1、“.....加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施， 增强城市规划的权威性有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效 益有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放有利于增强城市的综合功能， 促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过多年改革开放，城市建设突飞猛 进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入个关键时期同时，城市管理滞后于 城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。 目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后 置，经常是要由群众电话反映信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题 的发生城市管理各专业管理部门职能交叉管理多头，造成出现问题时，有的事无人 管有的事多头管的局面没有建立起套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止越 管越多规划和管理滞后......”。

2、“..... 随着城市规模的不断扩大，城市管理的工作任务越来越重，用传统的管理手段显然 已经不能适应城市的发展要求，运用高科技手段高效能的管理方式管理城市有必要提 到建设日程。 年月，由北京市东城区自主创新研发的东城区网格化城市管理信息系统 正式投入使用，该系统利用信息化的手段，整合多项数字城市技术，通过创新监督与指 挥相分离的管理体制万米单元网格管理法城市部件管理法城市管理评价体系和再 造城市管理流程等城市管理模式，实现了城市管理工作的精确敏捷高效，为社会公 众创造和谐整洁安全优美的城市环境做出了杰出贡献。年月，该系统被建 设部确定为数字化城市管理新模式，并号召在全国推广。 年月，建设部召开了全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，确 定上海南京杭州扬州烟台等个城市为先期试点。年......”。

3、“.....我省的台州诸暨嘉兴名列其中。 本项目可研充分借鉴其他已建设好的城市的管理经验，以建设部相关文件为指导， 结合金华市城市管理实际情况，为金华市数字化城市管理工作组提供整套创建城市管 理新模式，改变城市管理流程的技术方案。 项目建设目标 建设总体目标 根据金华市信息化总体部署和市委市人民政府关于推广东城区城市管理经验建立 信息化城市管理系统的意见要求，围绕城市管理和公共服务职能行使的需求，以全市城 市日常管理应用和应急处理应用为对象，依托金华市政务专网，应用计算机网络技术 无线通信技术空间信息技术行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件 和事件管理的数字化网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程， 为城市运行中出现问题能够及时发现及时处理及时解决......”。

4、“.....围绕城市管理和公共服务职能行使的需求，以全市城 市日常管理应用和应急处理应用为对象，依托金华市政务专网，应用计算机网络技术 无线通信技术空间信息技术行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件 和事件管理的数字化网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程， 为城市运行中出现问题能够及时发现及时处理及时解决，以及为逐步建立勾通快捷 分工明确责任到位反应快速处置及时运转高效的城市管理和监督长效机制提供 平台支持，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平。 二建设具体目标 本次建设的具体目标是确定金华市数字化城市管理模式下的工作流程，制定金华 市数字化城市管理模式标准规范，建设金华市数字化城市管理的两个轴心，建设覆 盖金华市区的数字化城市管理信息系统，逐步实现整个金华的数字化城市管理......”。

5、“.....整合市本级金东区婺城区现有城市管理信息资源， 建立金华市数字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施市容环境卫生园林 绿化房屋土地以及道路交通等方面数字化管理模式创建工作，完成发现问题派遣任 务问题处理结果反馈监督评价等各个环节的信息化，并构建金华市数字化城市管 理监督评价体系。 项目建设周期 根据初步调研，结合全国其他数字城市建设的试点情况，本项目年启动并建设。 技术路线 城市万米单元网格管理法 城市万米单元网格划分管理法是数字城市管理技术的重要内容。它是运用网格地图 的技术思想，以万平方米为基本单位，根据城市区街道社区行政区划设置和城市 地面建筑道路水域分布实际情况，按照方便管理的基本原则，科学合理地将城市所 辖区域划分成许多个网格单元，对每个单元网格内的城市管理对象实施责任制管理和监 控......”。

6、“.....城市管理责任人是区政府 第二个层面是街道管辖范围，城市管理责任人是街道办事处 第三个层面是社区管辖范围，责任人是社区 第四个层面是万米单元网格，责任人是所属社区和驻地单位。 城市部件事件管理法 城市部件管理法 城市部件管理法是将城市地面和地下物化的城市管理对象定义为城市部件，对每 个城市部件按统的规范标准进行身份编码和基本属性定义，应用现代地理信息技术建 立城市部件行业实体数据库，实现对物化管理对象的精确定位和精细管理。 城市事件管理法 城市事件管理法是以各种城市管理突发事件为管理对象，把各种城市突发事件定义 为城市事件，对每种事件按统的规范标准进行编码和基本属性定义，建立城市事件 行业实体数据库，实现对城市突发事件的精确定位和精细管理......”。

7、“.....以手机为原型，为城市管理监督员现场 信息快速采集与传送而设计的专用通讯工具。它的主要功能包括 电话功能城市管理监督员可通过信息采集器实时与城市管理监督中心和相关管理 人员进行语音交流。 短信功能城市管理监督员与城市管理监督中心和相关管理人员通过短信方式交流 工作信息。城市管理监督中心采用短信群发功能向监督员发布通告和工作信息。 图片功能城市管理监督员将巡查现场事件处理前后的照片信息，即时传送到城市 管理监督中心。 表单功能城市管理监督员在事件现场使用信息采集器填写情况报告，发送到城市 管理监督中心。 语音群呼使用语音群呼同时呼叫多名监督员，进行现场指挥和协同工作，还可用 于应急指挥和活动调度指挥。 卫星定位利用实时定位监督员的位置，并在城市管理地形图上反映存储事件 发生的位置......”。

8、“.....配合图片表单功能， 更准确反映现场信息。 视频功能城市管理监督员将巡查现场情况录像，传送到城市管理监督中心，更形 象地反映现场情况，为城市管理提供多种形式的信息源。 基本于全球眼的视频监控技术 目录 第章项目概述 项目名称 项目建设单位 项目承建单位 项目建设背景 项目建设目标 项目建设周期 技术路线 第章项目建设必要性及可行性 城市管理发展的趋势 城市管理现状与差距 项目建设必要性 项目建设可行性 政策与实施 综合效益 技术概述 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....管理机构 区数字化城市管理机构婺城区金东区 主要建设内容 确立数字城市管理业务流程 建设城市管理指挥中心和监督中心 建立城市管理部件事件数据库 建立数字城管业务应用系统 建立数字城管信息系统基础设施支撑平台 建立数字城管信息系统综合评价体系 建立数字城管信息系统标准和规范化建设 第章项目建设方案 建设框架 部件普查网格划分和建库 城市部件普查 城市管理部件分类与处理期限 二城市管理事件分类与处理期限 城市万米单元网格划分 数字城管工作流程建设 数字城管主要角色和职责 数字城管业务流程 基础设施平台建设 总体建设策略 网络与通信系统建设 主机存储备份系统建设 屏显示系统建设 视频监控系统建设 呼叫中心建设 硬件平台设备部署 应用系统建设 地理信息系统建设 城市管理综合业务系统建设 公众网站实时发布系统建设 ......”。