1、“.....全国各行各业与时俱进，深化改革，开拓创新， 集中切力量进行社会主义市场经济建设，使中国经济继续保持健康快速持 续的发展。 随着中国经济的快速增长，中国经济结构，特别是消费结构将发生深刻的 变化。人们收入的增加，消费观念的转变，使旅游成为大多数国人的生活必需品。 中国旅游业正向入境旅游国内旅游和出境旅游三者互相促进共同发展的目 标迈进，在旅游产品结构运营方式等方面更注意遵循国际惯例，更适应世界旅 游发展的新趋势。中国旅游的发展模式将从粗放型数量型速度型逐步转向集 约型质量型和效益型模式。 旅游业对完善国家的产业结构增加国民收入社会稳定和谐等方面都有 非常重要的作用，国家已经将旅游业确定为国民经济新的经济增长点......”。

2、“.....有望在世纪前年成为大多数地方的支柱产业，并 将进步成为国家新的支柱产业。 二旅游业发展的新趋势 随着旅游业基础设施条件的整体改善，人们旅游消费水平和消费结构的巨 大变化，我国旅游业总体规模不断扩张，区域发展差异逐步缩小，城乡体化进 程加快，呈现协调发展态势。 目前，长江三角洲区域旅游合作已经形成，环渤海旅游圈也在逐步运作之 中，中原旅游协作区也形成了比较强的阵势。除了国内区域发展以外，些跨国 跨境的区域旅游合作机制开始形成。如近年兴起的粤港澳大三角旅游，亚洲 开发银行支持的湄公河次地区旅游开发，联合国计划开发暑支持的图们江区域旅 游开发等。重庆市发改委也编制了奉节巫山巫溪金三角旅游发展规划， 形成了个区域间互利共赢的合作机制。区域合作已成为新世纪旅游发展创新的 重要趋势，并将在旅游也的发展中发挥更加重要的作用......”。

3、“.....世界多极化和经济全球化，为和平与发展 带来了机遇和有利条件，经济上你中有我，我中有你的格局将有效地抑制战争的发生。 旅游业和原生态保护工程是当今世界经济发展中势头最强劲和规模最大的 新兴产业，是世纪创造就业和环境保护的先导性产业，具有关联带动性强的优 点。世界各国及地区都竟相把旅游业和原生态保护工程作为支柱产业龙头产业 先导产业来培育。 加入后近三年来我国经济发展态势比预想的要好，年我国引进外资 总额超过美国而成为世界第就是良好的证明。这些都为我国旅游产业和原生态 保护工程的崛起带来了巨大的发展契机。 随着国家内经济的稳定快速增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生 深刻的变化，人民收入增加，消费观念的转变，旅游需求日趋高涨，旅游已逐渐 成为国内大多数人民群众日常生活的必要品......”。

4、“.....是国民经济中 发展最快，消耗资源最少，最具有活力的外向型朝阳产业和新的经济增长点。 旅游作为推动产业结构调整拉动消费促进就业的切入点之，在国债 资金中，专门安排部分资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产 业。党的十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对 西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，并将旅游业和原生态 保护列为西部地区的特色产业之予以扶持。同时，国家每年都要公布批旅游 优先发展项目，西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展规划已经编制完 成，这为长江三峡区域旅游业发展奠定了较好的宏观环境基础。 四长江新三峡游的热潮已初露端倪 国务院三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法明确规定根据三 峡库区的实际，国务院三峡办重点支持库区发展柑橘业畜牧业水产养殖业和 旅游业等四大优势产业。宏观决策已指明了目标......”。

5、“.....务 必保证目标的实现。 长江三峡海内外旅游市场已有多年的发展历史，其间曾几起几伏。几年 前的告别三峡游，曾使三峡游火爆时，这种短视的炒作，影响了三峡旅游的形象。经过几年的调整，三峡游已摆脱了告别的阴影，步入良性循环的轨为主轴，重庆和宜昌两市委二 极，辐射渝川鄂黔陕五省市，为长江新三峡区域旅游发展勾画出 了宏伟蓝图，努力把长江新三峡风景名胜区打造成世界的旅游名品和精品。 五重庆市把旅游业作为支柱产业来培育和发展 十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来 培育和发展。第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调整， 提高经济整体素质的产业之。明确指出，要抓住西部大开发机遇，加速旅游业 发展，促进三峡库区生态经济区提速提档。随着二期移民任务的完成和三期 移民工作的开始，库区社会经济发展的基础设施将进步得以完善......”。

