1、“..... 三国土绿化现状 九江市历届党委政府高度重视林业生态建设和国土绿 化工作，先后组织实施了长江防护林工程血防林工程退 耕还林工程生态公益林工程等国家重点工程，以及世界银 行贷款中德合作造林速生丰产林建设项目。发展了三 竹油茶果木林木本药材等特色林业，持续开展了全民义务植树活动。森林资源清查表明，全市林木绿化率 ，九江市城区绿化覆盖率。 山上绿化 根据十五期间森林资源二类调查，全市林地面积 公顷，占总面积的其中，森林面积 公顷，疏林地面积公顷，灌木林地面积公顷， 无立木林地面积公顷，固定苗圃地公顷未成林 造林地面积公顷，宜林地面积公顷。 有林地中，乔木林公顷，竹林公顷。乔木 林按优势树种划分，杉木公顷，马尾松公顷， 硬阔类公顷，软阔类公顷，国外松公 顷，混交类公顷。 年全市实施中德合作造林万亩......”。

2、“.....年实 施国债农发长防林人工造林万亩。共完成宜林地造林 万亩。 山下绿化 年全市实施退耕还林坡耕地造林万亩 年全市实施血防林造林万亩年以来 开展了以通道绿化村庄绿化水旁绿化城镇绿化等为重 点的平原绿化。山下造林得到充分重视。全市名木古树 棵，城区面积万亩，城区绿化面积万亩，绿化覆盖率达，绿地率达。工业园区绿化用地面积万 亩，已绿化面积万亩，绿化率。新农村建设点绿 化率，通道总长度公里，已绿化长度公里。 国土绿化存在的问题 山下绿化进展缓慢 多年来，森林资源培育和国土绿化的重心直在山上， 对山下造林重视不够。交通干线两侧绿化带建设尚不完善 乡镇政府所在地和村庄绿化，以及基础设施工业园区的裸 露地绿化相对滞后，矿区绿化尚未开展，导致国土绿化体系 不完整，生态体系不完备。 部门协作有待加强 国土绿化涉及林业国土交通水利农业建设等 多个部门......”。

3、“.....实行谁主管谁负 责谁实施谁投资。由于种种原因，部门之间沟通协调 不到位，规划设计树种选择种苗供应资金投入利益 机制经营管护不到位，严重制约了国土绿化进程。 国土绿化资金投入不足 国土绿化任务繁重，所需资金庞大，资金缺口大。以往 财政资金主要扶持造林绿化，未覆盖山下的平原地区，山下 造林绿化资金严重短缺。 平原造林机制不活平原地区林木采伐管理用地机制利益驱动机制激 励机制不活，影响平原造林绿化进展。 第二章规划背景和必要性 以及基础 设施工业园区等四个方面的绿化工作。 为深入贯彻落实科学发展观，全面建设绿色生态江 西，永远保持鄱阳湖湖清水，根据苏荣书记植树造林大四小的要求，省委省政府决定在全省范围内实 施造林绿化大四小工程......”。

4、“.....是建设绿色生态江西的迫切需 要 实施造林绿化大四小工程，将进步巩固山上绿 化成果，提高山下绿化水平，加快恢复保护和建设青山绿 水步伐，创造良好的城乡人居环境。实现生态与经济双赢， 是建设绿色生态江西的目标。 充分利用国土资源，是增加农民收入的有效途径 山下和平原地区大量的路沟渠边缘，村庄内的道路 两侧庭院房前屋后隙地，荒滩荒地，铁路公路两侧的闲 置土地，山上的宜林荒山和稀疏林地，是宝贵的土地资源。 实施造林绿化大四小工程，充分利用上述土地资源， 栽植经济价值高市场需求大速生丰产树种，既可增加林 产品的市场供应量，发展林业产业，满足经济社会发展需求， 又可增加林农和经营者的经济收益，提供就业机会，维护社 会稳定，促进社会主义新农村建设。 维护和改善生态环境，是建设小康社会的重要内容 实施造林绿化大四小工程，提高国土绿化水平......”。

5、“.....是绿化美化环境改善生态状况的战略举措是实现人与自然和谐全面建设小康社会 的重要内容。 构筑生态安全屏障，是促进社会经济可持续发展的 必然选择 实施造林绿化大四小工程，恢复山上受损的森林 资源，修复破坏的森林生态系统，充分发挥森林的多种生态 服务功能，构建山上生态安全屏障在山下路沟渠建设农田 林网，改善农田小气候和农作物生长条件，减少旱涝风沙 霜冻冰雹等自然灾害，构筑山下生态安全屏障，确保农业 稳产高产。覆盖山上山下的生态安全屏障，有利于促进社 会经济可持续发展。 第三章项目规划概况 指导思想 以科学发展观为指导，以建设生态文明为理念，坚持生 态立省绿色发展战略，以保护绿色生态优势，实现 林木绿化率，促进林农增收为总目标，在巩固提高山上绿化 成效的同时......”。

