1、“.....对财务收益影响大小次序是投资额增加销售收入减少。当项目投资增加时或营业收入减少时，内部收益率变化较为显著。八财务评价结论经济效益初步分析结果表明本项目各项经济指标均较好。由此可见，项目在经济上是可行。第十二章工程招投标第节编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令江苏省人民政府关于修改决定，年月日经江苏省人民政府第次常务会议讨论通过，年月日江苏省人民政府令第号公布江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定，苏政发号评标委员会和评标方法暂行规定国家计委等七部委第号令。第二节招标基本情况招标范围及依据本工程建设资金来源为由人民医院申请中央及各级政府专项资金亿元，自筹资金万元，融资贷款亿元，股份合作亿元。为保证以流队伍流施工和流质量搞好此项工程，按照国家规定，经国务院或国家计委批准国家计划内基本建设大中型项目，符合规定条件都要进行招投标。因此......”。

2、“.....招标组织形式根据国家发展计划委员会第号令规定，本项目建设主体为不具有自行组织招投标能力，故本项目拟采取委托招标组织形式。招标方式本项目主体工程建安工程施工招标采用公开招标方式进行。第三节招标初步方案本建设项目建安工程施工拟定为二级施工资质。各项招标活动对评标专家专业特长和水平要求建安工程施工评标主要聘请土建排水电气智能专业方面专家。招标领导小组由建设单位聘请有关人员组成。招标领导小组必须制定整套完整招标投标办法，内容包括招标领导小组组成招标时段安排招标程序招标方式评标委员会组成，评标原则标底确定评标方法定标方法等。具体招标程序如下第步，拟定初步发包方案及招标说明书第二步，编制招标文件和评标办法第三步，向施工企业发出邀请书或发布招标公告，并发售招标文件和评标办法第四步，施工企业递交投标书第五步，按招标文件中规定时间地点开标第六步......”。

3、“.....写出评标报告，并向招标领导小组推荐家施工企业作为中标候选人第七步，专家小组进行评标第八步，招标办发出中标通知书第九步，与中标企业签订合同。第十三章国民经济评价第节环境影响评价本项目选址符合规划要求，地处新城区中心大道东侧，韩信路北侧。该项目建成后，可提高土地利用率与改善城市面貌，其优雅环境与周围新颖建筑，相映成辉，既美化了城市形象，同时对促进医院基础设施建设将起到积极作用观怡人。是山两汉三孔黄金旅游线路和微山湖日游重要组成部分，年接待游客万人次。这为旅游业发展迎来了新机遇，将会有个大发展。届时，到旅游休闲度假外来游客将会成倍增多。但以目前医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展旅游业需要。为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康需要，也是保证外来旅游人员能有个良好就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展需要。同时，该项目建设还可提高当地医院综合素质......”。

4、“.....为旅游城市卫生安全提供保障。四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步需要。随着社会进步，人民生活水平提高，对疾病医疗诊治水平要求越来越高。同时，疾病种类不断增加，也给医务工作提出了新挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发不明原因性，传统诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要设备，医生只能让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出领域，先进设备对于医学科研究提供了必要条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目建设和技术装备水平提高会加快科研开拓，促进医学科技进步。五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从周边布局上看，地处苏鲁豫皖接壤地区，人口密度相对较高......”。

5、“.....新城区人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转院患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。属欠发达地区，目前，当地群众许多不是很危重病人都要到外地治疗，加重了病人负担，影响了原本就欠发达地区人项目总论第节项目概述项目名称人民医院建设新城区诊疗中心项目建设地点新城区中心大道东侧，韩信路北侧建设性质新建建设规模总用地面积亩公顷总建筑面积平方米，期建筑面积为平方米，二期为平方米。床位张项目总投资约亿建设工期个月建设单位人民医院项目法人代表项目联系人联系电话第二节建设单位概况人民医院，是徐州医学院教学医院，红十字医院。创建于年，是所集医疗教学科研为体的综合性二级甲等境综合效益整合。二规划应以现代化设计理念，设计手法，将以人为本高品质设计和建筑功能使用合理性贯彻到整个设计细节中，充分体现适用性和均好性原则。三设计要从实际出发......”。

6、“.....注重使用功能，充分利用空间并具有适应变化灵活性。建筑不仅要满足病员就医基本功能要求，还要具备定适应性和超前性使用功能。设计应严格按照国家现行规范及省江苏省农村社区卫生服务中心建设标准要求进行。四拟建建筑外观应注意与周围建筑风格协调致。第三节建筑设计本项目是人民医院选址新城区新建诊疗中心项目。设计结合总体规划和场地环境，立足于环境与人文理念，运用现代技术和材料，努力创造丰富多变就医空间环境和舒适优雅区域氛围。医院流线结构门诊流线要详细从韩信路进入医院主入口，通过门诊大厅进入各门诊单元，沿南北向通廊进入医技区住院部。二急诊急救流线急诊急救区设于门急诊楼东端，分设普通急诊入口与急救入口，湖畔，与山东省接壤，是江苏北大门。全县人口万人，辖个镇和四个管委会，处于苏鲁豫皖四省交界之地，是淮海经济区亿人口中心城市。人民医院服务中心任务主要是以保护全县人民健康为目标......”。

7、“.....为全县人民提供优质价廉方便综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站业务指导考核和管理。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据卫生事业发展要求，在新城区建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。近几年，围绕把建成滨湖亲水生态园林城市繁荣和谐商贸中心城市底蕴丰厚文化旅游城市特色鲜明产业集聚城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形象要求，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素......”。

8、“.....同经济和其它事业发展还有距离。目前，仍存在着医疗卫生资源布局分散和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。由此可见，建设该项目，对于合理配置当地卫生资源，方便新城区群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效医疗保障都是十分必要。三项目建设是旅游城市发展需要以建设滨湖亲水生态园林城市为目标，把环境生态与园林城市建设相统。依托临湖优势，沟通水要，人民医院现委托我单位编制该项目可行性研究报告。第二节项目建设必要性位于江苏省最北端，地处风景秀丽微山湖畔，与山东省接壤，是江苏北大门。全县人口万人，辖个镇和四个管委会，处于苏鲁豫皖四省交界之地，是淮海经济区亿人口中心城市。人民医院服务中心任务主要是以保护全县人民健康为目标......”。

9、“.....为全县人民提供优质价廉方便综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站业务指导考核和管理。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据卫生事业发展要求，在新城区建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，对于改善医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。近几年，围绕把建成滨湖亲水生态园林城市繁荣和谐商贸中心城市底蕴丰厚文化旅游城市特色鲜明产业集聚城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形象要求，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民人体健康医疗卫生事业发展，同经济和其它事业发展还有距离。目前......”。