1、“.....大力促进农 业持续健康发展，实现农业增效农民增收，土壤污染防治，环境保护为 体的奋斗目标，结合静宁县的实际，提出了本项目。 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 土壤环境面临严峻形势。目前，我县土壤污染的总体形势不容 乐观，土壤污染程度参差不齐，部分川区土壤污染严重县城近郊土壤 污染严重距水泥厂造纸厂磷肥厂近的土壤污染相对严重。目前， 我县城郊近区的城川威戎两乡镇出现了土壤污染的高风险区。区内土 壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存，无机有机复合污染的局面， 土壤污染途径多，土壤污染防治投入普遍不足，人们对土壤防治的意识 不强，由于土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增高， 成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素 加强土壤污染防治的意义重大。土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础......”。

2、“..... 人口万，保护耕地，加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观 的重要举措，是构建生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全 的重要保障，在社会主义建设的新时期显得尤为重要。 是保障地方经济稳定发展实现农民持续增收的需要。静宁县 城川至威戎葫芦河流域段，有耕地万亩，其中果园万亩，蔬菜 万亩，苹果产业和菜篮子是当地群众收入的主要渠道。年， 城川乡大地滩被列为无公害林果基地，为了扩大示范区无公害基地 认证，必须进步控制化肥农药除草剂城市垃圾等对土壤的污染， 严格执行无公害食品生产标准，有效提高粮食水果蔬菜的产量和品 质，发展地方经济，实现农民持续收入。 项目建设符合农业发展的新形势和国家的政策导向。进入新 的历史时期，农业发展必须由单纯追求产量向讲求质量效益，保护农业 生态环境的可持续发展的轨道上来，加强农业生态建设和基础性投入建 设......”。

3、“.....贯彻预防为主，综合防治的环保方针， 突出抓好土壤污染防治工作，大力推行有害生物综合治理技术，利用物 理化学生物等方法控制或减轻土壤污染，是新时期保障农业生产安 全和经济可持续发展的必然选择。 项目建设的可行性。 项目建设区具有良好的区域优势和便利的交通条件。葫芦河流 域城川至威戎段地处静宁县中部，区内耕地面积相对集中，土地平坦， 静宁县城坐落在葫芦河上游，在城川至威戎段内，有多条河流如甘渭子 河张家小河甘沟河等河流投入葫芦河。区内交通便利，静庄静秦 静宁至隆德以及静宁通往东南东西个乡镇的县乡公路穿区而过，其中乡村实现油铺公路公里，乡村道路网络建全，交通运输极为便利。 因此，在静宁县葫芦河流域的城川至威戎段建设土壤污染防治项目是可 行的。 项目承担单位具有较强的技术力量 项目承担单位静宁县农业技术推广中心拥有支训练有素的专业技 术队伍......”。

4、“.....其中高级技术人员人中初 级技术人员人，有从事土壤化验检测专长的技术人员人，专业新技 术推广人员人。在多年的农业生产实践中积累了丰富的经验，具有 定的土壤污染防治和技术推广能力，中心设有实验仪器设备等基础设施， 可以为项目实施提供可靠保障。 项目建设符合国家农业发展的产业规划和投资方向 项目建设落实党的十七大精神和国务院关于落实科学发展观加强 环境保护的决定，并根据省市县有关土壤污染防治精神，大力改善 土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设好人居环境，促进社会主义 新农村建设，必须做好人们赖以生存的土壤污染防治工作，项目符合国 家农产品发展规划，符合国家投资方向。 第三章项目服务定位及分析 发展现状与前景分析 静宁县葫芦河流域城川至威戎段位于静宁中部，县城南端，区内有 个行政村个村民小组有群众户人，耕地面积 亩，主要分布在葫芦河的两岸......”。

5、“..... 该区也是苹果事土壤化验检测专长的技术人员人，专业新技 术推广人员人。在多年的农业生产实践中积累了丰富的经验，具有 定的土壤污染防治和技术推广能力，中心设有实验仪器设备等基础设施， 可以为项目实施提供可靠保障。 项目建设符合国家农业发展的产业规划和投资方向 项目建设落实党的十七大精神和国务院关于落实科学发展观加强 环境保护的决定，并根据省市县有关土壤污染防治精神，大力改善 土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设好人居环境，促进社会主义 新农村建设，必须做好人们赖以生存的土壤污染防治工作，项目符合国 家农产品发展规划，符合国家投资方向。 第三章项目服务定位及分析 发展现状与前景分析 静宁县葫芦河流域城川至威戎段位于静宁中部，县城南端，区内有 个行政村个村民小组有群众户人，耕地面积 亩，主要分布在葫芦河的两岸，其作物有苹果蔬菜小麦玉米等......”。

