1、“.....饲养 管理粗放，生产水平低下，给良种繁育饲养技术推广疫病防治规模化生产科学经营管理等带来了困难。本项目建设，加 快实现了集约化养殖规模化生产专业化经营的现代生产经营 模式，对项目区农户提高奶牛品质和养殖技术水平具有明显的示 范带动作用，是农民增收致富的需要。 项目经济效益社会效益显著，生态效益突出 奶牛养殖业，可将大量的农作物秸秆转化为优质畜产品，粪 尿还田，实现了过腹还田的良性循环，不仅提高地力，而且减少 化肥的使用量，防止土壤板结，又减少了因秸秆无法利用废弃造 成面源污染和农作物病虫害的传播，但是，大量的奶牛养殖，粪 污又造成面源污染，给农业可持续发展和人民的生活环境带来负 面影响，本项目通过实施生态型无公害奶牛养殖，对粪污进行沼 气发酵处理，可实现资源循环利用，有效减少环境污染，为农业 生产可持续发展奠定基础......”。

2、“.....是奶源不足， 企业处于半生产状态，严重影响企业的经济效益和社会效益的发 挥二是农户饲养奶牛有半是粗放型饲养管理，科技含量低， 饲草料结构不合理，生产性能不能充分发挥，乳品质量达不到收 购标准，收购价格低，农户经济效益差，致使奶牛数量不稳，制 约了乳品行业的发展。年旺旺集团宁夏明旺乳业有限公 司落户兴庆区辖区内的银川德胜工业园区，期工程日处理鲜 奶能力达到吨，现已建成投产。因此，建设奶牛高标准规模饲养场，保障乳品质量，满足市场供应，对企业创出品牌，开拓 市场，增加效益，是十分有利的。 项目建设对提升农业产业化经营有重要意义 农业产业化是个新型的农业组织方式，把农产品的生产 加工销售等环节连成体，形成有机结合相互促进的经营机 制。推进农业产业化是农业结构战略性调整的重要带动力量......”。

3、“.....本项目实施立足于奶牛良种繁育 优质高效生产，并着力于建立完善奶牛生产饲料调制加工饲养 管理疫病防治等生产环节的社会化服务体系，实行产加销 体化经营，将极大地提高项目区奶产业产业化经营的整体水平。 二项目实施的可行性 项目建设符合国家产业规划行业发展规划和区域经济发 展规划 国务院办公厅与农业部关于加快畜牧业发展的意见中明 确指出尽快把畜牧业发展成个大产业，要把研究开发和推广 畜禽优良品种提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点，加 快发展肉羊奶牛和肉禽生产。农业部优势农产品区域布局规 划，将宁夏确定为重点奶产业区。全国奶业十五发展规 划和年远景目标规划也提出，按照高起点标准化的要求， 建设批现代化的奶牛养殖小区和生产示范区，加强配套服务体 系建设，提升养殖场经营水平......”。

4、“.....奶牛产业区域布局专业化生产体化经营 社会化服务不断增强。奶产业专业化集约化规模化水平明显 提高。在自治区党委政府的高度重视和大力支持下，经全区各 级涉农业行政部门和奶牛养殖企业奶农以及科技人员近几年的 共同努力，奶牛饲养目前已成为宁夏农业产业化中迅速发展的优 势产业之，成为宁夏农业产业化结构调整的主要发展方向和农 民增收的新亮点。 银川市委政府高度重视奶产业发展，把奶产业列入全市两 强多优产业中的两强之重点建设，狠抓奶牛品种改良标准 化养殖，取得显著成效。兴庆区人民政府坚持把奶牛产业作为发 挥区域资源优势，确定了做大做强奶产业的农业发展目标， 将做强奶产业作为发展城郊型特色农业，增加农民收入的突破口。 项目建设具备了良好的基础条件 宁夏在西北地区有定区位优势，畜产品无公害生产条件优 越......”。

5、“.....畜产品加工业发展条件优越，交通信 息网络相化服务不断增强。奶产业专业化集约化规模化水平明显 提高。在自治区党委政府的高度重视和大力支持下，经全区各 级涉农业行政部门和奶牛养殖企业奶农以及科技人员近几年的 共同努力，奶牛饲养目前已成为宁夏农业产业化中迅速发展的优 势产业之，成为宁夏农业产业化结构调整的主要发展方向和农 民增收的新亮点。 银川市委政府高度重视奶产业发展，把奶产业列入全市两 强多优产业中的两强之重点建设，狠抓奶牛品种改良标准 化养殖，取得显著成效。兴庆区人民政府坚持把奶牛产业作为发 挥区域资源优势，确定了做大做强奶产业的农业发展目标， 将做强奶产业作为发展城郊型特色农业，增加农民收入的突破口。 项目建设具备了良好的基础条件 宁夏在西北地区有定区位优势，畜产品无公害生产条件优 越，土地开发利用潜力大，畜产品加工业发展条件优越......”。

