1、“.....应对切突发公共安全事件，维护社会正常的生产和生活秩序，保护人民群众的人身安全和合法财产，为全区经济和社会发展服务。 现分局办公楼位于北街，建于年，占地面积平方米 亩，建筑面积平米，业务用房间，能够使用的间，房屋 使用率为。 区是市政治经济文化中心，地理位置特殊，交通便捷， 人员和物流量大，治安形势复杂。多年来，区公安分局担负着维护 国家安全和确保社会治安大局稳定的重任，通过打击和预防犯罪，快 速处置突发事件，服务经济社会发展，屡立战功，多次得到当地党委 政府和上级公安机关的好评。 项目预期目标 项目拟建九层框架结构的指挥中心业务用房平方米配套附 属设施用房平方米，及场地硬化绿化。项目争取在年内建 成投入使用。 本项目按照立足现实，适当超前的原则规划建设。项目全面竣 工交付使用后，方面应解决目前市公安分局办公用房严重紧缺 的现实问题......”。

2、“.....以适应社会发展，满 足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社 会建设的需要，进步改善公安民警的办公和生活条件，更好的服务 社会，维护社会的稳定。 研究依据与工作概况研究依据 国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知 中华人民共和国人民警察法 民用建筑设计规范 国家及地方有关建筑工程设计规范和标准 国家计委颁发的投资项目可行性研究指南 市城市总体规划 市国民经济和社会发展十五规划 市区土地利用总体规划 市区公安分局指挥中心中心项目建设规划 市区公安分局可研报告的委托书 业主提供的与项目有关的基础资料。 可研报告编制范围 通过对项目拟建地区经济发展和市区公安分局处警指 挥中心办公环境现状进行调查......”。

3、“.....确定项目建设规模和工程技术初步方 案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划 和实施进度安排建议 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益 从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性， 经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。主要技术经济指标 市区公安分局指挥中心业务用房建设项目主要技术经济指 标详见下表 主要技术经济指标表 结论 将市区公安分局指挥中心用房建设项目建设成为设施配 套布局合理功能齐全的院落，对于适应改革开放的新形势，维护 社会稳定及法律尊严，促进区域经济的发展都具有十分重要的意义。 本项目按照立足现实，适国内生产总值为亿元，完成工业总 产值亿元，城镇居民人均可支配收入元，农业总产值 亿元，农民人均纯收入元。 区农业发达，引黄灌溉历史悠久......”。

4、“.....年全区粮食总产 量亿公斤，奶牛饲养量万头，占全宁夏总量的以上，朋 乳制品加工企业家肉牛饲养量万头，位居七市县第。蔬 菜种植面积万亩，年产蔬菜亿公斤。年产水果万公斤。 年全年肉类总产量万公斤奶产量万公斤，禽蛋 产量万公斤，水产品产量万公斤。农村小康建设步伐加快， 全区个乡镇基本实现了乡乡村村队队校校通硬化路，程控 电话有线电视已进入千家万户农村现代化城乡体化的新气息日益浓郁。 区工业门类齐全，结构比较完善。目前，已初步形成了以机械 电子仪表化工建材造纸烟草纺织家具乳品清真食 品民族用品等多个行业，多个产品为主的少数民族地方工业 体系。乡镇企业保持了较快的发展速度。乡镇企业总产值亿元，位 居自治区各市县之首，乡镇企业个数达到家左右，产值过亿元 的乡镇个，产值过千万元的企业家，投资规模过亿元的家， 乡镇企业在区经济中已三分天下有其二......”。

5、“.....党和政府对公安机关监管场所基础设施和业务用房建设工作直给予高度重视，我国的公安事业得到了前所未有的 发展。区的公安事业同全国样也取得了长足的发展，各种扰滥社 会治安秩序侵害公民人身安全人身自由和合法财产的违法犯罪活 动得到了应有的制止和惩罚，有效地预防和制止了重大违法犯罪活动 的发生，主要违法犯罪的发生率均维持在较低水平，社会治安状况明 显好转。 区公安分局自成立以来，经费投入不足，原有设施直未 得到很好地改善，监管场所基础设施和业务用房十分简陋和拥挤，已 成为制约影响公安正常业务工作和处置突发公共安全事件应急能力 的主要因素，此种状况已极不适应当前全区经济和社会发展与有效制 止和惩治违法犯罪活动的新形势要求......”。

6、“.....区公安分局业务用房新建工程 拟在新区进行建设，项目建成后将成为区维护全区社会治安秩序 突发公共安全事件应急处置保护公民人身安全人身自由和合法财 产保护公共财产预防制止和惩治违法犯罪活动管理户政国籍入 境出境事物和外国人在中国境内居留旅行的有关事务监督管理计算 机信息系统的安全保卫工作指导和监督国家机关社会团体企业事业 组织和重点建设工程的治安保卫工作指导治安保卫委员会等群众性 组织的治安防范工作集行政办公于体的地方公安机关设施，将充 分发挥公安机关应对突发公共安全事件的职能作用，切实保障人民群 众人身自由与安全，促进经济发展，维护社会稳定。当前正值社会转型期，因不同矛盾引发的各类群体性事件 时有发生，造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。各类群体性事件， 冲击政府机关，公安部门虽迅速处警，也投入了大量警力......”。

7、“.....但已严重影响了社会安定，造员伤害和财 物损失暴露了公安机关处置突发公共安全事件的薄弱环节，特别是 预防制止能力不足，使社会治安维护手段和监管场所基础设施已不 能适应现代公共安全的新要求。为此，国务院决定自年起加大 对公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房建设 投资力度，争取用三至五年的时间，根本解决公安机关监管场所和地 市县级公安机关业务用房建设问题。 区是西北地区自然条件相对比较好的地区也是市经济 发展较快的县市区之，蕴藏着较大的发展潜力，具有较强的后发优 势。在西部大开发中，作为负责社会治安管理的公安机关区公安 分局，担负着为经济建设保驾护航的作用，为西部大开发和经济的发 展社会进步创造了良好的社会环境。公安局建设是政权建设的个 十分重要的组成部分。公安局是法律的守护者，是人民公平正义的保 护神，是维护社会治安的道重要防线......”。

8、“.....为适应新形势发展的需要，年区人民政府已把区公安 分局指挥中心异地建设提上了重要议事日程。 项目建设的必要性 建设区公安分局业务用房是适应经济社会发展新形势的需 要。 区公安分局系市公安局直属分局，现有民警和工作人 目录 第章总论 第二章项目区概况 第三章项目提出的背景与必要性。 第四章项目选址及建设条件。 第五章建设内容及规模。 第六章建设方案。 第七章公用工程和辅助设施。 第八章环境影响评价。 第九章节能 第十章项目实施进度与工程管理。 第十章项目招标方案。 第十二章投资估算与资金筹措。 第十三章综合评价。 第十四章结论与建议。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....拟建的市区公安分局业务办公用房建设项目，选 址在市新区，占地亩，总建筑面积平方米，其中 指挥中心平方米，配套附属设施用房平方米。 概算总投资为万元。建设的主要内容为指挥中心用房 及配套附属设施用房。 项目总投资及资金来源总投资为万元。申请国家 补助资金万元，地方配套资金万元。 项目总负责人市区公安分局 建设期个月。建设年限年。研究范围 本项目可行性研究报告就项目建设的必要性建设内容与规模 建设条件环境保护安全措施建设工期项目组织与实施投资 估算与筹措社会效益等方面进行分析与论证。 项目地理位置 该项目的建设地点位于市新区，占地亩，拟于年 建成投入使用，市区公安分局业务用房新建工程，项目拟建九层......”。