1、“.....南部与本市永胜华坪两县毗邻， 全县土地面积平方公里。县域地处滇西北横断山脉中断，属 金沙江水系，地势以西北部较高，东部和东北部较低，分为高原 盆地高原条状山地高原河谷金沙江峡谷河流冲积阶地等 五个地貌单元，海拔最高米，最低米，相对高差 米，境内山高坡陡，山区面积占。县域地处西南季 风气候区域滇川交界处的小凉山，属低纬度原季风气候区，具有 暖温带山地季风气候特点，干湿季分明，立体气候明显，年平均 气温，全年无的季节，月平均气温，月平 均气温，的活动年积温为，全年日照时数 小时，日照百分率为，年平均降雨量为，年蒸 发量为，雨量主要集中在月份，占全年降雨量的 以上，月常出现干旱。平均年无霜期为天。本县自然灾 害频繁，主要自然灾的人口万人。 项目建设的必要性 宁蒗县由于历史及地理条件等诸多原因......”。

2、“.....集山少边穷为体，各种自然灾害 及不确定因素时有发生，孤儿和未成年的流浪儿童任何时候都会 出现。据年末统计，全县有无人供养的孤儿人，这些孤儿的日常生活上学等问题正成为当地党委政府较难于解决的社 会问题，而建设个儿童福利院，收容收养这些孤儿，是解决问 题的最好办法，并且人口众多的宁蒗县目前还没有建立所儿童 福利院，对收容收养孤儿和未成年流浪儿童这项社会福利事业的 开展还处于空白之中。因此，本项目的建设是宁蒗县广大各族群 众的紧迫需求，是各级党委政府面临的当务之急，是十分必要 的。 项目建设的可行性 项目建设符合党和国家的方针政策 我国是社会主义国家，具有不可比拟的自身优越性，党中央 和国务院历来都高度重视儿童社会福利事业的发展，民政局及其 它相关部门都出台过很多有关开展好儿童社会福利事业的政策， 民政部于年月日发布儿童社会福利机构基本规范......”。

3、“.....国家发改委和民政部于年联合下发国家发展改革委 办公厅民政部办公厅关于编报年和年社区服务设施， 流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建设方案的 通知等文件。因此本项目的建设符合党和国家的方针政策。 宁蒗县委县人民政府高度重视 建设儿童福利院，收养孤儿和未成年流浪儿童，解决好他们 的日常生活学习等问题，搞好儿童社会福利事业，这利于社会 安定利于民族团结，使地方党委政府能安心推进社会经济建 设进度，促进民族地区繁荣进步。因此，县委县人民政府高度 重视儿童福利院建设项目，已将闲置的原宁蒗局三车队址无偿划拨作建设儿童福利院使用，并承诺财政怎么困难也要拿出配套资 金推进儿童福利事业的发展。这使儿童福利院建设有了部分资金 保障。 项目建设基本条件具备 目前，项目前期的准备工作也在进行之中......”。

4、“.....相应的审批手续和所需的 证照已在协办之中。根据目前的准备情况分析，项目选 址正确，三通平工作容易实施，原材料的采购供应有保障， 只要建设资金到位，项目即可建成并投入运转。因此，项目建设 条件基本具备。 项目建设地址选择 选址原则 本项目建设地址选择时，重点考虑以下几个原则 项目选址符合儿童社会福利机构基本规范年月日中的有关规定和要求。 交通方便，水源和电源接入便捷，易实施三通平 工作，原材料采购运输方便，可降低施工建设成本和建成后的运 转成本。符合节约的目标。 周围无密集的居民生活区和污染企业，环境质量较好。 但离城区不能太远，具备院区环境舒适，平时工作生活运行成 本也不高的特点。 项目建设地选择 按照宁蒗县人民政府的安排和项目选址的原则......”。