6、“.....用三到五年时间提升我市造林绿化整体 水平，为加快我市社会经济又好又快发展，使九江的山更青 水更绿天更蓝作出新贡献。 二基本原则 坚持政府主导，部门分工协作，共同完成的原则。 造林绿化大四小工程建设由各级政府负总责，科学制 订规划明确部门职责，全力推动造林绿化工作。 坚持生态优先，生态经济社会效益相协调的原 则。在增加林木覆盖率，提高国土绿化水平和适地适树的前 提下，规划营造经济价值高市场前景广景观效果好的树 种，突出地方绿化特色，做大做强林业产业，实现生态经 济社会效益的统。坚持巩固山上绿化，突出平原造林的原则。在确保 山上林地及时绿化，林分结构优化调整和森林质量稳步提高 的前提下，重点加强山下地区的路沟渠高速公路国省道 县乡村公路等交通沿线乡村绿化和城镇绿化......”。

7、“..... 坚持实事求是，统规划，分步实施的原则。根据 造林绿化目标要求，全面调查待绿化的土地资源，实事求是 地落实造林绿化任务，精心编制涵盖山上山下和各个部门 的国土绿化规划。根据工程建设规模种苗供应能力以及劳 动力资源状况合理安排年度造林计划，稳步推进绿化进程。 坚持因地制宜，造封补乔灌草相结合的 原则。根据待绿化土地资源特点，合理确定营造林方法，优 化树种配制方式，提高造林绿化成效。山上造林实行针阔叶 树种混交，提高森林防护效益和生物多样性。山下绿化实行 乔灌草相结合，提高绿化美化效果。 坚持产权明晰，责任明确，务实高效的原则。明确 土地权属和林木权属，完善利益驱动机制，切实保障造林绿 化主体的合法权益，提高造林绿化成效，确保国土绿化务实 高效推进。 三规划期限 第章基本情况 自然环境 九江市位于江西省北部......”。

8、“.....长江中下游南岸，素有江西北大门之称。市境东与波 阳县安徽东至县毗邻南连新建安义靖安奉新和铜 鼓等五县西与湖南平江县湖北崇阳通城通山阳新 县接壤北至长江，与湖北武穴市黄梅县及安徽宿松望 江县隔江相望。地理坐标为东径，北纬 。 九江市地貌较为复杂，地形变化大，地势东西高中间 低南部略高，向北倾斜。境内山地丘陵平原江湖皆 备。西部为丘陵山区，层峦起伏，九岭幕阜两大山脉分立 西部南北两侧，由西向东延绵。九岭山脉的九岭尖海拔 米，为九江之巅。东部为怀玉山支脉形成的此起彼伏之丘陵 地貌伴有部分平原。中部襟江带湖，形成江湖平原，伴有 些丘陵。庐山飞峙其间，形成其特有的局部山地地貌。鄱 阳湖在境内水面达万公顷。长江自西向东流经九江市 北缘，过境长公里。境内主要水系有修河博阳河潦 河等修河最大，主河长公里，穿过我市修水武宁 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

9、“.....永修三县，经鄱阳湖入长江，流域面积万公顷，约占九 江市国土面积的半，为全省五大水系之。 九江市的土壤有水稻土潮土紫色土黑色石灰土 红色石灰土红壤黄壤黄棕壤山地草甸等九个土类， 个亚类，个土属，个土种，红壤分布最广。 九江市地处中亚热带向北亚热带过渡区，气候温和，四 季分明，雨量充沛。年平均气温，年降雨量 。但雨量分配不均，年降雨量的集中在第 二季度，易造成洪涝灾害。全年光照充足，年日照时数在 小时之间。年无霜期天，年平均湿度 。 九江市植物生长环境优越，全市木本植物有科， 属，约种，大约占全省木本植物种类的。列为国 家级重点保护的珍稀植物种，江西省级保护的种。九 江市的动物资源十分丰富，鄱阳湖区优越丰富的湿地环境 是候鸟栖息和繁殖的乐园，更是九江市的大特色。永修县 吴城镇鄱阳湖候鸟自然保护区的越冬鸟种，已列为国家 级保护的珍稀候鸟种......”。