1、“.....具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点 该项目符合产业政策,各项效益指标均可接受,业主已 为项目做了大量前期工作,建议上级对本项目给予重点支 持，在资金上给予重点倾斜 存在的问题与对策 从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经 营成本较为敏感建议项目承建单位，在项目投产后定要 加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保 产品质量，树立品牌，做到以质取胜 可行性报告编制依据 党和政府有关发展农村经济的方针政策 国家发展农业产业化经营的有关政策 中华人民共和国国民经济及社会发展第十个 五年计划纲要 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设 的若干意见 海南省海洋与渔业厅关于推进休闲渔业工作的通知 东方市现代农业示范园规划初稿 第二章项目建设背景及建设必要性 项目背景国家有关政策 东方市高坡岭水库休闲渔业基地是根据国家发展第三 产业,特别是发展休闲渔业生态农业及循环经济的政策......”。

2、“.....早已进 入党和国家政策支持的领域近年来党和国家把立体生态型 的休闲渔业等服务业作为重要的经济增长点，制订了系列 方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业 发展的政策中提出„„要放宽准入领域，建立公开 平等规范的准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非 公有制经济比重采取积极的财税土地价格等政策，支 持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态的发展， 促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第 十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅 游，开发休闲度假„„，完善自助游服务体系 该项目也符合国家循环经济发展政策,是生态农业与循 环经济结合的有效模式为了解决传统生产方式带来的诸 多弊端，在当今世界，种新的发展模式循环经济正越 来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出......”。

3、“.....加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费模式中华人民共和国国民经济和社会 发展第十五年规划第六篇建设资来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费模式中华人民共和国国民经济和社会 发展第十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好 型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节 约优先，按照减量化再利用资源化的原则，在资源开采 生产消耗废物产生和消费等环节......”。

4、“.....培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大 力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综 合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技 术 意见进步提出要发展农业产业化经营要着 力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基 地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式， 让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶 持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划 海南省海洋与渔业厅发展休发展休闲渔业提出指导意见。 是高标准高起点，编制全省休闲渔业发展规划，分 期分批建设集休闲度假观光娱乐于体的休闲渔业基 地。开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔 业文化等多种形式，扩展休闲渔业的内涵......”。

5、“.....对重点休闲渔业 项目在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持。帮助 和指导龙头企业组建示范船队和示范区，扩大休闲渔业的社 会影响。 三是加大招商引资力度，积极争取国内外渔业大公司 跨国集团到海南从事休闲渔业开发。以青葛渔港为突破口， 在全省建立几个渔业体验和滨海观光相结合的休闲渔业基 地。积极引导企业社会资金投入休闲渔业，帮助符合条件 的渔民牵线搭桥争取小额贷款，让休闲渔业遍地开花让渔 家乐处处结果。 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态渔业产业是实现外交流的窗口，是传统农业与 三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三产 业化，是农业产业化的种新选择新亮点休闲生态渔业 利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资源， 结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供休闲活动......”。

6、“.....在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态渔业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农村产业结构调整加速农业产业经营的需要 从发展的角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这 是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业的发 展......”。

7、“.....当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 目录 第章项目总论 项目提要 项目名称 项目承办单位及项目法人代表 项目性质 项目建设地点 项目主要产品及产品方向和生产规模 主要建设内容和规模 项目建设期限及进度 投资规模和资金来源 主要经济技术指标 研究结论与建议 存在的问题与对策 可行性报告编制依据 第二章项目建设背景及建设必要性 项目背景 项目建设的必要性 第三章项目建设条件分析 项目区概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 项目生产技术设计方案 具体建设内容与规模 项目实施进度计划 第七章投资估算及资金筹措 投资估算依据 项目建设投资估算资金来源及筹措 资金使用和管理 第八章财务评价 财务评价依据 销售收入和销售税金及附加估算 总成本费用估算 财务效益评价 不确定性分析 财务评价结论 第九章环境影响评价 项目对环境的影响 环境保护措施 环境影响评价 第十章渔业休闲化经营与农民增收效果评价 渔业休闲化经营 其他社会影响 第十章项目组织管理与运行 项目建设组织管理 项目生产经营管理 技术培训 劳动保护 卫生保护第十二章可行性研究结论与建议 可行性研究结论 问题与建议 第章项目总论 项目提要 项目名称 东方市高坡岭水库休闲渔业基地项目 项目承办单位及项目法人代表 项目承办单位海南省东方市小岭农民专业合作社 法人代表汤天贵 项目性质 新建 ......”。

9、“.....增加库区鱼类资源 购置游艇购置座游艇艘，座救护艇艘，用于库 区游览观光钓鱼及救护 建造休闲渔业码头个，供游客上下游艇和停靠游艇用 ④建造江滨路在江岸建条宽米，长公里的江滨路， 供游客休闲观光及垂钓 建设水上乐园 在库区沿岸建造茶吧歌舞厅餐饮等。 项目建设期限及进度 项目建设期限为年,年完成固定资产投资的, 并开始运营 投资规模和资金来源 项目总投资规模万元，其中固定资产投资万 元，流动资金万元业主自有资金和吸纳股金万元......”。