1、“.....是解决民生问题的具体体现。项 目建成后，不仅能促进市域经济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理 康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所 养，老有所乐为社会减轻压力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。 该项目建成后，有明显的经济效益。年营业收入可达万元， 年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家的税收减免政策。建成营 运后，经济效益十分明显......”。

2、“.....根据 有关部门科学的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人 口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不 断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目 前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健康 复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域， 是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因 此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人 关爱老人也已经越来越多的成为社会的种风尚。 当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种 补充形式......”。

3、“.....各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将 更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年 轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地 解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老 尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于 促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需 要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由 子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国些 较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同， 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人......”。

4、“.....这里注重营造家庭氛围，配有完善的 生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的服务人员， 为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会的重要组成部分，在有中 国特色社会主义旗子指引下，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人 日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是 中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实 三个代表和科学发展观重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责 任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助 老以及和谐的良。 好社会风尚，是社会主义精神文明建设的项重要内容。如何处理好和解 决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对 促人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题......”。

5、“.....对 促进经济建设和社会发展都具有重要意义。纳雍是少数民族人口相对较多，农村 贫困人口比例较高的县，同时是国家重点扶贫的农业大县之。 党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力 保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全 体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。随着老龄化现象的日趋严重，有关老龄人生活起居等问题越来越受到关注。随着人口老龄化的快速发展，家 庭结构，老龄群体的状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫 妻人，个子女的结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式的家庭越来越少， 纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会的发展，人民生活水平的提高， 老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女 分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济的快速发展......”。

6、“.....年轻子女们的工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行 托管以使让老人有个较好的照顾和护理。四是我县旅游资源丰富，既是革命 老区，也有土家苗族等独特的民族文化风情，而现在的城镇商品房及各类宾馆 在规划设计时没有考虑到老龄的生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人的生 活起居带来不便，没有适合老人居住的综合性房产，更谈不上环境优势无障碍 设施医疗救护生活配套设施。因此在环境优美空气清新交通便捷的地方 建设老年综合性的服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务， 既可方便老龄人的起居，有利于老人的身体健康，又可为社会减轻压力，促进构 建和谐社会。 项目建设依据 从中国老龄事业发展十二五规划高层论坛上获悉十二五期 间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国岁以上老人在年将达到 亿，人口老龄化逐渐显现，老年人的养老保障医疗保健生活照料的压力 进步加大......”。

7、“.....但是，按照社会事业 与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全 和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后老年 人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老 年群体组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会 的要求不相适应。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感， 孤独感消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍照顾好老人，让他 们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复疗养活动 娱乐为体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代 社会进步和发展的必然产物。 老年公寓是社会公益事业的重要组成部分......”。

8、“.....要发展贫困地区经济，就首先要发展好社会事业。党的十六届五 中全会精神，明确指出在十二五期间，加大社会主义新农村建设，加快新农村 建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社 会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。因此，项目的建设 既是加快农村城市化进程，推进城乡体化发展的项重要举措，也是农村率先 实现现代化，建设小康社会的客观要求。 项目建设的必要性 据全国第六次人口普查统计，镇岁以上的老人达人，占全镇总 人口的，目前县内及周边县都未修建综合性老年公寓。因此，随着人口老 龄化的快速发展，适合老龄人聚居的老年公寓项目建设势在必行。也是适应社会 经济发展。为老龄人提供全方位的优质服务，维护老人的合法权益，促进和推动 建设和谐社会的必然要求......”。

9、“.....已引起世界各国政府的重视。不解决好老年人 的供养问题，将引发很多社会问题，给社会带来不稳定因素，同时将对人类的伦 理道德提出挑战。因此，我国政府从中央到地方成立了老年工作委员会老年 工作办公室老干部局等负责老年工作的组织机构。出台了很多优惠政策支持 发展老年福利事业。 社会经济的快速发展催生着老年福利事业必须同步发展 计划生育使我国的生育从无序地生养到有计划的只生胎，而且正在改变着 我国人民的生育观念。少生优生已成为现代年青人的自觉选择，四二家庭 结构已经和正在形成。对夫妻不仅要照顾孩子，而且要供养照顾四位老人， 加上工作学习竞争，给子女的压力很大，往往是顾了孩子顾不了老人，使家 庭婆媳之间父子之间发生矛盾，造成家庭不和睦，使很多老人晚年不幸福， 更谈不上老有所乐了。据调查有以上的子女希望设有专门机构托管老人。 有以上的老人希望设有老年公寓......”。