1、“..... 科技投资项目建设及运营期间，根据实际需要计划培 训乡镇级专业技术人员人次饲养场及专业大户等技术人员 人次。 投资估算与资金筹措 项目建设总投资万元。其中建筑工程投资万 元，购置设备投资万元，勘察设计费万元，技术培 训费万元，项目前期工作费万元，预备费万元。 在建设投资的万元中申请国家财政资金万元，建设 单位自筹资金万元。 效益评价 安图县动物防疫冷链体系建成运营后，可进步完善动物疫 病防控体系，使之逐步与国际动物防疫体制接轨。可使项目区动 物疫病监测预警检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提 升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对 保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗 邻国家间外交关系将产生积极的作用。 项目建成运营后，通过有效防控......”。

2、“.....每年最低可减少直接经济损失万元。此外，还可有效 降低动物疫病死亡率。按现有基础降低个百分点计算，每年可 减少经济损失万元。以上两项合计每年增收节支万元。 采用费用效益比较的方法，计算投入产出比为，即 项目运营后年效益是年费用的倍，进步说明项目投资效果 比较明显。 可行性研究的主要依据范围和结论 研究依据 农业部农业七大体系建设规划 吉林省生态建设建设总体规划纲要 生物安全实验室建筑技术规范 建设单位提供的有关基础资料 研究范围 项目建设的必要性和可行性 项目承担单位基本情况 项目的技术来源与技术水平 项目建设的总体目标和任务 项目建设的主要内容 项目建设的投资估算和资金筹措 项目建设的建设期限和进度 项目建设的管理和运作 效益分析 研究结论 综合评价 吉林省延边朝鲜族自治州安图县位于吉林省东部......”。

3、“.....近几年发生传染病，如朝鲜的禽流感周边地区口蹄疫等， 使该地区成为动物疫病异地异国迁入的入侵前沿和敏感区域。 吉林省延边朝鲜族自治州安图县属国家级贫困县。由于地方 财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施 和技术手段难以满足抵御动物疫病的异地异国迁入，无法保障 牧业生产安全和人民身体健康。 在该地建立健全动物防疫体系，具有区域代表性强辐射面 广的特点。通过现有动物防疫设施和条件的改善，可使该地区动 物疫病监测预警检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提 升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对 保证边境地区人早在吉林省农业及农村经济发展十五规划中，吉林省 政府就确定了精准农业精品牧业和精深加工业的总体发展战 略。根据上述总体发展规划，在吉林省牧业经济发展十五规 划提出了无规定动物疫病保护区工程的建设目标......”。

4、“.....既是机遇，也是场挑战。 项目建设的必要性 吉林省延边朝鲜族自治州安图县属国家级贫困县。由于地方 财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施 和技术手段无法保障牧业生产安全和人民身体健康。特别是近几 年发生传染病，如朝鲜的禽流感周边地区口蹄疫等，使该地区 成为动物疫病异地异国迁入的入侵前沿和敏感区域。 建立健全动物防疫体系，有效改善现有动物防疫设施和条 件，可使该地区动物疫病监测预警检验监督技术水平和控制扑 灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保 驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳 定，促进和改善毗邻国家间外交关系将产生积极的作用。因此， 项目建设十分必要。 项目建设的目的与意义 迎接国家对重大动物疫病实施发布制度的需要 根据国家农业部和国家保密局文件精神......”。

5、“.....实施发布制度，将给我县的畜牧业生产带 来两方面的影响，方面是有利的，有利于我国的动物防疫工作 与国际接轨，另方面是不利的，从百姓的食肉心理到畜牧业生 产都将受到重大影响。为此，迫切需要加强动物防疫体系的建设， 以确保对重大动物疫病的稳定控制。 与国际动物防疫工作接轨的需要 世界动物卫生组织成员国中，畜牧业生产比较发达 动物和动物产品出口量占全球总出口量以上的国家，如北美 欧盟等国家，基本实行的是官方兽医制度。其主要特征是由官 方兽医全程负责动物和动物产品饲养生产运输加工疫情 扑灭疫病监测检测等工作。其实质是在大防疫的概念下， 强调并充分发挥动物防疫体系官方兽医及相关实验室的作用。 我国没有实行官方兽医体制，但应充分发挥与国外官方兽医职能 相同的动物防疫体系的作用，以此与国际动物防疫工作接轨......”。

6、“.....与韩国日本也是近 邻，更应进行动物防疫体系的建设。 做好动物防疫工作的需要 国家于年月日颁布了中华人民共和国动物防疫法。 吉林省于年月日，出台了吉林省无规定动物疫病区建 设管理条例，是全国第个由省级人大制定出台无规定动物 疫病区建设行政法规的省份。在延边州安图县进行动物防疫体系 建设，将是在少数民族边疆地区有力推动动物防疫法和条 例贯彻执行的重要举措。 提升动物及动物产品质量安全的需要 动物和动物产品质量的高低，关键是看药物残留疫病状态， 必须依靠动物防疫体系对动物进行从饲养环节开始，直到销售 运输屠宰加工等各个环节全方位的管理。对动物产品进行从 产地就开始的有效的质量检测和控制。从而在饲养销售运输 屠宰加工储藏等各个环节，对违反法律法规的动物防疫事件 进行有力防控，对有疫病或质量问题的动物产品进行严格把关......”。

7、“.....降低疫病对牧业经济的危害。 建立境内外防疫屏障的需要 延边朝鲜族自治州安图县位于吉林省的东部，北邻黑龙江， 地处中朝俄三国交界处国境线长达公里，与俄罗斯陆 路相连，与朝鲜韩国江相隔，与日本国隔海相望。因此， 动物防疫工作涉及面广，负责区域大，工作任务繁重，建好境间 防疫屏障迫在眉睫。为此，应进行动物防疫体系建设，这对提高 延边朝鲜族自治州安图县动物防疫灭病工作的总体水平，严防动 物疫病传入传出，具有重要的国际影响。 发展特色牧业和创汇牧业的需要 从资源地域和民族特点出发，安图县具有发展黄牛蜜 蜂肉犬牧草等特色产业的优势，产品在东北亚市场上有较强 的竞争力。延边黄牛可与日本的和牛韩国的韩牛相媲美，有较 大的出口潜力长白山椴树蜜在国内外享有盛誉，已出口世界十 几个国家和地区肉犬业发展是朝鲜族饮食文化的重要组成部 分长白山草资源丰富，质量好......”。

8、“.....韩日资源匮乏，市 场需求量大，市场前景广阔。由此可见，进行高标准高质量的 动物防疫体系的建设，对安图特色畜产品打入国外市场，意义十 分重大。 巩固和稳定边疆的需要。 安图位于长白山区，具有发展牧业生产的优势。安图经济欠 发达，人民生活水平不高。近几年，由于多种因素影响，农村经 济增幅减缓，农民增收难。搞好动物防疫体系建设，做好动物防 疫，保证牧业健康发展，对增加农民的收入......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。