特点，距空间发展战略所赋予的会议 休闲旅游国际交往等职能的要求尚有距离。从平原地区整体空间上分析，城区处于潮白河冲洪积平原和东北部山地结合地带的 个山坳中......”。

3、“.....现状建成区西偏北和北偏东方向被京承铁路包围，南 侧有潮白河西南向流过。城区西部及西偏北方向跨过铁路后向西就是宽广的潮白河冲洪积平原， 地势平缓，现状多为基本农田，分布有少量的村庄和乡镇企业。所以城区用地发展方向主要有 向西跨过京承铁路发展和向南跨过规划高速公路发展两个方向。向西用地空间较为宽广，但现 状基础设施条件较差，跨过铁路这个城市发展的门槛进行开发建设存在定困难。但必须预留 铁路以西的城市发展空间，待城区达到定的规模时要考虑跨过铁路发展。 分析城区的城市发展进程，便捷的交通条件促进了城市的开发和建设，现状京承路 国道两侧聚集大量的行政和商业设施便是明显的例证。 城市东北部的发展是县开发的重点所在，所以本项目的建设，可带动新城东北部的城 市开发，促进新城东北部的城市化进程，为商业房地产业等多行业进驻创造机会。这两条道 路的实施......”。

4、“.....为推动新城社会经济全面协调发 展创造条件。 五本项目的建设是进步优化新城生态环境，改善城市面貌的需要 新城城市总体规划修编将县域功能定位为最重要的水源地重要的生态保护屏 障市国际交往旅游休闲与会议培训基地之市高校产业及研究基地。新城的性质 为市生态科技新城，旅游度假与会议培训基地县的政治经济文化信息中心。 目前，现状京承路国道自城区中部东西向穿过，年平均日交通量在最近几年保持 以上的增长，年统计的年平均日交通量已达到万多辆，大型车辆在道路上通行，沿 线单位居民的生产生活受到严重影响，尾气噪音等污染问题逐渐突出，城市生态环境受到 定的威胁。 本项目的实施，将有效疏导新城东北部地区的交通压力，大大降低城市内部由于机动车 流量大交通拥堵带来的空气噪音景观等方面的不良影响，对进步提升城市总体环境水 平改善城市面貌具有十分重要的作用......”。

5、“..... 六是优化投资环境，加快招商引资工作的需要 投资环境的建设直接影响着个地区招商引资工作的开展。市委常委会专题研究进 步优化发展环境工作中要求集全市之力优化发展环境本指标统计 道路长度平均道路宽度道路网密度 面积率城区现状国标规范 主干路 次干路 支路 合计 干道网合计 注分析统计建成区面积为平方公里 现状城市建成区平均路网密度为公里平方公里，主次干道合计路网密度为公里 平方公里，其中主次支路网密度比例为，与国家相关规范标准相比，道路网整体密 度偏低，路网结构严重失衡。 城区东部道路系统基本指标统计 道路长度道路网密度 面积率城区东部现状国标规范 主干路 次干路 支路 合计 干道网合计 注分析统计建成区面积为平方公里 城区东部干道网密度为公里平方公里，接近国标要求的最低水平，但其中主干道占 干道网的......”。

6、“.....路网结构严重失衡。城区东部的支路网密度仅 为公里平方公里，远低于国标要求。道路系统 主干路现状城市建成区主干道形成八纵三横的不规则方格网状网格局。东西向道 路包括新北街西门外大街鼓楼西大街鼓楼东大街西大桥路新南路水源路。南北向 道路包括兴盛南路果园西街园林路新西路滨河路新中路新东路檀西路。 主干路在城区平均达到公里平方公里，城区东部则达到公里平方公里，均处于 较高水平。另外，现状城市建成区内主干路建设标准差距较大，除西大桥路和新南路外，其它 主干路建设标准偏低。 次干路现状城市建成区次干路较为分散，难以形成网络系统。城区主要次干路包括鼓 楼北大街鼓楼南大街南河路城后街果园北街双燕街阳光街滨河路等，其他次干 路主要位于县工业开发区内。 次干路在现状城区道路网密度平均达到公里平方公里，平均宽度为米城区东 部道路网密度为公里平方公里......”。

7、“.....尤其是城区 东部次干路道路网密度低于现状城区平均水平，道路等级结构问题突出。 支路现状城区平均支路网密度为公里平方公里，不足国标规定的公里 平方公里的半。其中城区东部支路网密度较高，但系统性较差，分流作用有限。 四现状城区道路系统存在的问题 跨河通道有限和东西向过境交通对城区交通影响较大，白河两岸城区联系通道有限，尤其 是国道以南白河两侧用地缺乏高等级贯通道路。东西向过境交通影响了国道两侧用地 的交通联系，限制了城市用地向南部的扩展。 城市用地布局与道路系统不协调 城市重要公共设施用地沿国道两侧布置，城市交通与过境交通混杂现象严重。南北向 过境交通对滨河路的景观功能发挥产生较大影响。 现状道路系统等级结构失衡 与国标推荐的金字塔状道路系统级配相比，道路结构呈亚铃状，城市道路系统表现为主 干路为主的结构特点，次干路系统较为薄弱......”。

8、“.....但系统性缺陷明显 道路网络密度和道路建设标准均较低，不同时期同条道路的建设标准差异较大如滨河 路，缺乏统规划。二项目交通特性分析与评价 本项目交通功能定位及在路网中的作用分析 本项目两条道路，作为新城城区内的道路，起到和站东站西城区外环的连通作用，目前 区域内已经建成有部分工业设施和村落。随着城市建设的逐步向东北部地区的发展，本项目两 条道路对连通城区内部路网和拉动地方经济起到至关重要的作用，因此本项目的修建十分必要。 二区域交通增长率路网交通量及交通特性分析 依据县公路局提供的部分公路路段观测数据，主要分析密关路密顺路和国道三条 城区主要对外联系通道的交通流量数据。 密关路沙河铁桥观测点 密关路沙河铁桥观测点观测的客车交通流量保持年均的增长幅度，其中以小客车总 量增长明显。货车交通流量出现少量下降，其中大中型货车变化幅度较小......”。

9、“.....观测点交通流量整体以年均的速度递增。路外，该观测点的自行车流量出 现较大幅度的下降。 顺密路河南寨观测点 顺密路河南寨观测站观测的客货车交通流量均有较大幅度的增长，年均增长幅度分别达 到和。交通流量的增长反映出顺密路的交通重要性逐渐突显。客车增长类型呈现 大中小客车流量全面增长的态势，其中小客车流量增长总量最大。货车增长流量主要是中 小型货车流量的增长，大货车交通流量则出现定的下降......”。