1、“.....同时，该项目还会衍生定的经济效益，进步加快投资的步伐，推动了城 市基础设施建设，促进房地产行业发展。因此，项目建设的综合效益 显著。 二建议 建议在工程建设中建立权责分明制约有效的机制，更有效地控 制项目的投资工期质量，使投资的效益最大化，以提高项目开发 建设的总效益。期间严格按照公开公正公平原则实行招投标，并 加强过程管理，明确权责。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 长兴地处长江三角洲杭嘉湖平原，位于浙江省最北端，与苏皖 两省接壤。东邻上海西连安徽，南望杭州，北接宁锡常。处于长江 三角洲的地理中心，全县面积平方公里，辖镇乡和个省 级经济技术开发区，现有人口万，长兴山清水秀，气候湿润，有 鱼米之乡文化之邦丝绸之府美称。是长江三角洲经济区 迅速崛起的新兴城市。 近年来......”。

2、“.....国民经济保持 稳定增长，综合实力进步增强，按照建设山水园林型现代化新兴城 市的目标，长兴县正努力打造中国人居环境奖全国生态县 省级示范文明城市国家园林县城国际花园城市等五 张名片，并已荣获全省小康县国家级科技先进县全国综合实 力百强县省级示范文明城市国家园林县城国 际花园城市等称号。 工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开 发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等 新兴产业快速崛起，技术含量高附加值大的高新技术产品发展较快 长兴实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营的农业经济振兴战 略，着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展，壮大了粮油蔬菜 瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规 模化的农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效长兴县还以区位和交通条件为依托......”。

3、“.....第三产业发展 加快，旅游房地产社区服务业发展势头良好，金融保险邮电通 讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点的商贸物流 中心初具规模。年全县实现地区生产总值亿元， 年全县完成财政总收入亿元，比年增长完成地方 财政收入亿元，比年增长全年完成固定资产投 资亿元社会消费品零售总额亿元。可见，长兴以科 学发展为主题，结构调整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第 要务，已真正步入个高速稳定的良性发展期。 长兴县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作 为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。在县 委县政府的正确领导下按照人民城市人民建的方针，经过多 年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城，推进长兴崛起作出的重大决策。为了继续强力推进大发展 大建设大环境，经济适用房无疑是最大的前提......”。

4、“.....谁将率先抢得建设先机，赢得发展主动。 可见，经济适用房建设工作在城市建设中的先行作用日益明显，是 保障了城市总体规划和建设项目的顺利实施，使市区的建成面积不断 扩大二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅，使其 能安居乐业，促进社会和谐稳定三是促进了房地产开发业的健康发 展。 本项目是长兴现代化城市建设的重要组成部分，也是长兴向城西 扩展发展的主阵地。如果不抓紧做好经济适用房工作，必将错失加 快建设发展的良机，丧失新轮区域竞争的主动权。而且，经济适用 房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付出的成本就越高。 从这个意义上说，抓好经济适用房工作，就是抓机遇抓发展抓融 入，因此，在思想上行动上都不能有丝毫的懈怠，定要以快速推 进的工作成效，把机遇转化为现实。二本项目的建设是提升城区形象改善城市环境的迫切需要。 长兴县的经济是新兴城市经济......”。

5、“.....环境出形象出效益出生产力已成为人们的共识。长兴 近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善环境形象的提 升。通过建设经济适用房，使住房困难的低收入家庭居者有其屋 确保人民安居乐业，维护社会安定团结。本着对人民负责的态度，站 在长兴长远发展大局的高度，本着对民众负责的态度，加快经济适用 房建设，以住房困难的低收入家庭居住条件的改善，进而提升长兴县 雉城镇环境吸引力，赢得新轮发展机遇已迫在睫。 本项目以长水港沿河绿带为景观核心，营造点线面的不同形 态景观水景，通过几何形与自然形的组合并与广场绿地相结合营造 通透灵秀的人文景观。而且小区绿地并不仅为小区内住户所有，将辐 射向城市，与城市共享，成为长兴县又道亮丽的风景线。本项目建 筑形态简洁明快，采用平屋顶设计，将生动的建筑符号与现代形体 相结合。注重建筑材质及色彩的呼应......”。

6、“.....在喧嚣激烈多变的现代都市中，营造人们企 盼已久的家。 三本项目的建设是维护社会稳定的需要。 经济适用房工作不仅关系到城市建设是否可以顺利进行和城市 是否可持续发展的问题，而且还涉及低收入家庭的切身利益和社会的 稳定问题。对此，长兴县委县政府对经济适用房工作给予高度重视， 将经济适用房管理工作纳入重要议事日程，全县经济适用房工作已纳 入了法制化规范化科学化及管理有序的运行轨道。近年来，长兴县不断加快经济适用房建设步伐，但仍存在经济适 用房的建设速度跟不上低收入家庭要求改善住房条件的现象，建成并 投入使用的经济适用房还不能完全满足低收入家庭的需要，在定程 度上影响了社会安定。为此长兴县委县政府极力加快经济适用房建 设进度。进步创新和发展经济适用房建设模式，积极推行经济适用 房建设市场化运作，采取切实可行的办法和措施......”。

7、“.....切实解决资金瓶颈问 题。 本项目的建设顺应长兴县经济适用房建设发展思路，所有新建经 济适用房全部出售给住房困难的中低收入家庭，开发建设的宗旨就是 最大限度地满足住房困难的中低收入家庭的住房条件，加快工程建 设，努力把经济适用房建设成为群众满意的精品工程，力争让中 低收入家庭早日住上经济适用房。 四本项目的建设是以民为本造福于民的体现。 以民为本，想群众之所想，急群众之所急，造群众之所福，这是 获得群众支持的唯途径。 长兴县根据国家和浙江省有关规定，以高起点规划高水平设 计高标准建设高效能管理为要求，让中低收入家庭从中感受到 了新旧变化，生活质量明显提高，成为政府建立经济适用房制度的最 大受益者。 对于群众来说，经济适用房的建设方面将优化发展环境，提供 越来越多的就业机会另方面......”。

8、“.....因建设经济适用房而取得的发展成果必将在最大范围最大程度上惠及百姓。 具体到本项目的建设，还将充分利用城市水面周边环境资源，营 造个环境优美建筑典雅商住相宜管理便捷的现代化的高品质 住宅小区，并体现本安居房小区亲善美的和谐宗旨。 因此，抓好本项目经济适用房建设工作，既是落实长兴县委县 政府关于加快解决中低收入家庭住房问题的具体举措，又是维护群众 利益促进长兴发展的现实需要。可见，本项目的建设是十分迫切和 必要的......”。

9、“.....提升小区品味。充分利用周边资源，营造个环境优美， 建筑典雅，商住相宜，管理便捷的现代化的高品质住宅小区，并体现 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,亲善美的和谐宗旨。创建新型居住空间环境，实现住宅日照 朝向通风景观的均好性，提供便捷合理的人车分流交通系统。 二建设范围 长兴米兰安居房工程位于长兴环境优美的城北地块，西边邻接护 城河，北部为风铃绿洲住宅项目，南部临近长兴县人民医院，东侧为 国际金座城市综合空间开发......”。