1、“.....处于鄂尔多斯 地台南缘，断层断裂褶皱等构造不发育，地质构造呈北东走向，构造运动不明显。 按其自然地貌特征分,属风沙草滩区，地势平缓，沙丘连绵，沙丘间低洼处间或分布着 大小等的湖盆滩地，部分地方有基岩裸露，地下水资源丰富。 土壤植被与自然资源 项目区土壤以风沙土绵沙土为主，夹杂有淤土和沼泽土，此外，主干沟两岸分布 着新积土，梁峁鞍部沟台残塬和涧地分布有黑垆土下湿滩地河谷川道河床沿 岸及雨涝地段分布有潮土。 项目区植被由森林草原向荒漠过渡，地面植被少。天然植被已破坏殆尽，人工植被 以沙生灌草地为主，主要树种有沙柳柠条沙棘紫穗槐等，草种有白草冰草沙 蒿沙打旺苜蓿等，人工乔木林以杨树旱柳樟子松油松为主。目前，项目区林 草地面积，植被覆盖率。 项目区土地资源丰富，总土地面积，人均土地面积为，为发展农林 牧业生产提供了最基本的物质条件，但是，土地资源利用结构不合理，农地面积达 ，占总面积的，且多为坡耕地，林地面积，仅点总面积的，草 地面积......”。

2、“.....未利用的荒坡荒沙地面积，占总面积的 ，非生产用地，占总面积的，农林牧用地比例为。项目 区土地利用现状见表 项目区总土地面积，其中的面积，占总面积的 的面积，占总面积的的面积，占总面积的 的面积，占总面积的的面积，占总面 积的。项目区土地坡度组成见 现状农业用地中，坡耕地沙地，基本农田，其中坡度在以 上的耕地，占总耕地面积的。的耕地面积，占总耕地面 积的，的耕地面积，占总耕地面积的，坡度小于的耕 地面积，占总耕地面积的。项目区人均耕地，人均基本农田 。项目区耕地坡度组成见表项目区水系主要有黑河和马季沟两条河流，有常流水，均为土质河床，地下水储量 大，水位高，水质好，年均径流量万。 项目区内地下水的补给主要来源于大气降水，其补给的强弱，除了与水量的大小和 地形条件有关外，受包气带地层厚度及透水性能所制约，由于没有项目区具体的地质 岩性及水文地质参数等资料，所以参考陕西省地下水资源评价榆林地区水资源及 重点水利工程规划陕西省靖边县水资源调查评价报告......”。

3、“.....项目区地下水资源量为万，其中可开采量为万。 项目区地表水资源量具有水量缺乏径流分布不均的特点，涧地或平缓沙地内虽有 地表径流产生，但由于项目区大多数土壤是沙质性质，地表水多数因蒸发而损失。地表 水主要集中在月份，占全年的左右，遇暴雨，河水暴涨急落，河岸冲刷严重， 利用条件很差。 从项目区水资源的特点可以看出，有效拦截储藏大雨或暴雨形成的地表径流和合 理利用地下水是项目区水资源利用的方向所在。因此，需在项目区发展基本农田，退耕 还林还草，调节降水与农作物生长不同步的矛盾，提高水资源的利用率。对水地实施喷 灌滴灌等节水灌溉措施，减少水资源的浪费，坚持开源与节流并举的水资源利用方向， 达到农业可持续发展对水的需求。 项目区矿产资源丰富，已探明有天然气石油煤等。其中天然气石油已开采 多年，为西气东输工程的重要组成部分。煤层埋藏较深，但煤质较好，储量大，计划 年开采。 水文气象 气候特征 项目区属温带半干旱大陆气候，冬春干旱多风......”。

4、“.....分布不 均。多年平均降雨，降雨中在月，且多以暴雨形式出现，最大年降雨量 ，年最小年降雨量年。年蒸发量，干燥度， 年均气温，无霜期天。的活动积温，极端高温，极端低温 年平均风速。年级以上大风日数天，能造成沙暴的大风次数约占 大风日数的。年均日照时数。主要气象灾害有干旱霜冻冰雹大风 沙尘暴暴雨等，详见表项目区气象特征表。水文泥沙特征 项目区主要河流为黑河，没有水文气象站点分布，根据相邻区域及新桥金鸡沙 水库淤积资料分析推算，项目区年径流深为，多年平均径流量万。多 年平均输沙模数，径流泥沙的年内变化与降雨年内变化相致，月份 径流量占全年的以上，泥沙量占全年的以上。项目区产沙量主要来源于暴雨冲 刷，如大洪水，新桥水库因泥沙淤积而丧失的库容为万，占总库容的 。进步分析表明，项目区泥沙主要来源于梁峁沟坡，按地形部位分，沟谷地较多， 其中以沟坡为主按土地利用分，坡耕地最高。 土地利用状况及存在问题 土地适宜性评价 根据地形地貌土壤质地侵蚀程度利用现状......”。