5、“.....该地区是已闲置的 原宁蒗局三车队队址，距县城有公里的公路里程，面积为 亩。 项目建设地址的基本概况 项目建设地原宁蒗局三车队队址，总面积有，该地 地势平缓，四周都有人户居住，西靠宁蒗县较为著名的新荒山山 脉，东临干河子河道，隔河道便是丽宁旅游公路主干线，从 公路主线至儿童福利院有米的距离，有条路面辅有弹石的 公路相连接，该路可通行吨位的大型车辆，交通十分便利。同 时，有条的高压线和县自来水厂的城南片供水主管都从该 地附近经过。因此，该地是块理想的建设用地。 平面布局建设内容规模及收养孤儿规模 平面布局 儿童福利院由生活用房食堂围墙大门等主建筑物供水供电设备锅炉房娱乐场及其内置配件设施等构成。其平 面布局见图。 建设内容及规模 建设内容及规模详见附表表表......”。

6、“..... 配套设施建设 供水管道安装，修筑供水池 安装变压器个及生活用电布线 修建的儿童娱乐场 修建院内混凝土结构走道 安装小型锅炉个 设施配件 购置床及行李套 购医药器械套 购餐具厨具套 购桌椅套 总论 项目名称 宁蒗县儿童福利院建设。 项目建设单位及其简介 项目建设单位是宁蒗彝族自治县民政局。 宁蒗县民政局是宁蒗彝自治县人民政府主管全县民政事业的 职能部门。下设办公室财务室老龄工作办收容遣送站等工 作机构和各乡镇民政工作室，在编人员有人含各乡镇民 政干事人。长期以来，宁蒗县民政局严格遵照党的有关方针 政策，按照县委县人民政府的指示精神，认真开展全县民政事 务工作，努力做到全心全意为人民服务，并逐步在工作实践中积 累经验，已成为个功能基本具备专业经验丰富......”。

7、“.....因此，该部门有能力承担儿童福利院项目的建设及运转 任务。 本可行性研究报告的编制依据 民发号关于加强孤儿救助工作的意见 发改办社会号国家发展改革委办公厅 民政部办公厅关于编报年和年社区服务设施，流浪未 成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知宁蒗彝族自治县人民政府宁蒗彝族自治县社会经济发 展第十个五年规划 宁蒗彝族自治县民政局宁蒗彝族自治县民政事业发展 第十个五年规划 近期以来，省民政厅和市民政局的有关电话通知精神。 项目建设背景及提出的过程 新中国成立多年来，特别是改革开放以来，在党和政府的 重视关怀下，我国以老年人残疾人孤儿等社会特殊困难群 体为主要对象的社会福利事业取得了长足进展，在社会主义物质 文明和精神文明建设中发挥了积极作用。我国已经进入老龄社会， 老年人口基数大，增长快......”。

8、“.....社会 化养老的需求迅速增长。同时，残疾人和孤儿的养护康复条件 也亟待改善。但是长期以来，我国社会福利存在资金不足福利 机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对福利服务需 求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起党和 政府及全社会的广泛关注，党的十六大报告中也明确提出要建 立健全同经常发展水平相适应的社会保障体系，发展城乡社会救 济和社会福利事业。为此，必须从长远和全局出发，加快社会福 利事业的发展，确实保障社会弱势群体的切身利益，这对于进 步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步具有重 要意义。同时，社会福利事业是社会保障制度的重要组成部分， 也是衡量个地区社会文明程度的重要标志。兴办社会福利事业，是解决社会养老和孤残儿童收养康复问题的重要举措。民政部 为了贯彻胡锦涛总书记对孤残儿童的重要指示精神......”。

9、“.....资助地方政府新 建改建和扩建批功能完善设施齐全环境优美的儿童福利 机构。 根据上述全国的总体形势和遵照民发号关于 加强孤儿救助工作的意见和发改办社会号国 家发展改革委办公厅民政部办公厅关于编报年和 年社区服务设施流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施 建设项目建议方案的通知等的重要精神，宁蒗县民政局根据 宁蒗县的实际，结合全县经济社会快速发展，实现民族地区社 会稳定的需求及广大各族群众迫切愿望，于年初以书面形 式将有关建设儿童福利院的思路和方案上报县人民政府。据此， 最近县人民政府在规划民政福利事业发展时，决定抓住这契 机，申报本项目。并决心争取省民政厅和市民政局的关心和支 持，以争取扶持资金与自筹解决相结合的方式，建设好儿童福 利院。 项目建设地点 儿童福利院建设地点选择在宁蒗县城南公里处的干河子社 区原宁蒗局三车队队址......”。