1、“.....通过高水平大手笔的设计和建设，有利于优化城市空间布局，提高城市 品位和竞争力，同时能够合理配置城市土地资源，进步解决城中 村人口的长期出路，促进城市经济和社会可持续发展。改造后能够 带动基础设施更趋完善，服务体系更加健全，辐射带动能力进 步增强，可以极大地改善投资环境，加快区域经济的发展和城 市化进程，对于树立安的良好形象起到非常重要的作用，项目建 成后可以改善村民的居住环境及居住条件，该项目的建设符合总 体规划，位置优越，环境优美，交通方便，社会效益十分显著......”。

2、“.....城市依山而建，山城体， 环境优美，风光秀丽，是国务院公布的首批对外开放旅游城市，是 的历史文化名城，也是国家卫生城市和全国城市环境综合优秀城市。 城以建设蓝天碧水青山绿色家园为目标，以基础设施 配套和园林绿化建设为重点，实施完成了等大 批重点建设工程，中心城市的综合服务功能带动辐射能力形象品 位明显提升，实现了城市环境综合整治的根本性突破。城区面积扩大 到平方公里，人口达到万人。 第二节项目提出的背景 城市化发展的需要城市化是指人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史 过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过 程。这种转化的深刻内涵在于，它不是简单的城乡人口结构的转化......”。

3、“.....它是种产业结构及其空间分布结构的转化，是传统劳动 方式生活方式向现代化劳动与生活方式的转化，它包括经济社会的 进步集约化社会化和现代化。 城中村主要是以初级关系如原农村社会关系为纽带形成 的社区，具有强烈的封闭性，这与以次级关系如契约关系为基础构 成的城市社区形成了明显的对比，二者共同构成了城市的二元社会结 构，给社会管理带来很多矛盾和问题，必然不利于城市化发展的需要。 其存在，也影响了城市房地产和物业价值。 根据国务院二七年三月九日发布的国函号国 务院关于同意将省列为国家历史文化名城的批复，由于城 市发展历史悠久，文化遗存丰富，历史遗迹保护较好，自然风光雄伟 壮丽，具有重要的历史科学艺术价值，是个以世界自然与文化 遗产山为依托的历史文化名城，城市山城相依山城体的 格局独具特色。国务院同意将列为在充分研究城市发展历史和传统风貌的基础上......”。

4、“.....编制历史文化名城保护规划，保护好城市 的历史文化轴线，处理好山和城的关系。在历史文化名城保护规划的 基础上，编制重点保护地段的详细规划，保护好现存的历史文化遗产。 不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。二城市总体规划的需要 随着城城市化进程发展加快和新轮城市总体规划的 实施，到十五末，城城区规划面积已从原有的平方公里扩 大到现在的平方公里，人口达到万人到年将跨入大 城市行列，城市人口达到万，城区面积突破平方公里，城市 化水平要从年的提升到年的。 为使城市总体规划成果更加完善，今后将进步加强 山城结合通视走廊水系绿地城内山体及周边地区的空间管制 和保护，搞好与相关专业规划的衔接，完善有关城市规划内容，科学 安排新城建设城中村改造和企业搬迁等事项的时序，促进城 市合理有序发展。 从城市规划来讲......”。

5、“.....特别是在总体规划完成以后进入 分区规划详细规划和地块的城市设计时尤其明显。另外，这些地区 功能定位的模糊土地使用性质的混乱建筑物布局的随意性和风格 的混杂性，随着时间的推移将对城市物质形态空间规划产生越来越大 的负面影响。 保护已取得的国家历史文化名城的成绩，巩固城市总体规 划的成果，并争取在已取得的成绩上做出更大的进步，已成为 城人民刻不容缓的责任。通过旧村改造，可以加快城市化进程，推动 的发展。而要加快城市化进程，就要扩大城市人口的容积率，集 中挖掘更多的潜在市场购买力。因而旧村改造有利于改善城市环境，提高城市综合竞争力，促进城市经济社会的发展。还可以提高土地利 用率，解决城市化进程中建设用地紧张的矛盾，提高城市品位，改变 原不和谐的面貌。同时，从时机的角度讲，早改比晚改好，早改可以 尽快地发挥改造的综合效益......”。

6、“.....近年来国民经 济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经 济实力显著增强。 年是十五规划的开启之年，省已确定把旅游业发 展成为主导产业，作为重点旅游城市，安更要把旅游业放在主导 产业的位置进行重点培植，市委市政府确立了建设旅游名城和旅 游经济强市的奋斗目标。 年也是旅游项目建设年，全市以旅游大项目为突破口， 以市场需求为导向，不断丰富旅游产品内涵，批新的旅游景区旅 游项目脱颖而出，系列精彩纷呈的旅游产品丰富了游客的旅游体 验，迎合了游客日益增长的旅游多元化需求，吸引了更多来游客。 其中仅年黄金周期间，全市共接待国内游客万人。做大做 强市场主体是旅游业目前面临的主要任务。 但是在旅游的地区结构上，目前旅游热点高度集中，接待游 客主要靠山，安旅游主要靠山形成地位和形象......”。

7、“.....造成这种情景的原因是政府的宣传力度不到 位，更重要的是县区环境没有达到旅游所需环境的要求，外观等各方面的景点旅游尚不成熟，因而各县区与山不能在层次上有机的 交织成个旅游网络。城中村即是妨碍旅游体化的个重要因 素，为改变现状，进步推动安旅游业的发展，必须改原有旧村 庄为现代化的住宅小区。旧村改造完成后，完善的基础设施，优美的 绿化环境，不仅为安增添分人文景观，而且有利于山与城的交 融，将城人民的旅游大产业意识进步提高。 四旧城改造发展刻不容缓 作为鲁中地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了 快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显 著增强，城市基础设施环境面貌和居民居住条件有了较大改善。但 是，随着市区的逐步扩大，市区内村庄综合改造工作相对滞后，散落 在城市中的旧村庄已经成为困扰现代城市化发展的个难题......”。

8、“.....这些房屋大多单间独户，土地利用率低， 违法用地违章建筑棚屋比较普遍楼房设计标准低，建筑密度大， 村内道路狭窄弯曲，存在消防等诸多安全隐患外来人口集聚，出租 房缺乏管理，存在社会治安问题环境卫生生活服务绿化等各类 配套设施不完善，居住环境脏乱差管理体制与城市社区管理体制不 适应，许多管理关系不清，责任不明村民的群体意识还较强，生活 方式接近农村，同城市居民的观念与行为方式存在差异，与城市发展 对人的要求还有定差距。这些建筑不仅影响了城市总体规划的实 施，而且影响了整体形象和招商引资环境。 市区村庄综合改造......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,第六节强电设计方案 第七节弱电设计方案 第八节燃气供应设计方案 第九节管线综合布置方式 第五章环境保护与节能 第节环境保护 第二节节能 第六章物业管理 第七章建设实施及工程进度安排 第八章投资估算及资金筹措 第节投资估算 第二节资金筹措 第九章社会效益分析 第十章结论第章项目申报单位情况 第节项目名称及承办单位 项目名称 村旧村改造项目 二项目主办单位 村位于新城西邻，人口人，总户数户，房子大 部分是年代乱石结构房......”。