1、“.....依据永嘉县国内生产总值的增长速度来确定交通量的 增长率，并以现状交通量调查交通量为基数，按四阶段法进行将来特征年交通量预测，预测 年国内生产总值及诱增型含趋势型交通量如表表所示。 预测国内生产总值表 年份实绩 国内生产总值亿元 增长倍数 增长率 诱增型含趋势型交通量的预测表表 年份实绩 交通量 标准车 增长倍数 增长率 建设规模及技术标准 技术标准 根据交通量调查分析，本项目在年时折算交通量为辆标准车。按公 路工程技术标准规定，采用平原微丘二级的设计标准，设计车速为公里 每小时，整体式路基宽度为米，行车道宽度为米，两侧土路肩宽度为米。隧道 建筑界限分别为行车道宽度米，两侧人行道各米，净高米。 建设规模 永嘉上塘镇浦东隧道工程起点为省道永嘉啤酒厂厂房正门附近，在石介下新建座 长米隧道，上塘侧出洞口为规划中的上塘镇环城北路起点......”。

2、“.....终点为上塘 镇环城北路与环城西路交叉处。路线全长为公里。其中整体式隧道座，长，涵 洞道路基工程长，路基填方，挖方，排水防护工程路 面工程平面交叉处征用土地亩，拆迁房屋 工程实施方案路线方案 本工程连接省道仙清线与上塘镇环城西路两条道路，主体工程是隧道工程。与原有路线相 比较，本项目建成后将比老路缩短公里，路线详见图表篇中路线平面图。由于本工程线 路较短，仅，而且其中路段是利用现有的环城北路，新建仅，上塘侧接线为 环城北路，路线起终点及走向已按上塘镇总体规划固定，隧道出洞后直接与环城北路相接，故隧 道出洞口位置已固定，按隧道垂直穿越山体，确定隧道轴线，隧道进洞口位置亦已基本固定，加 上起点为永嘉啤酒厂及石介下所地形限制，与省道平交位置也已基本固定，因此，本项目 线路控制点已基本确定，故本工可对本项目路线方案就不作比较，仅将推荐方案列出......”。

3、“.....在石介下新建座长米 隧道，上塘侧出洞口为规划中的上塘镇环城北路起点，然后沿着环城北路，终点为上塘镇环城北 路与环城西路交叉处。路线全长为公里 路基方案 本项目位于多雨地区，路基设计应加强排水设计，采取拦截分散处理的原则，设置防冲刷 防渗漏和有利于水土保持并和当地农田灌溉系统相协调的综合排水设施及防护工程。 路面方案 设计原则 路面设计按照地因制宜，选材合理，技术可靠，施工方便，造价便宜，社会效益好，便于养 护，使用寿命长的原则进行设计。 路面面层类型确定 沥青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面层。 本工程上塘侧接线为上塘镇环城北路，基本已按水泥混凝土面层进行施工，考虑到整个工程 统协调，本项目统采用水泥混凝土面层......”。

4、“.....下设厘米厚号贫混凝 土整平层。 隧道方案 本项目推荐方案整体式隧道座，长米。隧道横断面为单圆弧拱式，宽度按米 设计，其中行车道宽米。具体见隧道标准横断面总体布置图，宽度按米控制。洞内采 用锚喷复合衬砌，洞内设置照明设施和必要的消防器具。从的含量及烟雾含量考虑，不必设 置通风设施。隧道内设置综合防排水系统。 投资估算和资金筹措 本工程推荐方案估算造价为万元，平均每公里造价万元，共需人工万工 日，木材，水泥，钢材，石油沥青。 本项目业主由是永嘉县人民政府筹建的建设指挥部，在征求业主的意见后，按照推荐 方案资金筹措计划如下 由永嘉县政府与沿线地方政府筹资项目资本万元，占总投资的。 其余部分向上级交通主管部门申请建设资金补助共万元，占总投资的。 工期安排 本项目前期工作含工可批复及初步设计计划于年月完成......”。

5、“.....可于年月开工建设，争取年月建设成通车， 施工工期个月。 经济评价国民经济评价是以建设项目对国民经济的贡献为评价角度。本报告采用有无比较 法计算项目的经济效益，即对有此项目及无此项目时的各项费用和效益进行比较，从而求得新建 设项目的费用和效益。 本报告国民经济效益主要对运输费用节约运输时间节约事故费 用减少以及老路减少拥挤等几个方面效益进行定量分析，营运期累计效益万元，累计效益 现值万元。 本项目国民经济投资成本万元，占该工程总投资的。本工程建成后，按交通 部公规院公路技术经济指标第二次修订本的养护管理费用模型计算，常规养护管理费为 每年万元。每隔八年安排次大修，每次大修费用为万元。 根据上述对本项目的国民经济成本和效益分析......”。