6、“.....同时，党的十六大把积极推动西部大开发， 促进区域经济协调发展列为新时期经济建设和经济体制改革的重要任务，要求西 部地区进步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出条加快发展的 新路。直辖六年来，重庆经济飞速发展，经济实力进步增强，其国际国内影响力正快速提高。这为长江三峡旅游产业的迅速发展提供了良好的社会经济环境。 随着小时重庆和半小时主城区工程的全面提速，三峡水库蓄 水，长江黄金水道的更加畅通，万州五桥机场的开通，开县通用机场的开工以及 已经规划的腹地旅游机场的建设，铁路和高等级公路建设的不断推进，重庆市境 内的交通获得空前的发展，长期以来，制约重庆市经济发展的重要瓶颈因素明显 得到缓解，客观上使重庆的开放性明显增强，从而使旅游资源的开发价值升高， 市场价值增强，快进慢游快出的最佳旅游模式变为现实......”。

7、“.....有助于大客流量的形成。渝道难向渝道易渝到美 渝道趣的历史性改变，加强了重庆各区县之间重庆市与周边省市间的区域 联动性，为重庆旅游大发展带来良好的发展机遇。 重庆是旅游资源大市。壮丽的自然山水风光独特的山城都市风貌深厚 的历史文化积淀浓郁的民族民俗风情，为重庆旅游业发展提供了得天独厚的资 源条件。举世无双的长江三峡，世界文化遗产大足石刻，集山城江城和历史文 化名城于身的现代山城都市，名扬海内外的抗战陪都文化和红岩革命史迹等， 赋予重庆旅游资源鲜明的个性特征和较高的知名度。长江三峡工程竣工后，三峡 库区将出现众多可供旅游开发的湖泊和岛屿。重庆旅游资源开发潜力巨大，具有 不可替代的独特性和优势明显的市场竞争力。 年重庆直辖以来，旅游业受到了高度重视。在重庆市旅游业的进步 发展目标中，将全力打造山城都市长江三峡大足石刻三大世界级旅游精品。 其中......”。

8、“..... 六巫山县旅游发展背景 巫山县的基本情况 巫山县地处重庆市东部边缘长江三峡腹心地带，东靠湖北省巴东县，东 北连湖北神农架林区，南接湖北省建始县，西靠奉节县，西北与巫溪县相连。巫 山县是渝东的门户，地处长江三峡，位于四川盆地及万州县市地区的边缘，是重 庆与湖北省的结合部。这两个城市人口密集，旅游消费能力较强，为巫山旅游的发展提供了客源市场，并且能够较快得接受作为未来三峡新的增长极宜昌和重庆 的辐射。其次，它处于两个金三角巫山巫溪奉节三峡神农架张家界的 结点位置。 巫山县有长江大宁河等大小河流多条，水上交通十分便利，长江上可达 万县重庆下可通武汉上海县内大宁河通航公里，可通巫溪大昌 双龙，大溪河抱龙河通航公里。巫奉公路沟通全国陆路交通运输，另有巫 巴两巫巫建公路与邻县联系。可进入性较强......”。

9、“.....非农业人口万，农业人口万。面积平 方公里。年，全县的亿元，农业产值亿元，工业产值亿元， 第三产业产值亿元。第第二第三产业之间的比重是。 可以看出，农业基础薄弱，产业化市场化集约化水平低，工业深受结构性 机制性矛盾的束缚。 从改革开发以来，巫山县人民紧紧抓住重庆直辖三峡移民搬迁西部大 开发国家对库区投资等等机遇，锐意进取，国民经济和社会发展取得了明显的 进步。 巫山县横向和经济发展较快的县区相比，差距较大。从近几年巫山在重庆 个县区中国民经济多个发展指标的排位可以看出，目前巫山所面临的经济形式 严峻。地区国民生产总值和人均国民生产总值较低，属于国家重点贫困县。 为了改变地方经济基础薄弱，结构单的局面，发展中的巫山正在进行二 次创业和产业结构调整。在这样种发展形势下，依托于垄断性的旅游资源， 大力发展休闲度假旅游业......”。