5、“.....将 土地资源划分为六个等级。 根据土地资源等级，考虑影响各类土地质量，生产发展方向等主要因素，划分出不 同适宜性土地资源面积，见表项目区土地分级及适宜性评价表 宜农地项目区有宜农地,占总面积的，主要位于村庄附近，平 缓坡地或沟谷滩地，该区人口集中，土地质量及农业生产条件较好，是发展基本农田的 主要地区。 宜果地项目区有宜果地,占总面积的，主要分布于坡度平缓， 条件较好的村庄附近，坡度大致在以。主要气象灾害有干旱霜冻冰雹大风 沙尘暴暴雨等，详见表项目区气象特征表。水文泥沙特征 项目区主要河流为黑河，没有水文气象站点分布，根据相邻区域及新桥金鸡沙 水库淤积资料分析推算，项目区年径流深为，多年平均径流量万。多 年平均输沙模数，径流泥沙的年内变化与降雨年内变化相致，月份 径流量占全年的以上，泥沙量占全年的以上。项目区产沙量主要来源于暴雨冲 刷，如大洪水，新桥水库因泥沙淤积而丧失的库容为万，占总库容的 。进步分析表明......”。

6、“.....按地形部位分，沟谷地较多， 其中以沟坡为主按土地利用分，坡耕地最高。 土地利用状况及存在问题 土地适宜性评价 根据地形地貌土壤质地侵蚀程度利用现状，对项目区土地等级进行评价，将 土地资源划分为六个等级。 根据土地资源等级，考虑影响各类土地质量，生产发展方向等主要因素，划分出不 同适宜性土地资源面积，见表项目区土地分级及适宜性评价表 宜农地项目区有宜农地,占总面积的，主要位于村庄附近，平 缓坡地或沟谷滩地，该区人口集中，土地质量及农业生产条件较好，是发展基本农田的 主要地区。 宜果地项目区有宜果地,占总面积的，主要分布于坡度平缓， 条件较好的村庄附近，坡度大致在以下的梁峁坡的背风向阳处。 宜草地项目区有宜草地,占总面积的，主要位于近村坡度较 平缓的梁峁顶左右的梁峁坡。可以与灌木林混交，种植沙打旺等优良牧草。 宜林地项目区有宜林地面积，占总面积的，位于庄前屋后 及农田四周。可发展乔木林以上的梁峁坡和坡度较陡的沟谷坡半固定沙地营 造灌木林......”。

7、“.....占总面积的，主要是较 陡坡地流动沙丘地，盐碱地等。该类土地自然条件差，林草很难成活，须改造后才能 利用。 土地利用现状分析由土地利用现状分析表中土地利用现状与适宜面积比可见，项目区各业用地结构极 不合理，首先是农耕地利用面积，占宜农地面积的，大面积的坡地被开垦 耕种，造成严重的水土流失。其次是林业用地仅占宜林地的，区内植被稀疏，生 态环境恶劣，沙丘连绵，风沙肆虐牧业在当地产业结构中占较大比重，但真正用于畜 牧业的草地面积很小，仅占宜草面积，因牧草不足，严重制约着当经济发展，有时还 出现人为的毁林毁草现象。 由于严重的水土流失，坡耕地土壤有机质不断损失，肥力逐年大幅度下降，土壤沙 化严重，导致粮食单产多年徘徊在左右，低而不稳。而为了片面追求粮食总 产量，进步扩大疏林地开垦，坡耕地开垦，形成愈垦愈穷，愈穷愈垦的恶性循环......”。

8、“.....确定生产发展和产业结构调整方向为 以农林牧结合，牧业为主，发集约型农业，保护效益型林业，商品致富型畜牧业，以建 设基本农田为基础，大力实行退耕还林草工程，增加林草覆盖度。 社会经济条件 项目区行政划分状况 项目区总面积，涉及靖边县的黄蒿界红墩界海则滩个乡镇，高升 贺阳畔马季沟庙湾黄大梁五合大界柳树湾糜地湾朱掌沟杨虎台个 行政村。 人口及劳力状况 项目区总人口人，其中农业人口人，农业劳动力人。项目区人口 自然增长率，人口密度为人。 经济状况项目区总耕地面积，人均耕地，人均基本农田，年 农业总产值万元，农民年均纯收入元。项目区社会经济现状见表，项目 区农业经济结构现状见表。 项目区所涉及的个行政村，仍处于自给自足的半封闭式的农业经济，生产水平低 下，农业经济处于维持简单再生产状态，自我发展能力和抗御较大自然灾害的能力较低。 近几年来......”。

9、“.....粮食产量和经济收入有所增加，群众生活有了定程度的改善，但仍与建设小康 社会的目标相差很远。 粮食生产 项目区粮食作物主要有糜子谷子乔麦洋芋黑豆玉米高梁等，经济作物 主要有向日葵小麻等。截止年，项目区内农作物总产量万，人均占有粮 食。 林产品 项目区林木主要用于防风固沙涵养水源保持水土同时提供定数量的林木产 品，发展经济。有开发利用价值的植物资源有沙棘旱柳等，沙棘现仅有小面积种植， 长势较差旱柳主要栽种在河滩沟底，既可起保水保土作用，又可用作建筑材料。 畜牧业 项目区畜禽以大家畜和羊最多。现有牲畜及家禽万头只，是群众经济收入的 主要来源之。 企业 项目区工副业生产水平较低，乡镇企业中以农业企业居多，主要是种植和养殖业， 产值较低。工业企业很少，主要是些粮油简单加工农机具维修等小型企业，经济效 益很低。 项目区农林牧各业总产值万元，其中农业产值万元，占总产 值的，林业产值万元，占总产值的，牧业产值万元......”。