1、“.....坝区约占。境内峰 峦重叠，山川纵横，连绵起伏的耿马大山自北向南横亘中部，把耿马 截为两个不同的自然地理区，把孟定勐简河外福荣分隔于耿马 的北面。整个耿马地势自东向西呈梯级递降，般海拔在米左 右，最高米，最低孟定坝南定河出境口海拔米，地理构造 以断裂为主，形成了孟定勐简凹陷带坝区，福荣河外耿马大山 皱褶带山区。耿马地处热带亚热带，北回归线横穿境内，主要受印 度洋暖湿气流和西南季风影响，气候湿热，降雨丰沛，阳光充足，干 湿分明，立体气候明显，农作物终年生长，树木四季常青，为南亚热 带半湿润气候，年均气温，年均降雨量毫米，无霜期 天。 耿马县是以傣族佤族为主体的民族自治县，共有种民族， 是云南省个少数民族自治县之，个边境县之。辖个乡 镇，个华侨农场，个村民委员会和三个社区，个村民小组， 户农，驻有孟定勐撒个国营农场，个武警农场。 历史沿革 年月......”。

2、“.....根据上级的批 示和安排部署，批转业和退伍军人创办了耿马农场，隶属于临沧地 区农垦分局领导和管理，并将已建云丰咖啡两场合并为场。后分 别从双江农场和孟定农场调入批老工人和湖南支边人员，农场不断 壮大。年改建为云南生产建设兵团二师营，年恢复 农场建制。年，接待和安置被越南当局驱赶回国的归难侨 人，更名为耿马华侨农场，隶属于云南省人民政府办公室领导和管理。 年月，为深入贯彻落实中共中央关于深化华侨农林场 经济体制改革的决定中发号和省政府批转省侨办 关于我省华侨农林场领导体制改革的意见的通知云政发 号，耿马华侨农场的领导和管理体制划归耿马傣族佤族 自治县人民政府领导和管理。根据国务院关于推进华侨农场改革和 发展的意见国发号和云南省人民政府关于推进全 省华侨农林场改革和发展的实施意见云政发号 文件的要求......”。

3、“.....及时编制了耿马华侨农场改革方案，并积极 组织实施，在体制改革协调经济社会发展危房改造社会保障 土地确权等方面取得了突破性的进展。年月日挂牌成立华 侨管理区。 地理及人口情况 耿马华侨管理区位于耿马县东北方向，地处东经， 北纬，距耿马县人民政府所在地公里，东西最大跨 径公里，南北最大跨径公里，地势北高南低，丘陵地形，亚热 带半湿润气候，年平均降雨量毫米，月份至月份为雨季， 月份至翌年月份为旱季，海拔米至米。全区辖 个生产队场员缴费困 难的问题十分突出。目前，全场生活在全县最低生活保障线以下共有 人，占全场总人口的。由于贫困面大，场员大都无力自 主进行危房改造。 地形地貌及土壤特征分析 耿马华侨管理区位于耿马盆地北部三尖山脚下，区域内有山地， 丘陵，也有河流，但以山地和丘陵为主，因此可划分为两个地貌单元......”。

4、“..... 区域内，西部地区地层岩性为中等坚硬岩石，大部基岩裸露，表 层强风化，加之森林覆盖较好，地下水位较低，地形坡度较缓，因此， 滑坡坍塌等物理地质现象不发育，只发育数十条壮年期冲沟，冲沟两 岸地形坡，呈字形断面，少数沟中有水，水质清澈， 洪积物较少，水土流失不严重，对工程影响不大东部为丘陵地貌， 地形坡度平缓，但基底地层岩性为上第三系中新统粘土岩，半成岩状， 强度与土相当，浸水软化，高压缩性，即使地形平缓，也容易产生滑 动，因此，东区滑坡较多，规模较小，滑体厚度般在，最大 ，特别有临空面或增加荷载的情况下，最容易产生滑动，对工程 影响极大。 场区地层岩性由两种组成，表层为第四系坡积含砾砂粘 土，砾砂含量约占，成分以石英为主，粒径，呈次棱角状， 强度中等坚硬，均匀分布在粘土中，厚度，渗透指标在弱透水 范围......”。

5、“.....半成岩状，中厚层厚层状构造，粉砂含量约占， 成分以石英为主，产状为，厚度，渗透指标在弱 透水范围，局部为中等透水。 成土母质是砂岩，土壤大多为酸性赤红壤和红壤，值 ，有机质含量，有效氮，速效磷 ，速效钾，土壤肥力为中下，土 壤偏酸。 水文条件 耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河的上游，引区 发源于流域西北部海拔的高山，引区取水口位置东经 ，北纬。本区发源于瓜龙山，海拔。 降水主要集中于汛期，月约占年降水量的，降水量时 空分布极不均匀，属典型的山中地区亚热带气候类型，其气候特点是 干湿季节分明。 交通运输条件 项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相 连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。管理区至 全场个农业生产队均通公里......”。

6、“.....与社会主义新农村 建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分做 好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐年解 决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便安全 舒适和优美的居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路通行能力， 提升管理区整体形象，打造管理区品牌。 建设原则 在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以 下原则 公开公平公正的原则。实施归难侨危房改造工程配套设 施建设，是党和国家对广大归难侨实施的项惠民工程。在组织实施 过程中，必须按照阳光政府四项制度的要求，加大政策宣传力度，让 每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充分体 现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。 坚持统筹安排原则......”。

7、“.....根据管理区实 际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新村， 生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。 坚持科学规划原则。工程组织实施要严格遵循规划，统 设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。 质量优先的原则。工程实施过程中，要按照耿马当地抗震 设防标准，充分考虑管理区土壤地质状况，严格遵循工程质量建设 规范，实施质量跟踪管理，确保工程建设质量。 合法有序原则。建设项目所征用土地赔偿，按基本建设 项目程序履行相关报批手续。 第三章项目建设的必要性 第节项目建设的必要性 耿马华侨管理区是国家接纳安置归难侨的重要基地之。建场 初期，农场以水稻玉米等粮食作物和花生等油料作物种植为主， 年，在国务院侨办云南省侨办和当地党委政府的关心支持下，农场 创建了日处理甘蔗吨的机制白糖厂耿马华侨糖厂，随着不断 的技改扩建......”。

8、“.....年，全市实施 第章总论 第节项目概况 项目名称 耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目 建设单位 耿马华侨管理区 项目主管单位 耿马傣族佤族自治县改革与发展局 编制单位 昆明兰德设计有限公司 第二节方案编制的依据 编制的依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国建筑法 国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见国发 号 耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划 耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案 国家现行的有关法律法规规范标准等 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 采用的主要标准和规范 民用建筑设计通则 污水综合排放标准 环境空气质量标准 建筑设计防火规范 其他规划建筑结构给排水电气暖通等专业规范及 相关技术规定。 研究的范围 建设项目的背景和必要性需求分析与建设规模场址选择建 筑方案节水节能措施环境保护影响评价劳动安全卫生与消防 项目实施管理项目实施进度投资估算与资金筹措效益分析研 究结论与建议等。 第三节编制的原则和要求 编制原则 本实施方案以耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体规划 耿马华侨农场归难侨危房改造工程总体实施方案为主线，符合国 家资源四节环节约建设土地节水节能节材环保要 求，结合华侨农场土地使用实际，本着实事求是因地制宜功能实 用，建设规模适度的原则编制。 编制要求 分析与项目有关的市场资源工程技术经济社会等各方面 问题进行全面的分析论证和评价......”。