1、“.....吃粮困难始终是制约农村经济发展的大障碍。 三农业科技示范推广发展存在的主要问题 农业基础设施薄弱，抵御灾害能力弱，农业科技的增 产作用难以发挥。 农业新品种新技术的引试示范和推广经费及农业技 术的宣传培训经费得不到保障，导致农技推广徘徊不前。 县乡农技推广服务体系工作条件差，缺乏必需的设 施设备，农业科技服务水平低下，难以适应现实生产需求。 二项目建设条件及市场条件 项目建设的基础条件 技术力量雄厚现有农业技术人员人，其中农艺师 人，初级职称人，其他人，在各乡镇均配有名农业技术员，这些技术人员专业知识理论精通，实践操作技术 熟练，工作经验丰富。年月，县农技站引进亩玉米 全膜覆盖双垄沟播栽培技术，经过技术人员积极配合，认真负 责，试验可望获得成功。因此，该项技术在本县可以示范推广......”。

2、“..... 有良好的群众基础多年来，农业部门大力推广农业 实用技术和引试示范新技术新品种，积极开展农业科技培训 宣传，地膜覆盖间作套种日光节能温室等技术已在舟曲扎 下了根，遍地开花，农业科技在提高粮食产量稳定解决群众 温饱和促进增收方面发挥了不可替代的作用，活生生的事实启 发了广大群众学科学用科学的积极性，群众的种田水平逐年 有所提高，依靠科技，发展农业，促进增收的意识进步增强， 为实施该项科技项目打下了良好的群众基础。 二项目建设的必要性分析 抗御旱灾，提高粮食综合生产能力的需要。舟曲县自 然条件差，基础设施建设薄弱，社会经济发展滞后，交通信 息闭塞，地域偏僻，诸多因素制约形成也只能发展农业的单经济结构，农业既是基础产业，也是支柱产业，而左右农业生 产的大比例农业人口和耕地面积分布在半山干旱区，该区植被 覆盖面积小，气候干旱，耕地多为坡耕地......”。

3、“.....水源 缺乏，引水灌溉设施落后，粮食产量低而不稳，特别是遇大 旱，粮食颗粒无收。但是该区域耕地面积大，有其适宜推广的 抗旱技术，是提高粮食生产能力的潜在区，因此，推广应用适 合本地的抗旱技术，是协调配臵土肥光温等要素，发挥 区域比较优势，减轻旱灾的威胁，是稳定提高粮食综合生产能 力，增加农民收入的主要选择。 培育新的经济增长点，加快旱作农业发展的需要。多 年业，全县上下不断深化对县情乡情的认识，坚持三个顺应 三个遵循的原则，加大压夏扩秋，稳粮扩经，压劣扩优力度， 扩大马铃薯，小杂粮等抗旱作物，大力推广应用抗旱适用技术， 变被动抗旱为主动抗旱，粗放抗旱为集约抗旱，走出了条发 展旱作农业的成功之路。但是这些抗旱适用技术都是单项的地 膜覆盖种子包衣等技术，没有组装配套，未能形成综合抗旱 技术体系。为此......”。

4、“.....才能不断提高农业的科技 含量，以此推动旱作农业快速发展。 提高水资源利用率，加快现代农业发展旱，耕地多为坡耕地，劳动强度大，水源 缺乏，引水灌溉设施落后，粮食产量低而不稳，特别是遇大 旱，粮食颗粒无收。但是该区域耕地面积大，有其适宜推广的 抗旱技术，是提高粮食生产能力的潜在区，因此，推广应用适 合本地的抗旱技术，是协调配臵土肥光温等要素，发挥 区域比较优势，减轻旱灾的威胁，是稳定提高粮食综合生产能 力，增加农民收入的主要选择。 培育新的经济增长点，加快旱作农业发展的需要。多 年业，全县上下不断深化对县情乡情的认识，坚持三个顺应 三个遵循的原则，加大压夏扩秋，稳粮扩经，压劣扩优力度， 扩大马铃薯，小杂粮等抗旱作物，大力推广应用抗旱适用技术， 变被动抗旱为主动抗旱，粗放抗旱为集约抗旱，走出了条发 展旱作农业的成功之路......”。