6、“.....说明公路运输潜力开始发挥作用。 汽车保有现状 随着商品经济的高速发展，为满足不断发展的社会运输要求，汽车拥有量增长很快。瑞安 市汽车拥有量由年的多辆增至年的万辆，平均每年递增，其中客车 年递增，货车年递增，详见下表。从上述的增长速度来看，客车以比较高的比例 增长，说明汽车作为代步工具是大势所趋。 瑞安市汽车拥有量情况表表 车类年年年年年年年均递增率 客车 货车 合计 二现有公路技术状况及存在问题 现有公路技术状况 目前，瑞安公路运输主干道为国道省道瑞枫省道。但国道线省道线的技术改 造相对滞后于周边县市，交通条件较落后。特别是省道平阳坑路段，线型标准低，纵坡起伏 大，道路仅米宽，设计行车时速低，受地形条件限制，改造较为困难。 适应程度分析 根据对省道的分析，目前平阳路段的日交通量达辆昼夜之多，交通非常拥挤，时常阻 车......”。

7、“.....北岸新省是下在建设中，据取预测 北岸交通量也将较大，为使平阳坑片区的经济快速发展急需修建座跨江大桥。完善东区的交通 网络。 存在的主要问题及原因分析 随着经济的飞速发展，瑞安市现有公路已不能适应交通运输的要求，运能和运量的矛盾十分 突出，主要存在以下些问题公路交通量增长过快 为满足不断发展的社会运输需求，机动车拥有量增加很快，大大超过了公路发展速度，中心 城市与乡镇之间的交往更加密切，运输结构也不断的调整，使商品调运的批次增多，促使公路交 通大量增加。瑞安市飞云江沿岸发达地区改过去单农业生产的经济结构，乡镇和个体企业发 展迅速。市场竞争机制的引入，使得产品和原材料的大进大出，其中多数由汽车运输承担，并向 干线公路集中，使干线公路交通量急剧增加。据了解，年瑞安市浙车牌号已不够用，开 始发第二个浙车牌号，仅仅两年瑞安市车牌已增为......”。

8、“.....人民生活水平提高。由于车辆的激增，势必引起干线交通量的迅速增长，而新道路建设和 老路改造的速度远远不能满足交通量的增长速度。 现有公路标准低 本市现有公路技术标准都比较低，境内除高速公路与国道外，没有二级以上公路，二 级公路占，三级路占，四级及等外公路占。同时路线所经地区人口众多，村镇 密集，混合交通量大，横向干扰严重，行车也很不安全，公路处于严重超负荷状态。 公路交通事故严重，抗灾害能力低 由于公路标准低，交通量增长过快，混合交通严重，摩托车自行车手拉车和汽车抢道行 驶，造成横向干扰大，公路服务水平低，管理困难等主要原因，导致公路交通事故十分频繁造 成经济和生命财产损失较大。 促进本地区经济进步开发和开放 公路运输具有灵活和门到门的优点，公路等级的提高，意味着通行能力的提高，使车辆营 运条件得到极大的改善......”。

9、“.....可以改 变本项目沿线地区当前交通滞后和现有公路不适应的状况，打破永嘉县长期以来交通不便，信息 闭塞的局面可以解决公路交通运输严重制约经济发展的现状，从而改善本地区的投资环境，为 永嘉县年跨入经济强县行列，年撤县建市创造有利的条件。 是发展楠溪江旅游的需要 楠溪江风景区于年被国务院批准为国家级风景名胜区。年旅游人数多万人 次，大大低于风景区的容量要求万人次，说明楠溪江具有极大的开发潜力。而本工程的 建成缩短了温州金华等方向通往楠溪江的距离。直接为景区开发提供了良好的交通运输条件， 而且还会吸引本省其他地区和外省的旅客到楠溪江国家级风景区度假旅游，促进多渠道吸引资金 开发旅游资源，把旅游资源的优势转化为经济产业的优势，实现旅游产业经营多元化，同时对 提高景区的知名度也有积极的意义。 是完善永嘉城市化发展的目标要求 上塘镇是永嘉县县城......”。