1、“.....三年共治理石漠化面积,年我县 被列为全国岩溶地区石漠化综合治理重点县。按照国家发改委岩溶地区石漠化 综合治理工程综合治理重点县实施方案编制指南年,我县本着 轻重缓急,先积极后般的原则,组织编制了贵州省盘县岩溶地区石漠化 综合治理工程实施方案年。 项目建设与实施单位 为加强对全县石漠化综合防治工作的统筹协调和组织领导,加快生态文明建 设,县委县政府成立了以县长为组长,县委副书记县政府常务副县长和分管 农业的副县长为副组长,县发改财政农业林业水利环保建设文体 国土交通等部门领导为成员的石漠化综合防治工作领导小组。盘县石漠化综合 治理工程项目主管部门为盘县人民政府。项目牵头部门是盘县发展和改革局。领 导小组下设办公室在县发改局,负责对全县石漠化综合治理工程的实施进行管 理,搞好与上级领导小组设办公室的衔接和县成员单位的协调沟通,组织编制石漠化实施方案年度初步设计......”。
2、“.....资金的监督使用,对工程实 施质量数量和进度进行监督检查,协调处理工程实施中出现的问题,项目组织 验收等工作。在县林业局农业局水利局设立石漠化综合治理实施作业组,为 工程的实施主体单位和技术支撑单位,负责参与编制石漠化实施方案和年度初步 设计,组织实施相关工程。项目涉及乡镇由乡镇主要领导或分管领导任石漠化综 合治理项目小组责任人,相关股室负责人任成员,成立乡镇石漠化综合治理项目 实施工作机构,负责落实各项目的实施工作。 编制目的 通过编制实施盘县年石漠化综合治理项目,确定盘县 年石漠化综合治理项目的目标和任务,三年共设计治理石漠化面积,使 我县石漠化面积进步减少,为今后石漠化综合治理积累大量的技术和管理经 验,实现人口资源环境协调发展和全县经济社会发展的历史性跨越......”。
3、“..... 石漠化综合治理的指导性文件 关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见的通知 发改地区号 关于转发国家发展改革委关于进步做好西南石山地区石漠化综合 治理工作指导意见的通知的通知黔发改代赈号 国家岩溶地区石漠化综合治理试点工程管理办法 国家发改委关于印发年岩溶地区石漠化综合治理重点县名单的 通知发改办农经号 关于印发贵州省岩溶地区石漠化综合治理试点工程管理办法试行 的通知黔发改农经号......”。
4、“..... 相关的技术标准与规程规范 封山沙育林技术规程 造林技术规程 森林抚育规程 造林质量管理暂行办法年月日 贵州省封山育林技术规定试行贵州省林业厅 贵州省人工促进封山育林技术规定试行贵州省林业厅 水土保持综合治理技术规范 灌溉与排水工程技术管理规程,为今后开展石漠化综合治 理打下坚实的基础。 盘县基本情况 县域概况 自然条件与资源状况 盘县位于贵州省西部,六盘水市西南部,因地处盘江而得名,是贵州西大门。 东邻普安县,南接兴义市,西与云南省富源县宣威市接壤,北与水城县毗邻。 东经,北纬之间。县域国土总面积,占六盘水市总面积的。县城所在地红果距省会贵阳 公路里程,距云南省会昆明。境内最高海拔,最低......”。
5、“.....主要河流有拖长江乌都河新桥河 楼下河等河流,属于亚热带春干夏湿温和气候区,雨热同季,干湿季节明显,平 均气温为,年均降雨量。 全县有耕地,占土地总面积的,其中,水田, 占全县耕地面积的园地,占总面积的林地, 占总面积的牧草地,占土地总面积的水域及未利用 地等,占总面积的。土地后备资源严重短缺。 社会经济状况 全县辖个乡镇少数民族乡镇个,个行政村个社区居 委会。年总人口万人,人口平均密度为人,是贵州省第三 大人口大县和人口密度较高的县份。全县农业人口万人,占总人口数的 。少数民族人口万人,占总人口的,有彝布依回苗 白水黎川青等个民族。 年,全县地区生产总值完成亿元,其中产完成亿元, 二产完成亿元,三产完成亿元,占国民经济的比重是 ,产业结构为二三型。全县财政总收入完成亿元,县级 般预算收入完成亿元,农民人均纯收入元......”。