6、“.....近年来，随着产业结构调整步伐的加快，以苹果为主的产业占到区内耕地面积的，蔬菜占到期， 粮食作物占到。区内所生产的陇原红苹果享誉国内外，高原 夏菜远销新疆四川江苏等地，产业成为当地人致富的主要来源。但 长期以来，由于土壤不合理施用化肥农药覆盖地膜工业三废 城市生活垃圾和生活废水等，给土壤造成较大的污染，特别是些有害 生物变异快，用现有技术很难及时检测发现。根据目前调查情况看，其 主要污染来源有 化肥农药的流失渗漏。随着农业结构调整的深入，经济效益 好的果树蔬菜栽培面积迅速扩大，化肥农药用量过大，且缺乏科学 合理性，大约每年每亩施纯氮量在公斤，施磷量公斤，过量 盲目的施肥，造成土壤养分比例失调，形成污染。从农业污染源普查情 况来看，全县年使用肥料量吨，各种农药使用量超过吨， 当年使用的农药化肥，部分被作物吸收利用，部分难以降解的随着 降雨......”。

7、“.....成为重要的污染源。 畜禽粪便污染。规模化畜禽养殖大户，由于缺乏专业管理，对 畜禽场地的固液废弃物未处理，随便随意堆放，而废液多数就地排入 沟渠，如遇下雨，随地表径流进入水体，未经无害处理的畜禽粪便含有 多种致病菌和寄生虫卵，直接用作肥料导致病菌传播，浸染蔓延，威胁 到人民群众身体健康，兽药饲料添加剂抗生素等的大量使用，也形 成了土壤环境污染的风险。 地膜污染。我县群众对地膜的使用量非常大，全县农用地膜用 量大约吨，主要用于地膜玉米，地膜马铃薯，地膜瓜菜，保护地覆盖等，这些作物地膜覆盖起到了较好的增温保墒作用，但是在地膜 回收处理上，人们在田埂沟渠随意堆放，既没有集中回收，也没有做无 公害化处理，造成土壤污染。 城市生活垃圾污水及企业三废对土壤污染。示范区地 处县城下游，生活污水及三小企业用水，主要排放在该示范区上游河道......”。

8、“.....通过引灌渗透等途径造成土壤污染。 当前，我县土壤污染调查工作处于样品采集的初级阶段，区内土壤 有害物质的监测尚缺乏全面系统的资料，但由于大量使用农药化肥 塑料薄膜等，土壤污染现状不容乐观。 项目服务定位分析 土壤污染防治项目建设，将以现有静宁县农业技术推广中心为主体， 完善县乡村三级服务网络，开展土壤污染防治工作，本着标本兼 治，综合治理的原则和预防为主的环保方针，根据目前土壤污染 现状，科学制定土壤污染防治政策和规划，建成整套科学合理规范 的土壤污染防治技术措施。如施加土壤改良剂，减少或消除重金属造成 的污染，控制土壤氮化还原状况，改变耕作制度，推行配方施肥，采 取农业生态工程等强有力的防治措施。通过项目建设有效防治土壤污染 问题，促进项目区果品蔬菜产业稳定发展，为全县土壤防治提供技术 设备支持，为更大范围内修复土壤污染提供示范积累经验......”。

9、“..... 预计项目建成后，使土壤优化状况达到国家级耕地标准，项目区苹果蔬菜生产达到绿色无公害要求，提升农产品质量档次，生产绿色 无污染产品，同时为全县土壤污染防治提供有益借鉴。 第四章项目承建单位的基本情况 项目承担单位概况 静宁县农业技术推广中心成立于年，隶属于静宁县农牧局。该 中心是全面负责全县农作物生产技术指导新品种新技术引进和试 验示范推广工作的公益性事业单位。下设农技站植保站土肥站农 广校办公室农科所和经销部。在各级政府高度重视和上级部门的大 力支持下，农技推广中心取得了长足发展，形成了较为完善的技术服务 体系。先后主持和承担国家省市级农业推广技术项目多项，特别 是土壤配方施肥技术沼气液渣利用等技术居省内同类项目领先水平。 人员及技术力量 静宁县农业技术推广中心现有职工名，其中专业技术人员名， 中级以上职称人，初级职称人......”。