1、“.....而且很大程 度上影响和制约着全国经济社会的发展。充分认识西部基础 教育的现状，分析西部基础教育存在的问题，对治理西部的 贫困综合症，促进西部经济社会的发展有极为重要的意 义。 本世纪头二十年，经济全球化竞争日趋激烈的新形势和 全国区域发展的新格局，给我省及我州的发展带来了新的机遇和挑战。为了坚定不移地实施西部大开发战略，应对突出 解决三农问题，实现增加农民收入新突破突出发展工 业经济，实现发展特色工业新突破突出做大三产总量，实 现提升三产水平新突破。 解决三农问题发展特色工业及提升三产水平策略的实 施过程中，需要高素质高技能的人力资源作支撑，学校作 为高素质高技能劳动者培养培训的主渠道，需要加强支 持和建设，在现有条件基础上扩充实力，提升质量。 自从改革开放以来，西部教育有了较大的发展，通过国 家不断增加教育投资，地方政府对教育的倾斜，群众集资......”。

2、“.....厂矿企业捐助多种方式，使学校的办学条件 有了极大的改善。特别是近年来，国家通过贫三项目， 期二期信息技术教育工程，义务教育项目，贷款赠款 项目普九项目农牧区寄宿制学校项目，以及些中外合 作项目等，大力改善办学条件，进行人员培训，使学校的基 础设施建设和人们的教育观念，学校的办学水平获得了跨越 式发展。走到好些地方你会看到楼房林立布局合理环境 优美的新建学校。从党政媒体社团的每个地方你都会 看到对教育的关注和支持。 年，我国政府庄严宣布中国以上人口和地区已 经实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的 目标，我们简称为两基。这是中国教育的个历史性的跨越，也是中国对世界文明所作出的个巨大贡献。但是， 在中国广袤的土地上，大家也许不知道，在我们实现两基 基本目标以后，还有部分人生活在极其艰苦的西部地区， 有些地方甚至人烟罕至......”。

3、“.....不要说上高中 上大学，就是上小学上中学也是他们遥远而美丽的梦想。 实现西部地区两基攻坚目标，是关系到我国全面建 设小康社会的项十分重要的战略性任务。党中央国务院 高度重视农村教育。年月，国务院召开了第次全国 农村教育工作会议，温家宝总理出席会议并作重要讲话。针 对西部地区义务教育普及水平低教育基础薄弱的现状，国 务院提出在西部地区集中力量打好两基攻坚战。 切实加大对西部贫困地区的教育投入，加强西部农牧区 教育，是贯彻落实党的十七大精神，改善民生的重大举措， 是实现学有所教创办优质教育培养合格人才的迫切要求， 是建设社会主义新农村新牧区促进社会和谐的重要内容， 也是进步提高西部地区的办学效益促效益，逐步形成了自己的办学特色。高考 重点率连续年高于全省个百分点以上......”。

4、“.....并被确定为全国青少年文明礼仪教育基地。 祁连山中学于年搬迁至西海镇，接收了原二二 厂学校的小学部和高中部两栋教学楼，栋建于年， 栋建于年，其中原二二厂教学楼楼层低矮，光线 暗淡，教室面积偏小每间平方米，是按小学生专用 教室标准设计的，在每间教室中根本容纳不了个标准班的 中学学生，且楼内布局不合理，部分墙体裂缝，存在着安全 隐患。近年来，国家加大了城镇化建设力度，加快了城镇化建 设进程，使各地小城镇的人口剧增。西海镇作为海北藏族自 治州的政治中心，流动人口相对集中，城镇人口增加更加迅 速。而祁连山中学是西海镇唯的所完全中学，由于受学 校规模所限，不能扩大招生，致使西海镇的部分中学生无法 在祁连山中学上学......”。

5、“.....党的十七大提出要学有所教，但校舍紧缺问题不 仅严重制约了学校的进步发展，甚至对群众最基本的教育 需求也无法满足。 随着学校办学规模的不断扩大，目前办公教学实验 等用房严重不足问题十分突出。根据海北州初高中及职 业学校布局调整方案，祁连山中学是全州重点发展的完全 中学，今后要通过做大做强，不断满足西海镇及周边地区干 部农牧民子女学习的需要，并逐步吸纳海晏县和刚察县的 所有高中学生。规划到年后在校学生将达到个班， 而现在学校占地只有亩，不仅没有基本的运动场地，扩 建校舍也没有空间，实施新校区迁建是十分必要的。 三可研报告编制依据 西海镇祁连山中学迁建项目可行性研究报告工程 咨询服务协议书 投资项目可行性研究指南 城市普通中小学校校舍建设标准建标号中小学校建筑设计规范 海晏县西海镇祁连山中学迁建项目申报书 建设单位提供的其他有关工程资料......”。

6、“..... 根据主管部门批复的精神和建设内容，以及土地规划城建 消防环保等部门的要求，按照统规划合理布局 综合开发配套建设的原则，把项目建成具有现代气息并 附有民族特色的现代化学校。工程设计应结合地区特点选择 合理的结构形式，建筑外形美观大方，突出时代气息和民族 文化底蕴的特色。 配套工程如供电给排水采暖通风交通通讯 环保消防等按有关规范和要求办理。 研究范围 本项工程主要研究的是海北州西海镇祁连山中学迁建 项目，依据国家计委建设部建设项目经济评价方法与参 数和投资项目可行性研究指南的有关要求，通过对区 域社会经济发展现状总体规划建设方案建设环境影响 和投资估算等方面的深入调查和分析论证，对本项目建设的 必要性技术可行性经济合理性实施可能性等方面进行 综合研究......”。

7、“.....五可行性研究报告内容及主要技术指标摘要 通过对祁连山中学发展现状和存在的相关问题的分析， 从教学设施教学设备师资力量场地条件校舍的安全 隐患和投资规模等多方面考虑，为满足祁连山中学教育发展 需要，认为实施校园迁设工程是十分必要的。 为满足未来几年经济发展对人才的需求，本次扩建项目 总占地面积亩，总建筑面积平方米，其中主 要建设工程有行政综合楼教学楼图书馆多功能厅 音体美综合用房学生宿舍楼食堂教室周转房后勤综 合用房及运动场地等。 扩建后，学校形成教学活动生活三大区。功能齐全 设施装备完善育人环境优良的格局，办学规模可达到 人个班，每班人。 扩建项目总投资万元，全部申请国家专项资金 解决。 项目建设年限年年......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....负责贯彻落实党的教育方针和上 级有关教育的政策指示，开展依法治教统筹协调全区教 育，促进各类教育协调和谐发展制定全区教育事业发展规 划及管理体制改革按照权限，负责我区的高招中招及师 资类毕业生分配工作，拟定全区各类学校的招生计划管理 并指导全区教职工队伍的建设负责全区教职工思想政治工 作和学生的德育工作......”。