1、“..... 三项目建设内容 建设规模项目拟建设小麦新品种展示园区亩，小麦良种繁育基地 亩，项目拟新建仓库平方米，晒场平方米，种 子加工车间平方米，种子检验检测室平方米平整土 地亩，修复旧井眼，新打配套机井眼，架设低 压电力线路米，整修生产道路米，硬化米， 配套桥涵座仪器设备需购种子检验检测仪器及工具台 件，种子加工设备台套，农机具台套其他设备 台套，总计台套。 二技术方案 建立良种繁育及种子产业化四大体系即科技创新体系 专业化良种繁育体系种子质量保证体系示范推广服务网络 体系。严格按照国际技术规程操作，加强小麦科技成果转化， 大幅度提高我国黄河小麦生产水平，增加农民收入，发展农村 经济。 四项目建设年限 本项目拟从年月完成项目立项和项目准备， 年月完成项目建设，建设期为个月。 五项目总投资及资金来源 项目总投资万元。项目资金来源企业自筹。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 我国粮食生产现状及产业发展政策党中央国务院高度重视粮食生产，年以来连续下发 了个号文件......”。

2、“..... 循序渐进，在科学发展观指导下，不断地完善粮食稳定发展的 政策框架，逐步形成粮食稳定发展的统筹思路。加强粮食综合 生产能力建设，不仅是农业本身的任务，更是我国建设社会主 义新农村和建设现代农业的项重要任务。实施几个统筹发展， 不仅是将传统农业纳入新经济体系中进行谋划，更是在平衡工 农利益城乡关系的基础上，实行工业反扶农业。使农业大县 抓粮食而不窘，做贡献且能发展使农民庇于多予少取放活， 愉快地生产粮食并获得合理收入。实践表明，这年的粮食增 产过程，是国家城乡关系不断调整支农政策不断巩固完善 和加强的过程，是建立粮食稳定发展长效机制的个开始。 四年来，国家先后取消了农业四税，农民每年减负约 亿元。初步建立看符合国情农情粮情财政综合补贴 与财政专项补贴相结合，行业发展指南与市场运作相协调，管 理组件规范的农业补贴政策体系。包括对种粮农民直补良种 推广补贴，测土配方施肥农民培训等财政专项资金也逐年增 加，还有对产粮大县的奖励对主产区主要粮食品种实行最低 收购价政策在国家系列惠农扶粮政策中......”。

3、“.....发挥了显著的增产提质作用，它即是项惠农 政策，更是个符合目前我国实际按照现代农业发展粮食生 产的项目。政策市导向，项目有要求。农财两部确立的小麦良 种推广补贴项目的目标是，施肥项目区良种覆盖率统供种率达到，小麦商品率达到以上。 在项目带动下，去年全国小麦生产良种统供率达到， 比上年提高个百分点今年夏收冬小麦优质率达到， 高个百分点。虽然夏粮丰收了，但是粮食生产亩均收益分 别为元和元。尽管今年粮食价格同比有所上涨，但 仍未达到上世纪年代中期的历史水平，更低于其他粮食生产 大国的水平。这不仅说明目前国家的惠农扶粮政策符合我国农 业发展现状，也说明目前的粮食生产发展与经济社会快速发展 相比，利益关系的调整还仅仅是个开始。因此，惠农政策仍将 需要进步巩固完善和加强。 二项目建设的必要性 加强农村基础设 施建设。 年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在 经历的深刻变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农 村工作的总体要去，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效 机制，作出看三个明显，三个调整和四个增加的重 要部署......”。

4、“.....这些重要精神共同形成了新时期加强三 农工作的政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新 农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。萧县农业和经济发展的需要 近年来，萧县县委县政府把小麦和小麦种子繁育当作该 市农业的支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾 斜。萧县安徽省萧县东亚种业有限公司为龙头的种子产业化已 初具规模，在全县及周边地区小麦生产县的小麦生产和品种更 新换代方面发挥了重要作用。 但是从萧县种子产业发展的现状来看，还存在着些等待 解决的问题。是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规 模小。大面积连方成片十分困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。 如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想的种子繁育基地， 为萧县小麦种业长远发展奠定基础。二是种子企业库房晒场 机械加工设备陈旧老化，影响种子加工的速度质量。三是种 子检验检测仪器不足，检验手段不先进，难以满足今后种业发 展的需要。四是我市繁育的小麦品种多为常规品种，小麦良种 繁育量较少。这些因素......”。

5、“.....成 为萧县小麦种子生产的制约因素之。因此，建立亩优质 粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源头抓 起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常 及时。 第三章市场需求及预测 市场形势分析产业选择其唯的检验即为其所产生的市场经济效益，农 产品市场是由农产品供求双方在价格均衡的基础上形成的，因 此有必要对于主导产品市场进行供求分析在价格均衡的基础上 形成的，因此有必要对于主导产品市场进行供求分析与预测。 农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小的。这是由于 农产品本身的性质所决定的，即它们大多是生活必需品，其需 求量在定时期是相对平稳的，也就是价格的变化对需求量的 影响并不十分明显。但是如果是非生活必需的农产品，如特种 农畜产品特种水产，其价格弹性相对大些。 其次，就消费者可支配收入对农产品需求的影响即收入弹 性看，差异较大。对我国，目前阶段来讲，粮食大众菜等基 本生活必需品的收入弹性很小，甚至是负弹性......”。