6、“.....年粮食总产量为万吨。 石漠化现状 据盘县石漠化监测调查报告显示,全县石漠化面积,占国 土总面积的。经盘县年石漠化综合治理试点工程和其它林业 工程的实施,共治理石漠化约,其中石漠化专项资金治理, 其它生态工程治理石漠化面积约,石漠化面积由减少到 ,占国土面积的,全县石漠化面积下降约。 盘县岩溶分布和石漠化状况分布相似,存在面积较大点多面广,石漠化危 害程度较大,与非岩溶成交错分布状态,根据石漠化分布情况,可以大致分为西部北部中部和南部四个片区。 盘县年石漠化综合治理试点项目工作开展 情况总结 盘县年石漠化综合治理试点项目完成情况 我县年石漠化综合治理试点项目,对白河沟后头河哮天龙 秧田沟水沟刘官屯沙坡石板沟板桥河等条小流域进行治理,共治理 流域总面积,岩溶面积,石漠化面积,现已完成治 理石漠化面积,实施封山育林,人工造林,人工 种草建设棚圈......”。
7、“.....引水渠,排涝渠,拦沙坝座,蓄水池小 水窖口,沉沙池口。项目总投资万元,其中中央资金万元, 省市县筹资万元,到年月已完成投资万元, 年上级下达的治理任务已经全部完成,并通过市级验收,年国家下达的任 务将在年月全面结束。 石漠化综合治理试点项目取得的主要成效 项目实施三年以来,流域内新增林草植被面积,林草植被覆盖率提 高,保土万吨,蓄水万立方米。同时,通过坡改梯新建田 间生产道路等工程的实施,提高了耕地综合生产能力,亩可增产公斤,亩增 收元,农民增产增收效果显着通过排涝渠拦沙坝小水窖等水利工程的 实施,让项目区群众直接参与工程建设,增加农民就业,获取劳务报酬,增加了 收入通过种植防护林经济林,项目区流域内年增产值万元,产生直 接经济效益万元,间接经济效益万元,群众生活水平明显提 高。通过治理,项目区石漠化的演化趋势得到有效遏止,境内生态环境明显改善......”。
8、“.....同时在石漠化治理工程中,针 对出现的新情况新问题,通过不断摸索和尝试,逐步总结出先进的治理模式, 为今后大面积开展石漠化综合治理打下了坚实基础。 开展石漠化综合治理试点项目工作的几点体会 盘县三年来开展石漠化治理有以下体会是结合实际因地制宜。根据项目区特点,在满足石漠化治理任务的前提下,充分考虑资源优化配置农村产业 结构调整人居环境改善和经济发展等因素,作出切实可行的规划设计方案。二 是项目作业设计尽量贴近地方实际。尤其是在工程材料树种选择等方面,考虑 树种的适应性尽量就地取材,以便于节约成本,使项目能够操作,方便实施。三 是强化科技支撑,重视农业水利林业等技术干部配置,加强专业技术业务培 训,普及先进的科技成果,强化技术人员对石漠化综合治理项目实施的检查指导, 确保项目成功实施。四是合理安排项目实施,林业项目由项目所属村组统组 织实施......”。
9、“.....经果林采用分户实施分户经营的管 理模式,水利工程由中标单位和组织当地农户实施。工程完工后,按照谁治理 谁管护谁受益的原则,进行产权移交,确保项目长期发挥效益。五是以小流 域为单元,采取山上育林育草保护生态,山中建设防护林防风固砂,山下发展农 业产业增加农民收入,同时配套水利工程,实行山水林田路综合治理。 石漠化综合治理试点项目实施存在的主要问题 资金投入标准低。项目资金投入标准低,加上近年各种材料价格和人 工工资持续上涨等因素,项目进行招投标难度较大,些项目实施需项目区农户 投工投劳才能完成。 工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱,工程性缺水和严重的凝 冻灾害不同成度影响工程进度和质量。 项目实施必要性与建设条件分析 项目实施的必要性 生态建设需要 盘县经过多年实施生态项目建设,全县年森林覆盖率达到。但盘 县由于人多地少,林粮供需不足等现象,水土流失还较严重......”。
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