1、“.....农批市场作为农产品 流通的中间环节，连接着生产和消费，不仅关系到社会稳定和食品安全，同时由于 为农业农村和农民服务，其发展成功与否直接影响到三农问题的解决。因此， 政府不仅在政策导向上给予优惠，在资金上同样会给予大力扶持......”。

2、“.....着力培养家农产品流通企业的 大力宣扬和实施即可看出国家对做大农产品流通领域的信心和决心。在可预见的很 长段时间内，农批市场的流通功能将日益突出。 洛阳农产品物流园区的建设符合国家和省市有关促进现代商贸物流业发展的政策，符合产业发展方向和要求。 项目的建设将推动省市委省市政府倡导的发展大商贸，建设大市场，搞活 大流通，努力把洛阳市打造成为东进西出辐射南北的区域性农产品商贸物流业中 心要求。 项目的建设对整合洛阳及周边省市的农产品资源，带动当地农产品商贸服务 业经济发展，带动和提升相关产业及当地农产品企业的发展与竞争力，推动当地农 业化进程，及扩大地方社会就业等均具有现实意义。 项目的建设将成为推动洛阳市及河南省农产品交易市场的有力补充，促进区 域产业结构调整，为整顿目前该区域零散的农产品交易和仓储......”。

3、“.....成为洛阳市及河南省发展专业市场和商贸服务产业 的形成互惠互动协同发展支重要经济力量。 该项目抓住当前洛阳市及河南省农产品商贸服务业正处于快速发展期农产 品交易和仓储量大幅增加的机遇，全面学习引进全国各地同行业的先进经验，实 现专业化规模化经营管理，逐步发展成为集农产品展示交易仓储配送批 发储运为体，适应洛阳市乃至省内外经济发展的大型农产品物流园区，具有很 好的市场前景和发展潜力。 该项目优势凸显交易规模大，商品品种多市场辐射广，依托中原庞大的 消费力，商贸连接长三角和国内多数省份国际对接力度强，引入众多国外客商和 货源农产品权威检测，安全源头控制全程追溯，食品放心新鲜丰富市场 服务全面管理规范物流便捷。品质生活，由此出发滚滚财源，源源汇集。 综上所述，洛阳农产品物流园区建设项目各方面的条件都已具备，项目实施 后具有较好的经济和社会效益......”。

4、“.....使该 项目早日建设，发挥效益。 第二章项目背景与必要性 项目背景 国家十二五规划纲要 国家十二五规划纲要中提出大力发展现代物流业推广现代物流管理技术， 促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购生产组织产品销售和再生资源回 收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体 系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大 型物流枢纽，发展区域性物流中心。 国务院物流业调整和振兴规划 国务院物流业调整和振兴规划认为物流业是融合运输业仓储业货代业和信 息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人 数多，促进生产拉动消费作用大，在促进产业结构调整转变经济发展方式和增 强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用......”。

5、“.....建立健全企业与农户利益共享风险共担的经营机制，使农民 更多地分享农产品加工流通环节的收益。发展各种新型专业合作经济组织，提高 农民进入市场的组织化程度。 支持黄淮地区的商丘信阳周口驻马店市充分发挥自身优势，大力发展农 畜产品精深加工，培育龙头企业，建成全国重要的粮食和畜产品加工基地加快工 业化城镇化步伐，重点发展医药煤化工能源轻纺食品等产业，壮大工业 规模和经济实力，实现跨越式发展支持文化旅游资源开发和红色旅游景区景点建 设，积极发展物流运输等服务业加强劳务培训，促进农业劳动力转移。 洛阳市十二五商贸流通业发展规划 要依据洛阳市城市总体规划和分区规划，以增强和完善城市商业功能为核心， 对中心商务区市级商业中心区域商业中心社区商业及专业特色街进行科学规 划，合理定位......”。

6、“.....发挥城市在扩大 消费中的主导作用。 十二五洛阳现代物流建设，应以逐步建成与郑洛工业走廊相衔接带动豫 西地区及辐射周边省份的区域现代物流中心为目标，发挥现有区位交通和资源优 势，优化升级流通结构，推进商品流通总量快速增长，提高信息化水平，积极发 展第三方物流，建设两个现代物流园区四大配送体系六类企业物流中心。 加快农产品流通体系建设。尽快改变农产品流通环节多流通成本高市场秩 序混乱的状况，建立畅顺高效便捷安全的农产品流通体系。十二五期间，要 逐步取消露天摊档式农贸市场。积极鼓励和引导农产品批发市场和农产品加工企业直接向综合超市食品超市社区菜市场便利店配送产品。鼓励有条件的大型超 市食品超市和便利店的经营企业直接从产地采购，与农产品生产基地建立长期的 产销联盟。 搞好农产品批发市场建设，更好地发挥农产品流通的主渠道作用。十二五期 间......”。

7、“.....培育家影响力大经济效益好的区域性批发市场。 发展现代物流业是洛阳市在十二五期间的重点。洛阳市加大对现代物流业 的支持力度。 二项目建设必要性 响应国家产业政策，发展区域物流中心 国家十二五规划纲要明确提出完善农村流通体系，推进农产品批发市场建 设与改造，促进农产品质量等级化包装规格化，完善鲜活农产品绿色通道网 络，加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。 降低农产品配送成本，发展现代物流 农产品是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中存在包装难装卸难 运输难仓储难等问题。农产品物流技术要求较高，比如水产品的冷冻运输，分割 肉的冷藏运输，牛奶等制品的恒温运输等等。新鲜是农产品的生命和价值所在， 但由于鲜活农产品的含水量高，保鲜期短，极易腐烂变质......”。

8、“.....因此对运输效率和流通保鲜条件提出了很高要求。我国农产品物流业由 于起步较晚，以分散的小农经济为主，重生产轻流通，在我国建立生鲜农产品供 应链非常困难，环节过多成本高损耗大，找不到大的供应商，致使些农产品 的进出口物流还必须达到国际标准，影响了农民出口贸易。目前，我国农产品物流 是以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中损失很大。据统计，我国 水果蔬菜等农产品在采摘运输储存等物流环节上的损失率达左右，而 发达国家的果蔬损失率则控制在以下，美国水果蔬菜在物流环节的损耗率仅有 。 开拓国内外农产品市场 现代物流以物流配送的规模大速度快辐射面广效率高见长。因此，发展 现代物流对于开拓农村市场意义重大，不仅能为经营主体提供真实准确的有效信息，减少市场运营过程中的不确定性和盲目性，并能有效地提高农产品流通速度， 还可以降低农产品流通的成本......”。

9、“.....有利于保障农民 的根本利益，并推动农业的产业化现代化进程，提高农业生产的整体效益。 促进农业产业升级换代 物流业的发展对促进产业结构升级具有推动作用。第，发达的物流业能更好 地推动物资合理流动，从而加速资金的周转，有利于服务业的发展，促进农业产业 结构合理化。第二，发达的物流业能更好地服务于农产品的流通，从而将农民的更 多精力和资金集中在发展特色农业精品农业上，促进农业产业结构升级。第三， 发达的物流能够促进新型商业企业和业态形式发展，加速传统运输仓储和零售等 行业向现代物流服务领域延伸。 建设社会主义新农村 物流条件和运作模式落后是农民增产不增收的重要原因，改善农村物流条件， 采用新的物流理念和技术，是建设社会主义新农村的重要措施。要改善基础条件， 加强农产品物流体系的建设，建立以农产品批发市场为节点的适合我国国情的农产 品物流网络体系......”。