6、“.....特种农牧渔产品的收入弹性很大。随着经济 的增长，恩格尔系数食品支出在总支出中的比重较小时， 农产品中食品的收入弹性将趋于减小，甚至出现负值。 其三，食物需求结构的变化决定着今后我国农产品结构的 调整。由于我国人民的食物需求结构尚处于发展中的不成熟的 需求结构与合理的标准结构有差距。根据国家中国食物与营 养发展纲要，主要差距体现在肉禽蛋奶和水产品等的消费方 面，因此这些产品的生产潜力较大。 其四，些农产品其市场需求取决于国内和国外两个市场 需求的总水平。例如粮油产品近几年在我国是纯进口的产品，粮油产品的国际市场价格便成为国内市场价格的参照。农产品 的外向度是我们分析其供求状况的依据。 农产品供给分析种农产品的供给受到该种产品的市场 价格相关农产品市场价格生产该种产品的成本和成本结构 生产周期作物或畜禽类型以有相关农业政策等要素的影响。 首先，不同农产品的市场价格对农产品供给的影响即供给 价格弹性是有差异的，般说来作物或畜禽的生产周期较短， 所用固定成本越少，它们的短期供给价格弹性就越大，价格的 变化在本次生产周期结束后......”。

7、“.....对下次生 产周期的供给量会产生影响。因此预测农产品供求变化趋势从 供给上讲要正确掌握供给变化的周期性及规律性对生产者来 讲，错开生产高峰期才是明智的举动。 其次，由于农产品成本变化而引起供给量的变化即供给成 本弹性来讲，在不同产品之间是有差异的。生产资料价格饲 料价格优惠，基础设施的国家投资流通服务的建设等旨在降 低农业生产成本的措施往往对相应农产品供给起着举足轻重的 影响。这是我们在分析农产品供给时必须注意的重要方面。 其三，农产品供给的交叉价格弹性在具有替代或互补关系 的农产品中是比较大的。如同季节的两种蔬菜的种植具有相互 替代关系，如果其中种蔬菜价格上涨了，就会增加该种蔬菜 的种植和供给量，减少甚至放弃另种蔬菜的种植，从而减少 了另种蔬菜的供给量。 二市场需求预测 第章总论 项目提要 项目名称万亩优质小麦良种繁育及示范基地项目 二项目性质新建 三项目承办单位萧县东亚种业有限公司 四项目法人代表徐飞 五项目建设地点 新品种展示园区亩，萧县西八公里处国道北侧，繁 育基地万亩......”。

8、“.....杜楼镇郝新庄 行政村亩，杜楼镇王新庄行政村亩，王寨镇邵庄行 政村亩，王寨镇后洼行政村亩，王寨镇王集行政村 亩圣泉乡王门行政村亩，大岗行政村亩，王 楼行政村亩杨楼镇郝集行政村亩，于洼行政村 亩。 六项目编制依据 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 年国家优质粮食产业工程国债项目投资重点领 域和申报要求 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,农业部优势农产品县域布局规划年 农业部国家优质粮食产业工程建设规划 年 国家优质粮食产业工程项目申报指南和安徽省优质粮 食产业工程项目申报指南 安徽省人民政府关于安徽省农业结构调整意见 安徽省农业厅关于加快发展我省小麦生产的意见 萧县国民经济和社会发展第十二个五年规划 萧县农业自然资源及社会发展有关基础数据和资料 优质专用强筋小麦品质国家标准 及相关行业标准 国家有关部门关于项目可行性研究报告编制规范和 要求 建筑抗震设计规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 建设项目环境保护管理条例国务院令第号 项目单位提供的其他资料......”。

9、“.....企业性质，股份制 企业，注册资金万元，经营范围主要农作物种子的生产 加工批发零售。年销售玉米种万公斤，黄豆及其他经济作 物万公斤，小麦原良种万公斤，年销售总额万元。 年税后利润万元左右。本公司先后于中国种子集团公司安徽隆平高科种业有限 公司安徽未来种业有限公司安徽省爱禾种业有限公司合作， 安排繁育具有知识产权保护的品种皖麦连麦号漯麦 号皖麦等。每年安排小麦良种繁育基地万亩左右，生 产小麦原良种万公斤。从年至年，连续多年为 国家优质小麦良种补贴项目中标单位，所供良种质量均达国标 要求，深受农民群众好评。 本公司曾被评为安徽省首届种子诚信企业，萧县农委诚 信农资经营单位。年月，国审小麦品种漯麦号，安徽 山东江苏三省田间观摩会由本公司承办召开。所繁种子规模 和质量，深受于会者的好评。 年至年本公司将把小麦繁殖基地扩大到万余 亩，年产优质小麦种子万公斤以上，销售价格元， 合计销售总额每年万元以上 法人代表简介 萧县东亚种业有限公司，法人代表徐飞，性别，男，出生 年月籍贯萧县，中共党员，技术职称，农艺师......”。