1、“.....来调节和优化该区域 的植被群落结构，恢复生物多样性对沿消落带生态恢复区进行有目 的的人工干预修复，来维护该区域的生态稳定。通过上述措施的实施 可有效的保护项目区的生物多样性，优化植被群落结构，使区域生态 系统能够健康稳定的发展。 项目实施后，森林质量提高涵养水源的能力加强，据测算，平 均每公顷的森林每年可蓄水，水源涵养价值按元估算， 该项目实施后每年可新增水源涵养至少万，新增水源涵养价 值为至少万元。项目实施后，可大大增加森林调控水资源的能力。 项目实施过程对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要的 现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程的实 施，实现农村劳动力的直接就业二是森林的封育和后期管护将安排 大批农村劳动力三是通过生态环境的改善，创造良好的综合竞争能 力，吸引企业的投资，能直接增加农村劳动力的就业机会......”。

2、“.....项 目实施后保护了生物多样性和植被，保护了景区环境，对旅游业的发 展有很大的促进作用。 综上所述，项目实施具有很好的生态社会和经济效益。 第二章项目建设必要性分析 项目建设背景 三峡库区位于我国中心腹地，四川盆地东南边缘山地川东平行 岭谷鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。库区位于 范围内，涉及到湖北和重庆两地个区 县市，面积，其中个区县市在重庆境内。 三峡水利枢纽是我国最大世界上为数不多的巨型水利枢纽，三 峡工程作为治理和开发长江的项关键工程，具有防洪发电航运 等巨大综合效益，三峡水库正常蓄水运行后，将形成回水面积达 的河道形水库。由于近几十年来经济社会发展中存在的不合 理资源利用城镇化推进以及三峡工程修建和相应移民工程实施所 带来的影响，三峡库区水土流失明显，些地区植被和环境破坏严重......”。

3、“.....生态系统退化。三峡库区作为长江流域生 态屏障的咽喉，同时作为西部大开发生态环境建设的重点地区，该区 域的生态环境问题已越来越受到国家的关注和重视。加强三峡库区的 生物多样性保护，加强三峡库区的生态环境保护与建设，对根治长江 水患，保障三峡水库的安全运行，确保三峡库区和整个长江流域的长 治久安，实现经济与社会的可持续发展，都有着重大而深远的意义。 三峡工程开工建设以来，针对工程建设和运行可能带来的生态环 境影响，在国务院三峡工程建设委员会的统组织协调下，国家有关 部门单位和地方政府采取了系列措施，在库区生态环境建设和保 护方面做了不少工作。从年开始，三峡工程建设全部竣工，三 峡水库开始完全进入正常运营时期，鉴于三峡工程生态环境建设与保 护的长期性复杂性和艰巨性，考虑到工程竣工进入正常运营以后生 态环境变化会进步显现......”。

4、“.....三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保 护试点示范专项计划简称的工作部署，在此生态环境建设 与保护试点示范专项计划中，生物多样性保护是其中的重点内容和领 域。 大宁河为三峡库区内长江的重要支流，大宁河流域流经我国 个生物多样性关键地区之的秦巴山区和川鄂地区，具有很高的生物 物种多样性，局部地区原生态环境保存良好。大宁河流域地形复杂 山势高峻生态系统多样景观质量高，是长江上游和三峡库区内重 要的风景区。作为三峡水库的重要支流和维持三峡库区生态环境的重 要区域，保护好大宁河及大宁河流域的生物多样性和生态环境对促进 三峡库区的生物多样性保护和生态环境建设具有十分重要和积极的 意义，同时也有助于保持和提升大宁河风景区质量，服务于地方建设 和发展。鉴于此，在三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划 的支持下，针对县大宁河风景区保存良好的原生态系统......”。

5、“.....提出了县大宁河风景区原生态保护工 程项目。本项目实施目建设是构建三峡水库库岸生态屏障的需要 三峡水库库岸带是水库淹没线上的特殊地区单元，作为联系水库 与周边地区的缓冲地带，不仅要为当地社会经济的发展提供资源保 障，而且还肩负维系水库生态功能保护水库水质和库区生态安全的 屏障作用。针对库区内森林覆盖度偏低水土流失明显等问题，大 力开展三峡水库库岸带生态屏障建设，可以有效地达到控制水土流 失防治面源污染保护水库水质减轻水库泥沙淤积等目的。在三 峡库区内水库岸线长，情况差异大，生态屏障建设问题复杂的情况下， 开展三峡水库库岸带生态屏障建设更显重要。 三峡库区大部分范围在重庆市境内，重庆市具有大城市大农村 大库区的特殊市情，随着城乡统筹力度的不断加大，城镇化率逐年提 高......”。