5、“.....没有组装配套，未能形成综合抗旱 技术体系。为此，只有组装配套玉米全膜覆盖双垄沟播推广优良品种病虫害综合防治等技术，才能不断提高农业的科技 含量，以此推动旱作农业快速发展。 提高水资源利用率，加快现代农业发展的需要。多年 来，由于干旱的发生频率范围持续时间危害程度都呈上升 趋势，加之缺乏可持续发展抗旱机制，旱灾仍然是全县农业生 产最严重的自然灾害，不同程度地制约着全县农业和农村经济 的快速健康发展，影响着农民稳定增收乃至新农村建设的进 程。因此，组装配套旱农综合技术，用现代物质条件装备农业， 用现代化科技改造传统农业，才能充分利用好自然降水地表 水和地下水等各种自然资源，增强土壤蓄水保墒能力，最大限 度地用足用好天然降水，摆脱干旱，进而加快现代农业发展。 三项目建设的政策环境及市场前景分析 当前，从上到下高度重视三农问题......”。

6、“.....提高农业 的基础地位，加大对农业基础设施建设科技推广应用产业 结构调整龙头企业培育发展及综合抗旱增产技术示范推广方 面的投入，尤其是对边远贫困民族地区给予政策上的照顾和投资的倾斜，大幅度投向农民科技培训和抗旱技术推广上。因此， 该项目具备良好的投资环境和建设环境。 随着农牧互补战略的实施，赖以畜牧业发展的饲料生产成 为最基础的产业，而本县粗饲料资源丰富，可以采用天然牧草 和农作物秸秆，但精饲料相对缺少，目前大部分养畜专业户依 赖外地购入，致使饲养成本居高不下，如果充分利用半山干旱 区的大面积耕地，动员群众种植饲用玉米，推广旱作农业技术， 努力提高玉米产量，将是解决精饲料短缺的最佳途径，因此， 实施该项目具有广阔的市场前景。 三项目建设的思路及奋斗目标 指导思想 坚持科学发展观，按照发展现代农业和建设社会主义新农 村要求......”。

7、“.....立足田间节水， 遵循需水规律，结合区域特点，改革耕作制度，优化种植布局， 配套田间节水设施，集成创新节水模式，普及推广节水技术， 完善监测服务网络，形成蓄保集节用体化的农田节水 格局，努力提高水资源利用率，实现经济效益社会效益和生态效益的有机结合，促进农业可持续发展。 二奋斗目标 通过认真实施玉米全膜覆盖双垄沟播栽培项目，配套应用 测土配方施肥推广良种病虫害综合防治等技术，使玉米产 量逐年提高，辐射带动玉米种植面积的扩大，种植农户经济收 入有较大的提高。当年半山旱作区玉米亩净增公斤， 玉米总产量达到万公斤以上。第二年玉米种植面积可扩大 到万亩以上，种植农户亩增加收入元以上。 四项目建设的内容规模及期限 区域布局 该项目在坪定东山果耶八楞个乡和巴藏立节 憨班峰迭城关江盘曲告纳拱坝个乡镇的部分村实 施，共个乡镇个村......”。

8、“.....对个乡镇农技站的名农技员和个农民每 村个进行技术培训。 三建设年限及计划 该项目分两年完成，年实施亩，年实施 亩。 项目分年度分乡镇建设计划表 单位亩 五项目建设投资预算及资金筹措设想 投资预算 种子费用亩需玉米种子公斤，每公斤价格元， 万亩需投资万元......”。

9、“..... 七项目的投资预算共需投资万元，其中国家投资 万 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,元，地方财政配套万元，群众自 筹 万元。 八项目效益可总增产粮食万公斤，总增加经济收 入万元。同时，可有效扭转旱灾困扰农业 的被动局面，不断提高农业的抗旱能力和综 合生产能力，促进农业可持续发展，经济 社会效益均显著。 九项目建设期限两年。 舟曲县玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范 推广项目可行性报告 农业科技示范推广发展现状 基本情况舟曲县地处陇南山区，隶属甘南藏族自治州，境内山大沟 深，形成半山高山河川三个不同的垂直气候带。河川区气 候温和，灌溉方便，交通便利高山区山高林密，植被丰富， 降雨充沛半山区植被稀疏，降雨少，年降雨量约为 ，且时空分布不均，年蒸发量达毫米，十年 九旱......”。