6、“.....项目区地处典型中温带大陆性气候，年均气温 左右，光能丰富，夏无酷暑，冬无奇寒，干燥少雨，特别适 宜奶牛养殖。项目区地势平坦，引黄灌溉条件优越，土地肥沃， 光热水土资源丰富切匹配良好，旱涝保收，是自治区农业生产的 核心区域，也是西部地区少有的优质玉米产业带。近年来，项目区随着加快农业和农村经济结构的战略性调整的深入，农业逐步 由以种植业为主转变为粮饲经三元结构，使相关产业相 互结合，资源优化配置，产业链条逐步延伸，初步形成了产业特 色化特色产业规模化的区域农业发展格局，奶产业显现了较强 的区位优势。同时，近年来宁夏实行退耕还草工程，建成多 万亩的优质苜蓿基地，为奶牛业的发展提供了优质饲草料保障，有 着得天独厚的奶牛业发展资源优势。年兴庆区奶牛存栏达到 万头，奶业收入占当地农民人均畜牧业纯收入的。项目 区农作物秸秆产量在万吨以上，种植饲用玉米万亩......”。

7、“.....为奶牛养殖提供了有力的饲草料资源保障。 项目建设具有较强的技术支撑 项目建设的技术依托单位为宁夏畜牧工作站和兴庆区畜牧技 术推广服务中心。近年来，宁夏畜牧工作站主持完成了农业部 科技部和自治区奶业重点科研课题和示范推广项目项。在高产 奶牛选育规范化饲养管理等方面先后开展了系列的试验研究 和示范推广工作，已建成奶牛测定中心，锻炼培养了支技 术过硬的专业人才队伍。兴庆区畜牧技术推广服务中心现有技术 人员人，开展牛冷配改良多年，已熟练掌握冷配改良技术，年 冷配奶牛余头。 项目产品市场竞争优势明显 宁夏饲草料价格相对较低，奶单位生产成本平均为元 公斤左右，相对单位生产成本较低，具有明显的优势通过项目 的实施建成集约化养殖场，鲜奶质量将大幅度提高，鲜奶交售价格比散养户高出以上，具有明显的价格优势。公司与内蒙古 蒙牛有限责任公司签订长期鲜奶销售合同......”。

8、“.....以保证鲜奶的销售和稳定的效益。同时，通过建立健全无公 害无抗奶生产技术规程，推行饲喂技术，不断提高生产水 平和鲜奶品质，保证产品市场竞争优势。 主要障碍因素及解决方案 作为规模化奶牛良种繁育示范场，最大的问题是环境污染 原料供应和良种奶牛选育。为保证项目建设不会造成环境污染， 在项目建设设计方案中，设计了沼气利用系统，将奶牛场粪污进 行沼气发酵，方面解决了粪污对环境的污染，另方面实现了 生物资源的循环利用在解决原料供应方面，与周边农户签订主 要饲料原料供应合同，从而解决了原料供应的后顾之忧良种繁 育制定选种选配方案，通过线性鉴定测定选留优质高产奶牛 核心群，进行扩繁。 三市场供求分析及预测 产品市场需求调查与预测 随着社会经济的快速发展，城乡居民生活水平稳步提高，饮 食观念发生了根本的转变，追求营养保健食品已成为趋势。因此......”。

9、“.....特别是年月， 国家农业部计委教育部等部委联合组织实施学生饮用奶计 划之后，奶制品的销售量路飙升不止，年我国人均消费奶 制品折合鲜奶公斤，年达到了公斤。尽管如此，我国国内的奶制品消费水平仍然远远低于西方国家，甚至都赶不上印 度泰国等发展中国家。年世界奶类总产量万吨，其中 牛奶产量万吨，人均奶类占有量达到了公斤，其中发 达国家人均占有公斤，发展中国家公斤。同期我国人均 牛奶占有量仅相当于世界人均水平的，发展中国家人均水平的 。年宁夏奶牛存栏万头牛奶总产量万吨，与 年持平，分居全国第和位成母牛年均单产公斤，居全 国第位。奶牛养殖业产值亿元，占全国的液态奶 产量万吨，占全国总量万吨的干乳制品 万吨，占全国总量万吨的城镇居民人均乳 制品消费元，略高于全国平均水平元。但均低于 世界发达国家。这种差距既是我国奶产业发展的压力......”。