6、“.....资源环境压力加剧，传统的绿化模式已不能 满足生态环境保护和社会经济可持续发展的需要。为了既能保护好生 态环境提高生态环境质量，又能符合重庆市的特殊市情，促进重庆 市的社会经济发展，重庆市提出重庆森林工程总体规划，希望通 过实施森林工程，将林业生态建设与林业产业基地建设有机结合，有 效调整农村产业结构，提高土地生产效益通过森林工程的实施，努 力改善地区的生态环境质量，把三峡库区建设成为全国重要生态功能 区和长江流域生态安全重要屏障。因此，建设三峡水库库岸生态屏障 不仅是国家保证三峡水库长治久安的需要，同时也是重庆市可持续发 展的需要。 大宁河作为长江在三峡库区的重要支流，大宁河流域作为三峡库 区的重要组成部分，其生态环境质量好坏对三峡库区的生态环境和生 态安全有明显的影响。县委县政府在十五规划中明确提出， 将积极推动和进行生态环境保护工作，在十五期间......”。

7、“.....继续推进退耕还林工程，进步控制水土流失 将启动花台三峡水库消落带综合整治工程，严格保护水环境，完成库 区三期地质灾害防治工程将建立和完善地质灾害群测群防体系和重 大地质灾害监测预警体系等生态环境建设方案。从生态环境保护的全 局来看，生物多样性丰富的大宁河风景区是构建三峡库区生态屏 障的重要组成部分，做好大宁河风景区原生态环境的保护工作， 对构建三峡库区生态屏障有积极而重要的作用。 项目建设是保护生物多样性的需要 生物物种资源是人类赖以生存和发展的基础。人类需要的食物 药物和工业原料很多均直接或间接来源于生物物种资源，同时人类生 活所需要的基本环境条件均由这些生物物种及其所在的生态系统提 供。我国是世界上少数几个生物多样性特别丰富的地区之，和世界 上其他发达国家样，我国对生物物种资源的重视程度日渐增强......”。

8、“..... 重庆市位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地区，处于我国地 势的第二级阶梯与第三级阶梯过渡带。优越的地理位臵和复杂的自然 条件，使得重庆市境内具有丰富多样的生态系统类型和极高的物种多 样性。县位于重庆市东北部，地形以山地为主，属于典型的中深 切割中山地形，境内山大坡陡，立体地貌明显。县地处亚热带暖 湿季风气候区，四季分明，雨量充沛，适宜多种动植物生长。大宁河 流域同属于亚热带季风性湿润气候，垂直变化明显，复杂多变的地形 地貌与气候使该区域具有很高的生物多样性，是四川盆地周边的生物 基因库。根据野外实地调查和文献查阅发现，在植物物种方面，大宁 河流域有乔木科属种以上，灌木有科属 种以上，草本植物科属种以上，层外植物科属 种以上......”。

9、“.....大宁河流域的动物种类相当繁多，其中包 括野生猕猴，白鹭鸳鸯大鲵甲鱼等动物。丰富的生物物种和生 物多样性是大宁河流域宝贵的财富。 目前，大宁河流域内的生物多样性保护面临定的压力。工程建 设及各类人为开发活动使得生物物种多样性保护压力增大移民的就 地后靠房屋城镇建设基础设施和道路建设对生物物种的滥采滥 捕自然资源的不合理开发和利用都对当地原生态环境造成影响。生 物物种资源对于国家及地方的经济建设和可持续发展具有重要作用， 清楚掌握和了解生物物种资源现状，对生物物种资源变化情况进行有 效监控，并在此基础上进行生物物种多样性的保护具有重要意义。在 大宁河风景区开展原生态保护工程对改善该区域的生态环境，特别是 对保护该区域的生物多样性具有重要作用。 项目建设是促进长江南水北调取水选点区建设的需要 年月日，中央在北京召开人口资源环境工作座谈会......”。